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河北邯鄲市政協(xié)專題協(xié)商提高開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用率

發(fā)布時(shí)間: 2018-07-16 09:09 | 來(lái)源: 人民政協(xié)報(bào) | 作者: 高新國(guó) | 責(zé)任編輯: 李培剛

聽(tīng)完委員發(fā)言,張躍峰難掩激動(dòng)之情:“市政協(xié)協(xié)商議題抓住了促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,我要做個(gè)計(jì)劃外發(fā)言,回應(yīng)委員關(guān)切。”

張躍峰是河北省邯鄲市副市長(zhǎng),近日,他帶領(lǐng)政府有關(guān)部門和全市開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人,參加市政協(xié)組織的“提高開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用率”專題議政座談會(huì)。政協(xié)精準(zhǔn)選題,委員精準(zhǔn)建言,讓他們感到收獲頗豐。

目前,邯鄲市有1個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),20個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。受產(chǎn)業(yè)特征、發(fā)展階段影響,各開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用程度、強(qiáng)度和效益以及用地結(jié)構(gòu)等綜合評(píng)價(jià)分值不一。如何高效利用開(kāi)發(fā)區(qū)土地?邯鄲市委、市政府高度關(guān)注,市政協(xié)將其列為年度雙月專題議政座談會(huì)議題,提前2個(gè)月,組織100多名委員,深入市內(nèi)9個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)20家企業(yè)調(diào)研,并到外省一些開(kāi)發(fā)區(qū)取經(jīng)問(wèn)策。

“有的開(kāi)發(fā)區(qū)土地矛盾加劇,四至范圍內(nèi)已無(wú)地可用。”李青春委員說(shuō),部分企業(yè)為了擴(kuò)大生產(chǎn),不得不外出找地建廠。她建議,對(duì)利用現(xiàn)有土地改造擴(kuò)大生產(chǎn)用房、利用地下空間以及建設(shè)多層廠房,對(duì)于提高土地利用率和增加容積率的企業(yè)依法減免相關(guān)稅費(fèi)。

對(duì)于如何激活閑置土地,王愛(ài)軍委員提出“騰籠換鳥(niǎo)”建議:對(duì)老企業(yè)閑置多年的舊廠房進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃“就地開(kāi)發(fā)”;調(diào)整思路,大力推介閑置廠房,推進(jìn)“零耗地”招商;政府回購(gòu)或引進(jìn)投資人,實(shí)行嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和投資強(qiáng)度審查,以出租的方式使閑置廠房“涅蓜重生”;鼓勵(lì)新項(xiàng)目“嫁接”老廠房和閑置土地,通過(guò)調(diào)整規(guī)劃和土地性質(zhì),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。

建立畝產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)企業(yè)能進(jìn)能出;實(shí)行土地差別化供應(yīng)政策,鼓勵(lì)新上項(xiàng)目能放能收……委員們從不同角度積極建言。

“吸納委員意見(jiàn)建議,關(guān)鍵在落實(shí),不能坐而論道?!甭?tīng)了委員發(fā)言,張躍峰積極回應(yīng),將馬上開(kāi)展開(kāi)發(fā)區(qū)用地普查,進(jìn)行評(píng)估排隊(duì),建立退出機(jī)制,加大跟蹤力度,優(yōu)化土地存量。在提高增量方面,通過(guò)供地促進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,做好項(xiàng)目專家評(píng)審。就加強(qiáng)規(guī)劃和提高開(kāi)發(fā)區(qū)城市化水平,張躍峰說(shuō),全市要通盤考慮,明確各開(kāi)發(fā)區(qū)定位,防止打亂仗,推進(jìn)配套建設(shè),完善開(kāi)發(fā)區(qū)功能,促進(jìn)項(xiàng)目落地開(kāi)工。

“大家的意見(jiàn)建議很實(shí)?!焙愂姓f(xié)主席王進(jìn)江說(shuō),圍繞提升開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用效率進(jìn)行專題協(xié)商,是市政協(xié)回應(yīng)黨政所需、群眾所盼的實(shí)際行動(dòng),希望委員們繼續(xù)關(guān)注,推動(dòng)解決“圈大用小、用而不活”問(wèn)題,形成高效利用長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)提升開(kāi)發(fā)區(qū)管理水平,助力全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。