編者按：5月15日，全國(guó)政協(xié)在北京召開“健全系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范體系”專題協(xié)商會(huì)。防控金融風(fēng)險(xiǎn)事關(guān)國(guó)家安全、發(fā)展全局、人民群眾財(cái)產(chǎn)安全，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口，是必須打好的攻堅(jiān)戰(zhàn)。24位委員在會(huì)上發(fā)言，很多觀點(diǎn)客觀，建言務(wù)實(shí)，給打好這個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了一套組合拳。中國(guó)網(wǎng)（《議庫》APP平臺(tái)）特別編發(fā)部分委員發(fā)言，與廣大網(wǎng)友交流。以下是全國(guó)政協(xié)委員楊成長(zhǎng)的發(fā)言摘編。

全國(guó)政協(xié)委員楊成長(zhǎng)

按照中共中央的統(tǒng)一部署，各級(jí)政府將防控系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)作為當(dāng)前重要任務(wù)，積極開展自查自糾和系統(tǒng)防控工作，但我們?cè)谡{(diào)研中也發(fā)現(xiàn)存在著一些問題，值得高度關(guān)注。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

重視管控金融風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)表現(xiàn)，不重視控制金融風(fēng)險(xiǎn)的源頭。一些地方政府很重視當(dāng)?shù)氐姆績(jī)r(jià)穩(wěn)不穩(wěn)、市場(chǎng)利率高不高、政府債務(wù)率高不高、是否存在互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)跑路情況以及銀行壞賬率是否下降等問題，認(rèn)為只要這些方面穩(wěn)定住了，系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)基本上就控制住了，但是對(duì)于什么是系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)源認(rèn)識(shí)不到位，基本上圍繞著當(dāng)前金融市場(chǎng)上已經(jīng)存在的不正常現(xiàn)象采取措施，沒有做到徹底根治、刮骨療傷。

重視金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，不重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)源。許多地方政府簡(jiǎn)單認(rèn)為，系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)主要是金融市場(chǎng)問題，防控工作也主要由金融監(jiān)管部門來承擔(dān)，不太重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)蘊(yùn)藏的金融風(fēng)險(xiǎn)源。

重視對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的靜態(tài)測(cè)算，不重視金融風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)演變；重視單領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)，不重視金融風(fēng)險(xiǎn)的傳導(dǎo)性。由于各種短期靜態(tài)測(cè)算和情景模擬都存在明顯缺陷，無法預(yù)測(cè)金融市場(chǎng)出現(xiàn)異常變化對(duì)社會(huì)預(yù)期的巨大影響以及由此產(chǎn)生的一系列連鎖反應(yīng)。

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