3月13日上午，《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議。14日，山西代表團(tuán)代表和駐晉全國(guó)政協(xié)委員在討論時(shí)表示，深化國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的重大決策部署，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措，是發(fā)展所需、基層所盼、民心所向?！　?/p>

在黨的領(lǐng)導(dǎo)下將改革進(jìn)行到底　　

“這次機(jī)構(gòu)改革的重要特點(diǎn)是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。”全國(guó)人大代表、大同市委副書記、市長(zhǎng)武宏文說，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。離開黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)的一切現(xiàn)代化目標(biāo)都不可能實(shí)現(xiàn)。通過改革，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置更加符合實(shí)際、科學(xué)合理、更有效率，必將為全面貫徹落實(shí)黨的十九大部署的各項(xiàng)任務(wù)提供有力組織保障?！　?/p>

“深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革。”全國(guó)政協(xié)委員、省政府發(fā)展研究中心副主任焦斌龍說，這次改革適應(yīng)了新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，聚焦發(fā)展所需、基層所盼和民心所向，實(shí)現(xiàn)了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)配置優(yōu)化協(xié)同高效，必將為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度保證?！　?/p>

“這次改革有利于更好適應(yīng)改革發(fā)展需要，有利于發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用和更好發(fā)揮政府作用，有利于更好提高政府執(zhí)行力和效能?！比珖?guó)人大代表、省財(cái)政廳黨組書記、廳長(zhǎng)武濤說，有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)改革一定能取得成功。隨著我國(guó)國(guó)家治理能力的現(xiàn)代化，定能從機(jī)構(gòu)職能和制度層面保證黨的長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安?！　?/p>

“國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，既順應(yīng)了國(guó)情變化，也有全球視野。我非常贊同。”全國(guó)人大代表、平遙國(guó)際電影展有限公司董事長(zhǎng)賈樟柯說，這次改革，擬組建國(guó)家移民管理局、國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署，體現(xiàn)了國(guó)際化的思路，非常有利于我們?cè)谌蛭瞬?。同時(shí)，也非常有利于中國(guó)企業(yè)“走出去”，這進(jìn)一步彰顯中國(guó)的負(fù)責(zé)任大國(guó)形象?！　』貞?yīng)人民關(guān)切，敢于“啃硬骨頭”　　

“這次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革是一次深刻的革命，體現(xiàn)了我們黨刀刃向內(nèi)的革命勇氣和決心。”全國(guó)人大代表、太原理工大學(xué)黨委副書記、校長(zhǎng)黃慶學(xué)說，通過這次國(guó)家機(jī)構(gòu)職能的優(yōu)化重組，補(bǔ)齊了當(dāng)前政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的短板，進(jìn)一步破除了制約政府全面正確履行職能的體制性障礙，有利于集中各方面力量解決發(fā)展不平衡不充分問題?！　?/p>

“我真切地感受到，新一輪改革敢于‘啃硬骨頭’?！比珖?guó)人大代表、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院副院長(zhǎng)馬瑞燕說，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)領(lǐng)域，解決了機(jī)構(gòu)職能重疊交叉、設(shè)置不夠科學(xué)、權(quán)責(zé)脫節(jié)等問題?！氨热?，過去農(nóng)田整治職能分布在不同的部門，缺乏頂層統(tǒng)籌，各地在具體落實(shí)項(xiàng)目時(shí)，由于標(biāo)準(zhǔn)要求不同，執(zhí)行起來難度大，整體效果不佳、效率衰減。通過此次機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化了機(jī)構(gòu)職能體系，從頂層設(shè)計(jì)、源頭上將職能理順，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強(qiáng)化了機(jī)構(gòu)職能保障?！薄　?/p>

“特別是組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局。改革市場(chǎng)監(jiān)管體系，實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管，完善市場(chǎng)監(jiān)管體制；打破過去‘政出多門’管理主體多、職責(zé)重疊、權(quán)責(zé)不清的弊端；清除了‘都管都不管’‘有利益的全要管、費(fèi)心思的全不管’的現(xiàn)象?！比珖?guó)政協(xié)委員、省工商聯(lián)副主席、大同市華岳建設(shè)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)昝寶石說，這是黨和政府繼續(xù)深化“放管服”改革、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的革命性舉措。為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境提供了有力的保障?！　?/p>

