今年3月2日召開的十九屆中央軍民融合發(fā)展委員會第一次全體會議強調(diào)，要實現(xiàn)關(guān)鍵性改革突破，加快國防科技工業(yè)體制、裝備采購制度、軍品價格和稅收等關(guān)鍵性改革，加快破除“民參軍”、“軍轉(zhuǎn)民”壁壘。　

2日下午，在位于閔行區(qū)光華路的上海拓璞數(shù)控科技股份有限公司的車間里，中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長，全國工商聯(lián)黨組書記、常務副主席徐樂江率全國工商聯(lián)軍民融合調(diào)研組在仔細參觀了解其各類自主研發(fā)設備后，就地與企業(yè)相關(guān)負責人進行了座談交流。調(diào)研組深入了解并記錄了拓璞參與軍民融合主要做法、效果經(jīng)驗，遇到的障礙問題和相應的意見建議。

在4月1日-4日，這樣的企業(yè)調(diào)研活動進行了6次，調(diào)研組先后走訪調(diào)研了上海靈亨信息技術(shù)股份有限公司、上海復旦微電子集團股份有限公司、上海瀚訊信息技術(shù)股份有限公司、上海亨通光電科技有限公司、上海拓璞數(shù)控科技股份有限公司、上海杰事杰新材料（集團）股份有限公司等，并召開了“政府部門軍民融合發(fā)展座談會”和“民營企業(yè)、商會軍民融合發(fā)展座談會”兩場專題座談會，上海市發(fā)改委、經(jīng)信委、科委等部門及7家民營企業(yè)和1家商會參加了座談會。

在滬期間，中央政治局委員、上海市委書記李強，上海市委副書記、市長應勇會見了徐樂江一行。

“軍民融合已上升為國家戰(zhàn)略，工商聯(lián)和民營企業(yè)要認真貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與、主動融合、合力推動?！毙鞓方谡{(diào)研中指出，要緊抓快干、實現(xiàn)軍民融合深度發(fā)展，就要理順與當前生產(chǎn)力不相適應的生產(chǎn)關(guān)系、破除體制機制壁壘。“原有的體系是與過去的情況相適應的，解決了’有沒有’的問題，而解決’好不好’的問題，則要看現(xiàn)在。就現(xiàn)在來說，不改革、不創(chuàng)新是不行的?！?/p>

創(chuàng)新體制機制內(nèi)涵豐富，涉及范圍廣，需要各部門的通力合作。例如，針對杰事杰新材料等公司提出的缺乏軍工專業(yè)人才等問題，徐樂江結(jié)合實際情況指出，工商聯(lián)可聯(lián)合相關(guān)部門共同為退役軍人到民營企業(yè)就業(yè)搭建平臺，這樣既能解決大家參軍報國的后顧之憂，激發(fā)參軍熱情，又能使專業(yè)的軍事人才為“參軍”民企所用，促進企業(yè)發(fā)展。

“上海加快實現(xiàn)’四個率先’和建設’四個中心’，我認為其中’率先提高自主創(chuàng)新能力’尤為重要。”徐樂江在調(diào)研中表示，上海的高科技企業(yè)多，民營企業(yè)的專利發(fā)明占比達到全市的70%，又依托多所著名高校，產(chǎn)學研基礎好，比較優(yōu)勢突出。對上海瀚訊信息技術(shù)股份有限公司、上海拓璞數(shù)控科技股份有限公司這樣的高新技術(shù)企業(yè)應加大支持力度，促進他們更好發(fā)展，以加強國防建設。

在與上海市政府部門座談時，徐樂江建議，上海在國民經(jīng)濟發(fā)展中的龍頭位置，在軍民融合中也應有所體現(xiàn)。應結(jié)合上海特點，堅持問題導向，針對目前存在的問題和藩籬，先行先試進行改革創(chuàng)新。

他指出，上海市工商聯(lián)不僅要全面梳理上海民營企業(yè)在“參軍”方面的優(yōu)勢企業(yè)和重點項目，還可聯(lián)合浙江、江蘇、安徽等地工商聯(lián)，做好優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的集成配套，發(fā)揮集聚效應。

在杰事杰新材料，徐樂江鼓勵其董事長楊桂生，要專注于自己的發(fā)展目標，“咬定青山不放松”，堅定不移地推進技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級?！耙攒姶倜?，也要以民養(yǎng)軍”，在上海靈亨和上海亨通等“純參軍”企業(yè)，徐樂江表示，民營企業(yè)有報國情懷，也有技術(shù)實力，值得敬佩。但要發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，適時回歸于民。

他指出，民用是企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的基礎，民營企業(yè)一定要堅持以民品為本，在突出主業(yè)、做好民品、良性發(fā)展的基礎上，根據(jù)技術(shù)優(yōu)勢和特點，積極“參軍”，為國防現(xiàn)代化建設作貢獻。他同時表示，在軍民融合上，民營企業(yè)不能一哄而上，企業(yè)要深入分析研判、找準市場定位、瞄準研發(fā)方向，要量力而行，有序參與。

上海市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長施小琳，上海市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席王志雄，上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長，市工商聯(lián)黨組書記、常務副主席趙福禧陪同調(diào)研。

施小琳在調(diào)研時表示，上海市的民營企業(yè)科技含量高，專利擁有量多，相信在軍民融合深度發(fā)展上將大有作為。王志雄表示，對于企業(yè)反映的共性問題，上海市工商聯(lián)將聯(lián)合各政府部門解決好。也要思考如何進一步在軍民融合中發(fā)揮商會的作用?！拔覀儬幦∫恍┖玫淖龇茉谏虾Ｏ刃邢仍嚒?。趙福禧表示，將充分發(fā)揮好工商聯(lián)橋梁紐帶的雙向作用，為優(yōu)秀企業(yè)和產(chǎn)品搭建好參與軍民融合的平臺。

在滬期間，徐樂江一行走訪了上海市工商聯(lián)機關(guān)，聽取了有關(guān)情況匯報，并看望了機關(guān)干部。