習(xí)近平總書記就人民政協(xié)工作提出一系列新思想新論斷新要求,科學(xué)回答了人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題,構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的“政協(xié)篇”,是推進(jìn)新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的總統(tǒng)領(lǐng)、總遵循。
學(xué)習(xí)貫徹全國兩會(huì)精神,是政協(xié)組織的重要政治任務(wù)。必須全面系統(tǒng)地領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于人民政協(xié)工作的重要思想和部署要求,落實(shí)到履行職能的全過程,在新時(shí)代的征程中展現(xiàn)新氣象新作為。
學(xué)習(xí)好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的“政協(xié)篇”。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就人民政協(xié)工作多次發(fā)表重要講話,提出一系列新思想新論斷新要求,科學(xué)回答了人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題,構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的“政協(xié)篇”,是推進(jìn)新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的總統(tǒng)領(lǐng)、總遵循。全國兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記在參加政協(xié)界別小組討論時(shí)發(fā)表重要講話,深刻闡明中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的科學(xué)內(nèi)涵和鮮明特點(diǎn),精辟論述發(fā)揮多黨合作獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要作用,進(jìn)一步豐富了關(guān)于人民政協(xié)工作的重要思想。汪洋主席在全國政協(xié)十三屆常委會(huì)第一次會(huì)議上,就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人民政協(xié)工作的重要思想,提出明確要求。各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,一定要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于人民政協(xié)工作的重要思想和學(xué)習(xí)全國兩會(huì)精神貫通起來,學(xué)習(xí)憲法、政協(xié)章程,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,組織政協(xié)講堂、學(xué)習(xí)講座、專題報(bào)告、理論研究、讀書征文、青年干部成長(zhǎng)論壇等,自覺以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。針對(duì)換屆后新任委員比例較高的特點(diǎn),著力做好委員集中培訓(xùn)工作,引導(dǎo)大家深刻把握我國新型政黨制度的顯著優(yōu)勢(shì),把握人民政協(xié)性質(zhì)定位,不忘多黨合作建立之初心,牢記為民履職之使命,共同為落實(shí)好中央決策部署和省委要求努力奮斗。
調(diào)查研究是政協(xié)工作的“壓艙石”。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)大興調(diào)查研究之風(fēng)。汪洋主席指出,要善于調(diào)查研究,充分發(fā)揮政協(xié)人才智力優(yōu)勢(shì),在調(diào)研的深度廣度上下功夫。對(duì)政協(xié)來講,調(diào)查研究具有特殊重要的意義。政協(xié)不求說了算,而靠說得對(duì),說得對(duì)就需要能夠提出符合客觀事物發(fā)展規(guī)律的意見建議;政協(xié)沒有決策權(quán)、行政權(quán)和強(qiáng)制權(quán),但是有話語權(quán)和影響力,這種話語權(quán)和影響力主要是用事實(shí)和數(shù)據(jù)說話。可以說,調(diào)查研究是政協(xié)工作的“壓艙石”,是政協(xié)組織的基本功。今年,山東省政協(xié)把助力實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程作為履職建言的主攻方向。根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)《總體方案》,梳理出77個(gè)調(diào)研課題,向省政協(xié)各專委會(huì)、界別活動(dòng)組、有關(guān)部門單位,各民主黨派省委、省工商聯(lián)及各市政協(xié)發(fā)出調(diào)研通知,要求分別認(rèn)領(lǐng)題目,開展調(diào)查研究,提出精準(zhǔn)、管用、有操作性的具體對(duì)策建議。調(diào)研通知發(fā)出后,得到各方面的積極回應(yīng),最終確定調(diào)研題目52項(xiàng)。要在調(diào)研中學(xué)習(xí)調(diào)研,提高調(diào)查研究的本領(lǐng),努力形成一批調(diào)研精品。一是“由大化小”,“小中見大”。選準(zhǔn)調(diào)研題目的關(guān)鍵性具體問題,集中精力搞深搞透,避免老虎吃天、面面俱到,提出的對(duì)策建議才能有的放矢、切中要害。二是重調(diào)查,更重研究。在占有大量素材的基礎(chǔ)上,狠下一番“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的真功夫,才能使提出的對(duì)策措施有分量,落地有聲。三是善于發(fā)現(xiàn),捕捉亮點(diǎn)。在調(diào)研中要善于發(fā)現(xiàn)基層實(shí)踐的新招數(shù)、新做法,聯(lián)系全局,解剖麻雀,既見樹木,也見森林,及時(shí)提煉總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的真東西、好東西。四是簡(jiǎn)明扼要,言之有物。調(diào)研報(bào)告應(yīng)開門見山,言簡(jiǎn)意賅,控制篇幅,避免洋洋灑灑而不知所云,有干貨、實(shí)打?qū)崱?/p>
