編者按:5月15日,全國政協(xié)在北京召開“健全系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范體系”專題協(xié)商會。防控金融風(fēng)險事關(guān)國家安全、發(fā)展全局、人民群眾財產(chǎn)安全,是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口,是必須打好的攻堅戰(zhàn)。24位委員在會上發(fā)言,很多觀點客觀,建言務(wù)實,給打好這個攻堅戰(zhàn)提供了一套組合拳。中國網(wǎng)(《議庫》APP平臺)特別編發(fā)部分委員發(fā)言,與廣大網(wǎng)友交流。以下是全國政協(xié)委員金李的發(fā)言摘編。
全國政協(xié)委員金李
隨著防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的推進,資金從炒作房地產(chǎn)等虛擬投資退出。這些資金如果不加以妥善引導(dǎo),可能會沖擊金融市場,帶來其它資產(chǎn)價格的暴漲暴跌。如果能夠把強大的民意支持轉(zhuǎn)化成對核心高科技的長期投資,可以兼顧化解金融和實體風(fēng)險,也使得千家萬戶的長期利益和國家的利益更加高度一致。為此,建議:
發(fā)行支持高科技的長期特別債券,補充國家投入。其中一部分通過可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股形式實施,即允許投資者在一定條件下轉(zhuǎn)換成對成功投資項目的股權(quán)。這樣既可以共享成功的回報,也可以提升社會直接融資特別是股權(quán)融資比例,降低杠桿。
政府投資于市場化運作的引導(dǎo)基金,由它們轉(zhuǎn)投于核心高科技企業(yè)。一旦某項研發(fā)取得成功,政府以較低收益平價退出。政府的讓利可以提升基金收益,提升其投資意愿。另外,建立合理的風(fēng)險補償機制,增加國企承擔(dān)投資風(fēng)險的能力。
鼓勵核心技術(shù)和應(yīng)用開發(fā)企業(yè)相互持股,打造榮辱與共的生態(tài)體系。對符合條件的核心技術(shù),通過稅收等優(yōu)惠政策,支持其它開發(fā)機構(gòu)進行配套的應(yīng)用性開發(fā)。通過政府采購和對企業(yè)用戶采購進行補貼等方法,提升早期用戶對國產(chǎn)技術(shù)的使用積極性。
部分內(nèi)容綜合人民日報相關(guān)報道。
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