“國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，總體上體現(xiàn)了習(xí)近平總書記的治國(guó)理政理念，我贊成這個(gè)方案?！比珖?guó)人大代表、環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院院長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士王金南說，改革朝著建設(shè)服務(wù)型政府的方向來推進(jìn)，也體現(xiàn)了社會(huì)的廣泛關(guān)切。特別是把生態(tài)環(huán)境保護(hù)單獨(dú)設(shè)部，可見對(duì)生態(tài)環(huán)保的重視?！　?/p>

“這次改革力度前所未有，必將為政府提高治理能力和效能提供保障。特別是突出了跨部門的職能機(jī)構(gòu)重組，打破了行業(yè)壁壘，解決了‘政出多門’的弊端。”全國(guó)人大代表、陽泉市委副書記、代市長(zhǎng)雷健坤說，改革方案中減少機(jī)構(gòu)數(shù)量，簡(jiǎn)化中間層次，減少多頭管理和職責(zé)分散交叉等，將有效地避免“政出多門”、責(zé)任不明的現(xiàn)象，讓權(quán)力配置更科學(xué)，機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置也將得到進(jìn)一步的優(yōu)化?！　?/p>

“讓老百姓過上好日子，是改革的根本方向。老百姓的獲得感，是檢驗(yàn)改革成敗的最終標(biāo)準(zhǔn)?！比珖?guó)人大代表、山西杏花村汾酒集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委書記、董事長(zhǎng)李秋喜說，這次機(jī)構(gòu)改革是民心所向，體現(xiàn)了實(shí)實(shí)在在的以人民為中心的發(fā)展思想。對(duì)群眾關(guān)心的環(huán)境問題、食品藥品安全問題、“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”問題等，都重點(diǎn)做了機(jī)構(gòu)設(shè)置和優(yōu)化，真正做到了民眾有所呼，改革有所應(yīng)?！　?/p>

權(quán)責(zé)明確運(yùn)行高效，讓改革見實(shí)效　　

“深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革是大勢(shì)所趨、基層所盼、民心所向。我完全贊同?！比珖?guó)人大代表、朔州市委書記陳振亮說，過去一些地方，政府機(jī)構(gòu)間職能交叉，導(dǎo)致多龍治水，干事人缺位，行政效能低。通過這次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置更加符合實(shí)際、科學(xué)合理、更有效率，必將為全面貫徹落實(shí)黨的十九大部署的各項(xiàng)任務(wù)提供有力組織保障。他表示，“機(jī)構(gòu)改革是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革。我們要在市級(jí)層面上抓好落實(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，力爭(zhēng)走在前列，做得更好?！薄　?/p>

“深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革是適應(yīng)新時(shí)代做出的重大部署，對(duì)于提高黨的執(zhí)行能力和治理水平有重大意義。我完全擁護(hù)?！比珖?guó)人大代表、運(yùn)城市委書記劉志宏說，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革是黨中央對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)進(jìn)行的戰(zhàn)略部署，為全面建成小康社會(huì)提供了政治保障?！拔覀円鲃?dòng)扛起改革的責(zé)任，確保在自己的轄區(qū)內(nèi)隊(duì)伍不散、工作不亂，不折不扣地把改革的要求落到實(shí)處。”　　

“這一次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革在力度、深度、廣度上前所未有，確實(shí)是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革?！比珖?guó)政協(xié)委員、太原市副市長(zhǎng)王愛琴說，我們過去在實(shí)際工作推進(jìn)中感到最棘手最頭痛的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)缺位錯(cuò)位等問題，這次都在方案中得到了明確，非常高興，也很振奮。下一步要做好細(xì)化實(shí)施方面的各項(xiàng)工作。　　

國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，是導(dǎo)向，也是信號(hào)。牽一發(fā)動(dòng)全身，接下來，各條塊局部的、后續(xù)的改革，還將全面鋪開。山西代表團(tuán)代表和駐晉全國(guó)政協(xié)委員紛紛表示，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，銳意改革，確保深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行，確保完成國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)。（陳俊琦 鄧偉強(qiáng)）