把協(xié)商民主貫穿履職全過程。
習(xí)近平總書記指出,完善政黨協(xié)商制度決不是搞花架子,要做到言之有據(jù)、言之有理、言之有度、言之有物,真誠協(xié)商、務(wù)實(shí)協(xié)商,道實(shí)情、建良言,參政參到要點(diǎn)上,議政議到關(guān)鍵處,努力在會(huì)協(xié)商、善議政上取得實(shí)效。汪洋主席指出,要進(jìn)一步完善協(xié)商議政格局,努力形成完整的制度程序和參與實(shí)踐。要把協(xié)商民主貫穿履職全過程,把重點(diǎn)調(diào)查研究和專題議政性常委會(huì)議結(jié)合起來,融調(diào)研、協(xié)商、議政、監(jiān)督、合作于一體,以重點(diǎn)帶一般、促全局,不斷提高政協(xié)協(xié)商制度化水平。今年,山東省政協(xié)將圍繞“全面深化改革,激發(fā)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換活力”“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,增強(qiáng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換動(dòng)力”“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”等5個(gè)題目,召開常委會(huì)議開展專題議政。按照協(xié)商計(jì)劃,還將圍繞加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、打造優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)、推進(jìn)社區(qū)依法治理與服務(wù)創(chuàng)新、森林生態(tài)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等開展協(xié)商。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精心組織實(shí)施,圍繞調(diào)研議政中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,邀請(qǐng)政協(xié)委員、有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、專家學(xué)者和基層代表“有事好商量”“有事多商量”,通過廣泛深入的商量,傾聽各方聲音,集中各方智慧,凝聚各方共識(shí),把問題找準(zhǔn),把建議提實(shí),形成高質(zhì)量的建議案和協(xié)商報(bào)告。開展“全鏈條”協(xié)商,及時(shí)跟進(jìn)議政成果的轉(zhuǎn)化落實(shí),針對(duì)落實(shí)中出現(xiàn)的新情況新問題接續(xù)協(xié)商,以協(xié)商來解決協(xié)商中出現(xiàn)的問題,推動(dòng)政協(xié)履職成果落地見效。
以實(shí)際行動(dòng)提交一份好的履職報(bào)告。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),人民政協(xié)要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求,全面增強(qiáng)履職本領(lǐng)。汪洋主席提出政協(xié)委員要完成好年度“委員作業(yè)”,以實(shí)際行動(dòng)提交一份好的履職報(bào)告的要求。我們要以更高的標(biāo)準(zhǔn),全面從嚴(yán)加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用,落實(shí)重大事項(xiàng)向省委報(bào)告制度,一切重要工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下展開,一切重要活動(dòng)圍繞省委、省政府中心任務(wù)進(jìn)行,一切重要安排在廣泛征求意見基礎(chǔ)上報(bào)省委審批后實(shí)施。把政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把省政協(xié)各級(jí)黨組織打造成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化履職服務(wù)管理,引導(dǎo)委員提高政治站位,模范遵守憲法法律和政協(xié)章程,不斷增強(qiáng)政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力,做到“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”。按照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)囊笞ズ酶刹筷?duì)伍,堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛,使干部在實(shí)干中錘煉作風(fēng)、增強(qiáng)本領(lǐng)、樹立形象。著力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、實(shí)干型機(jī)關(guān),既增強(qiáng)“軟實(shí)力”,健全制度機(jī)制,嚴(yán)格工作程序,改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),提高工作效率,也優(yōu)化“硬環(huán)境”,努力做到規(guī)范有序、服務(wù)周到、保障有力。(作者系全國政協(xié)委員、山東省政協(xié)主席)