中國(guó)網(wǎng)北京7月13日訊（張寧銳）這組數(shù)據(jù)客觀描述了一個(gè)形容詞：慢！據(jù)國(guó)資委的統(tǒng)計(jì)，2016年中央企業(yè)需要專(zhuān)項(xiàng)處置和治理的“僵尸企業(yè)”和特困企業(yè)有2041戶(hù)，涉及資產(chǎn)3萬(wàn)億元，而2017年被申請(qǐng)破產(chǎn)重整的國(guó)有企業(yè)債務(wù)人僅有265個(gè)，其中結(jié)案的不足50個(gè)。如果按這個(gè)速度，即便不新增也需要40年才能全部結(jié)案。

                                                                   全國(guó)政協(xié)常委、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授李稻葵。攝影/姜貴東

“現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須有良好的新陳代謝，新企業(yè)要進(jìn)入快，低效企業(yè)退出也要快。當(dāng)前，中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中低效企業(yè)數(shù)量多，涉及的債務(wù)水平高，退出的進(jìn)度非常緩慢?！痹?月10日舉行的全國(guó)政協(xié)“發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提高供給體系質(zhì)量”專(zhuān)題協(xié)商會(huì)上，全國(guó)政協(xié)常委、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授李稻葵呼吁解決低效企業(yè)退出慢的問(wèn)題。

李稻葵認(rèn)為，低效企業(yè)退出慢會(huì)導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)不健康，出現(xiàn)“虛胖、浮腫、脂肪肝”等問(wèn)題。

為什么低效企業(yè)退出慢？李稻葵認(rèn)為有3個(gè)基本原因，一旦企業(yè)要退出或者重組：

——地方政府必須處理一些善后工作，面對(duì)這樣的“臟活累活”地方政府有為難情緒；

——銀行必須認(rèn)定當(dāng)時(shí)的放貸決定是錯(cuò)誤的，那么相關(guān)的人員就要被追責(zé)；

——互保企業(yè)也會(huì)受到牽連，所以他們也會(huì)游說(shuō)地方政府和銀行盡量觀望、拖延。

如何解決這些問(wèn)題？李稻葵也有幾個(gè)“藥方”：

一是在中央層面成立企業(yè)退出基金，專(zhuān)門(mén)用于安置企業(yè)退出過(guò)程中職工的工資、福利、安置，鼓勵(lì)地方政府直接推動(dòng)低效企業(yè)的退出。

二是銀保監(jiān)會(huì)直接對(duì)銀行處理不良貸款的量進(jìn)行考核，靈活處理歷史貸款相關(guān)問(wèn)題，減輕歷史包袱；

三是打破企業(yè)間的互保“怪圈”，取締商業(yè)銀行要求企業(yè)貸款過(guò)程中相互擔(dān)保的做法，原則上消除不良貸款歷史上的互保條約；

四是由銀保監(jiān)、法院、地方政府協(xié)同商業(yè)銀行，認(rèn)真處置并總結(jié)一批有代表性的成功案例，在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。

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