了解和反映社情民意,是人民政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。社情民意信息短小、精悍、針對(duì)性強(qiáng),反映問題迅速、及時(shí),是廣大政協(xié)委員參政議政、建言獻(xiàn)策的常用載體。社情民意信息所反映的熱點(diǎn)問題,特別是民生民計(jì)問題,以及其中提出的改進(jìn)和發(fā)展建議,是政府領(lǐng)導(dǎo)部門了解情況、作出決策的重要途徑和依據(jù)。長(zhǎng)期以來,襄陽(yáng)市政協(xié)始終把反映社情民意信息工作作為全市各級(jí)政協(xié)履行職能的有效途徑,擺在突出位置,采取有效措施,認(rèn)真抓好落實(shí),使之成為全市政協(xié)系統(tǒng)一塊響亮的品牌,市政協(xié)連續(xù)多年榮獲全省政協(xié)信息工作先進(jìn)單位稱號(hào)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2018年,市政協(xié)共采用社情民意信息83篇,省、市領(lǐng)導(dǎo)批示55篇,其中省委常委、市委書記李樂成批示30篇。
讓領(lǐng)導(dǎo)重視,讓干部積極
反映社情民意信息工作是人民政協(xié)進(jìn)行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的重要基礎(chǔ),是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、促進(jìn)科學(xué)民主決策的重要形式,是黨和國(guó)家社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制的重要組成部分。如何讓這項(xiàng)重要的工作被高度重視、產(chǎn)生效果?市政協(xié)的做法是,讓領(lǐng)導(dǎo)重視起來,讓干部積極起來。
有些主席縣(市、區(qū))政協(xié)主席是換屆后才到政協(xié)的,對(duì)政協(xié)信息工作的重要性不了解。為此,負(fù)責(zé)社情民意信息工作的同志們常常給他們講什么是政協(xié)的信息工作,政協(xié)的信息工作如何重要。領(lǐng)導(dǎo)重視了,工作也好開展了。各縣(市、區(qū))政協(xié)和黨派團(tuán)體普遍加強(qiáng)了對(duì)信息工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把政協(xié)信息工作列入了重要議事日程,注重支持和指導(dǎo)信息工作部門積極開展工作,為從事信息工作的同志創(chuàng)造必要的條件。一些縣(市、區(qū))政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志還親自帶頭寫信息,發(fā)揮了表率作用。比如,襄州區(qū)政協(xié)、襄城區(qū)政協(xié)和老河口市政協(xié)的多位副主席親自帶隊(duì)調(diào)研,親自撰寫信息,多篇信息得到領(lǐng)導(dǎo)的批示。與此同時(shí),岳興平主席上任后對(duì)機(jī)關(guān)干部提出“提筆能寫、張口能說、遇事能辦”的要求。換屆后,市政協(xié)舉辦了三期委員培訓(xùn)班,所有的機(jī)關(guān)干部分批參加了培訓(xùn)。通過邀請(qǐng)專家授課、老委員現(xiàn)身說法講述如何從不會(huì)寫到寫成“專家”的經(jīng)歷,讓機(jī)關(guān)干部和委員們一起提高撰寫社情民意能力。同時(shí),市政協(xié)還制定了《市政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員即時(shí)量化考評(píng)實(shí)施辦法》,提升履職考核權(quán)重,完成崗位履職任務(wù)只算“及格”,注重以“作品”說話,將撰寫宣傳和信息稿件作為加分項(xiàng),最后得分作為年終考評(píng)“優(yōu)秀”的主要依據(jù)。有了壓力,機(jī)關(guān)干部的積極性充分調(diào)動(dòng)起來,寫作水平和各項(xiàng)履職能力也都得到提升。
給委員培訓(xùn),對(duì)委員考核
為了充分發(fā)揮委員在政協(xié)工作中的主體作用,新一屆襄陽(yáng)市政協(xié)對(duì)《政協(xié)襄陽(yáng)市委員會(huì)委員履職考核辦法》進(jìn)行了兩次修訂。新的委員履職考核增加了委員履行協(xié)商建言基本職能的考核權(quán)重,撰寫提案、社情民意信息及成果采用情況都是權(quán)重考核“重頭戲”,并提高了優(yōu)質(zhì)提案、信息的獎(jiǎng)勵(lì)分值。考核結(jié)果作為年度表彰、獎(jiǎng)勵(lì)委員和市政協(xié)換屆時(shí)推薦提名留任下一屆委員的重要依據(jù),對(duì)連續(xù)兩年排名在后十位的委員進(jìn)行勸退。有效的管理,能夠促進(jìn)政協(xié)委員們履職盡責(zé)。在今年4月舉辦的新任委員培訓(xùn)班上,委員們收獲良多。住襄十二屆省政協(xié)新任委員、友誼街回族社區(qū)黨支部書記付理芬感慨地說:“作為一名社區(qū)工作者,我每天都在跟社區(qū)居民打交道,通過培訓(xùn),我學(xué)會(huì)了如何去了解百姓心聲、撰寫社情民意、反映民生關(guān)切,學(xué)會(huì)了如何更好地履行委員職責(zé),收獲很大?!?/p>
信息有質(zhì)量,部門有回應(yīng)
為了保證社情民意信息的質(zhì)量,市政協(xié)要求委員們撰寫社情民意信息時(shí),站位要高、政策要明、建議要實(shí)。委員們撰寫的社情民意信息要向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)提出參政議政的意見建議,成為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策的“內(nèi)參”。要注重思想性和政治性,不能憑空想象,不能違背國(guó)家的法律和政策,這也是最基本的要求。要出高招,多提一些切實(shí)可行的建設(shè)性意見和建議。
在市政協(xié)的重視下,大批高質(zhì)量的社情民意信息被采納。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年以來,委員們撰寫的信息數(shù)量和質(zhì)量跟往年相比都有了大幅提升,采用的信息中近6成得到了采納落實(shí)。關(guān)于《襄陽(yáng)技師學(xué)院東津新校區(qū)用電問題承待解決》的問題,市政府組織供電公司對(duì)技師學(xué)院東津校區(qū)停電問題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,表示待附近高鐵專線投入建設(shè)后將協(xié)調(diào)該校用電線路與該專線進(jìn)行對(duì)接?!蛾P(guān)于打通樊城區(qū)沿江西路斷頭路的建議》已列入2018年政府“十件實(shí)事”,市政府多次協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問題,目前,已完成熱力管線轉(zhuǎn)遷預(yù)算事計(jì),樊城區(qū)已組建拆遷專班,將盡快完成沿線房屋轉(zhuǎn)遷。