7月10日，全國(guó)政協(xié)在北京召開(kāi)“發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、提高供給體系質(zhì)量”專題協(xié)商會(huì)。政協(xié)委員圍繞實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。

發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、提高供給體系質(zhì)量，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

委員們認(rèn)為，近年來(lái)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)。但實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨不少困難，提高供給體系質(zhì)量任重道遠(yuǎn)。

降成本 助力企業(yè)“輕裝上陣”

全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦談到，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)要做的事情很多，一個(gè)基本的要求是降低成本。關(guān)鍵是降低能源、物流、通信、資金、土地五大基礎(chǔ)性成本。

對(duì)此，劉世錦建議在石油天然氣領(lǐng)域，擴(kuò)大地方煉廠、民營(yíng)石油企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍。在電力行業(yè)，在發(fā)電和配電側(cè)普遍引入競(jìng)爭(zhēng)。在電信領(lǐng)域組建一兩家以民營(yíng)資本為主的基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商。在金融領(lǐng)域，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入，重點(diǎn)提高金融機(jī)構(gòu)的專業(yè)化水平。

“發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在制造業(yè)?！比珖?guó)政協(xié)委員、遼寧省政協(xié)主席夏德仁指出，改造提升這些傳統(tǒng)動(dòng)能，對(duì)加快“中國(guó)制造”提質(zhì)增效至關(guān)重要。

老工業(yè)基地的傳統(tǒng)制造業(yè)成本負(fù)擔(dān)仍然很重，轉(zhuǎn)型升級(jí)步履艱難。夏德仁委員建議“支持傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)降低成本”，特別是切實(shí)降低用電成本。

強(qiáng)人才 發(fā)揮第一資源優(yōu)勢(shì)

全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員、全國(guó)工商聯(lián)副主席錢(qián)穎一指出“中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力是創(chuàng)新，而創(chuàng)新最關(guān)鍵的要素是創(chuàng)新型人才?！?/p>

他建議高校提高大學(xué)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的能力。重點(diǎn)培養(yǎng)復(fù)合型的創(chuàng)新人才、更加注重對(duì)學(xué)生的能力培養(yǎng)、以及克服急功近利的短期功利主義。

全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴提到，去年以來(lái)，全國(guó)諸多城市出臺(tái)人才引進(jìn)政策，這場(chǎng)“人才大戰(zhàn)”在推動(dòng)人才自由流動(dòng)和市場(chǎng)化配置的同時(shí)，也帶來(lái)諸多新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。

王一鳴建議，引導(dǎo)人才有序流動(dòng)、著力優(yōu)化用人環(huán)境、提升公共服務(wù)能力、加強(qiáng)住房政策協(xié)調(diào)、建設(shè)人才信息平臺(tái)。

全國(guó)政協(xié)常委、民進(jìn)中央副主席朱永新談到，“面對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，技能勞動(dòng)者短缺、技能水平不高、供給與需求不匹配已經(jīng)成為困擾制造業(yè)發(fā)展的三大難題?！?/p>

朱永新提出，將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)引入職業(yè)教育領(lǐng)域、制定更開(kāi)放合理的辦學(xué)資質(zhì)規(guī)定、制定更有效的企業(yè)激勵(lì)性政策、促進(jìn)企業(yè)間合作，共享技能培養(yǎng)成果、通過(guò)行業(yè)組織來(lái)建立和協(xié)調(diào)跨多個(gè)中小企業(yè)的技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)部技能的積累。

促創(chuàng)新 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任楊偉民指出，“解放思想，解放人才，解除束縛，我們才能突破核心技術(shù)，提高供給體系質(zhì)量。”

他建議，“遵循科技研發(fā)規(guī)律、培植激勵(lì)創(chuàng)新土壤、制定突破核心技術(shù)的政策。”對(duì)此，鼓勵(lì)使用自主核心技術(shù)，在使用中不斷升級(jí)。堅(jiān)持以企業(yè)為主體和市場(chǎng)化方向，政府的研發(fā)資金直接給到企業(yè)并保持支持力度，資金使用由企業(yè)自主決定，科研成果產(chǎn)業(yè)化的資金由企業(yè)在市場(chǎng)募集。

全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員、中國(guó)證監(jiān)會(huì)原主席肖鋼指出，“科技創(chuàng)新始于技術(shù)，成于資本?！?/p>

他提到，“新三板市場(chǎng)是繼滬深交易所之后第三家全國(guó)性證券交易場(chǎng)所，定位于為創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長(zhǎng)型中小微企業(yè)發(fā)展服務(wù)，經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，具備進(jìn)一步加快改革的基礎(chǔ)和條件?！痹诮窈蟮陌l(fā)展中，“讓新三板市場(chǎng)與現(xiàn)行滬深交易所錯(cuò)位發(fā)展，著力彌補(bǔ)現(xiàn)有交易所的不足，讓新三板市場(chǎng)成為助推科技創(chuàng)新型企業(yè)的高地。