春光明媚，適宜出行，去哪里游玩呢？邊境旅游試驗區(qū)或許是個不錯的選擇。

近日，國務院同意設立內(nèi)蒙古滿洲里、廣西防城港邊境旅游試驗區(qū)，這是我國首批設立的邊境旅游試驗區(qū)。

邊境旅游試驗區(qū)為何設立？主要有哪些功能？中國網(wǎng)中國政協(xié)頻道（議庫APP平臺）小編這就為你解讀。

為什么設立邊境旅游試驗區(qū)？

我國陸地邊界線總長2.2萬多公里，與14個國家接壤，加快邊境地區(qū)開發(fā)開放，對于形成全方位開放新格局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、構建和諧穩(wěn)定周邊，具有重大戰(zhàn)略意義。

據(jù)文化和旅游部有關負責人介紹，經(jīng)過改革開放近40年發(fā)展，邊境旅游已逐步成為與出國旅游、港澳臺旅游并駕齊驅(qū)的三大出入境旅游市場之一，對擴大入境旅游發(fā)揮著越來越重要的支撐作用。

不過，邊境旅游也存在短板，面臨一些制度性的發(fā)展瓶頸。如管理體制機制相對滯后，越來越無法適應邊境旅游日趨紅火的趨勢；部分邊境旅游線路老化，游客在邊境地區(qū)停留時間短、消費少；部分邊境地區(qū)出入境不夠便利等。

設立邊境旅游試驗區(qū)，可以有效地解決問題，推進“一帶一路”建設，興邊富民，促進沿邊地區(qū)由旅游通道向目的地轉(zhuǎn)變。

事實上，我國邊境地區(qū)旅游資源獨具特色、十分豐富，發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨厚的條件。這些年來，不斷地有政協(xié)委員呼吁建立邊境旅游試驗區(qū)。

例如，在2016年全國兩會期間，住疆全國政協(xié)委員郭麗娜、海麗曼、陳旗聯(lián)名提案，建議“借助新疆獨特地緣優(yōu)勢，建立中哈俄蒙環(huán)阿爾泰山跨國旅游合作試驗區(qū)，打造具有‘絲綢之路'特色的國際精品旅游路線和旅游產(chǎn)品，促進‘絲綢之路經(jīng)濟帶'核心區(qū)建設?！蔽瘑T們分析認為，建立環(huán)阿爾泰山跨國旅游合作實驗區(qū)，能夠?qū)崿F(xiàn)四國（中國、哈薩克斯坦、俄羅斯、蒙古）跨境旅游資源、客源和旅游設施與服務共享，實現(xiàn)這一區(qū)域生態(tài)保護與民生的雙重可持續(xù)發(fā)展。

在2018年全國兩會期間，全國政協(xié)委員楊艷提交提案，建議建設云南省德宏州瑞麗市邊境旅游試驗區(qū)。

因地處祖國西南邊陲、云南省西部，德宏與緬甸接壤，國境線長503.8公里，擁有畹町、瑞麗兩個國家一類口岸和章鳳、盈江兩個國家二類口岸，中緬鐵路、高速公路、通訊光纜、輸油氣管道等多條互聯(lián)互通干線從德宏出入境，是中國進入南亞、東南亞最便捷的陸上安全通道和走向印度洋的戰(zhàn)略支點，同時也是“一帶一路”、孟中印緬經(jīng)濟走廊、中國—中南半島經(jīng)濟走廊和“人”字型經(jīng)濟走廊的重要節(jié)點，地緣戰(zhàn)略地位突出。楊艷認為，試驗區(qū)建設意義重大。

終于，今年我國設立了首批邊境旅游試驗區(qū)。

為什么選定內(nèi)蒙古滿洲里、廣西防城港？

邊境地區(qū)那么廣闊，為什么首批選定內(nèi)蒙古滿洲里、廣西防城港呢？

設立邊境旅游試驗區(qū)堅持“分批實施，成熟一個推出一個”的原則，首先選擇旅游資源稟賦較高、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為成型、口岸通關綜合條件較好、與毗鄰國家旅游合作相對成熟的邊境城市率先開展改革探索，并在實踐中積累經(jīng)驗做法，之后再逐步推廣。

滿洲里試驗區(qū)位于內(nèi)蒙古呼倫貝爾大草原的西北部，北接俄羅斯，西鄰蒙古國，是歐亞大陸橋重要戰(zhàn)略節(jié)點，試驗區(qū)具有融草原文明、紅色傳統(tǒng)、異域風情為一體的口岸文化，口岸年出入境人數(shù)居中俄沿邊口岸之首，試驗區(qū)航空、鐵路、公路立體旅游交通格局已經(jīng)形成。

防城港試驗區(qū)位于北部灣畔，是我國西部第一大港，是中國與東盟海、陸、河相連的門戶，內(nèi)有十萬大山、北侖河口、江山半島、京島等旅游資源，口岸年出入境人數(shù)居中越沿邊口岸之首，試驗區(qū)高速公路、高速鐵路已與全國路網(wǎng)聯(lián)接，與南寧吳圩國際機場形成1小時經(jīng)濟圈,與越南開通了“海上胡志明小道”高速客輪旅游航線。

游客會擁有哪些新體驗？

按照部署，未來游客可以體驗到更加便利的自駕和團游；可以體驗到不少邊境新型旅游產(chǎn)品，如特色餐飲、文化演藝、旅游商品研發(fā)、土特產(chǎn)加工銷售等；可以在邊境旅游集散中心、咨詢服務中心、停車場、通景道路、旅游標識標牌、應急救援等基礎設施和公共服務設施中感受貼心服務。

按照部署，滿洲里試驗區(qū)的主要任務有探索旅游擴大開放政策、構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系、探索旅游產(chǎn)業(yè)促進新模式、探索完善旅游服務管理體系等4個方面，包括優(yōu)化出入境管理制度、促進自駕車旅游往來便利化、推動團體旅游便利化、提高旅游投資便利化水平、探索實施旅游發(fā)展用地政策、創(chuàng)新旅游人才培養(yǎng)引進機制、構建產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局、建立跨境旅游合作機制等13項具體任務。

防城港試驗區(qū)的主要任務有探索旅游便利通關新舉措、探索全域旅游發(fā)展新路徑、探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導新機制、探索邊境旅游轉(zhuǎn)型升級新動能、探索擴大邊境旅游合作新模式等5個方面，包括促進人員通關便利化、促進自駕車旅游往來便利化、完善邊境旅游綜合服務設施、構建旅游共建共享模式、創(chuàng)新旅游投融資模式、推動完善土地支持政策、開拓海上跨境旅游新市場、打造邊境新型旅游產(chǎn)品、建立跨境旅游常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機制、推動跨境旅游聯(lián)合營銷機制等15項具體任務。

未來，在內(nèi)蒙古滿洲里、廣西防城港開展試點試驗的基礎上，將根據(jù)改革舉措落實情況和試驗任務需要，適時選擇不同類型、具有代表性的邊境地區(qū)開展試驗，對試點效果好、風險可控且可復制可推廣的成果，及時復制推廣，推動建設一批邊境旅游目的地。

試驗時間有多長？

明確試點試驗時間為3年，即到2020年底，確立試驗區(qū)在旅游體制機制、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游目的地影響力等方面應達到的目標水平。

還等什么，邊境旅游試驗區(qū)，走起！

資料來源：新華網(wǎng)、中國日報網(wǎng)、天山網(wǎng)等

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