中共十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央一再要求興起學習之風、調研之風、實干之風，強調領導要帶頭深入基層調研，重視調研并善于調研。習近平總書記告誡全黨，調查研究是“我們黨的傳家寶”，是做好各項工作的基本功；是謀事之基、成事之道；沒有調查，就沒有發(fā)言權，更沒有決策權。

湖南省政協(xié)深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，切實加強與改進調查研究工作，狠下功夫，堅持做到“求深”“求實”“求細”“求準”和“求效”。近年來，一系列調查研究新方式、新方法，有力地提升了政協(xié)的履職成效。

三級政協(xié)聯(lián)動，調研同一個課題

三級政協(xié)聯(lián)動，是2016年至今湖南省政協(xié)開展各項重點調研的鮮明特色，也是湖南省政協(xié)主席李微微對省政協(xié)工作提出的全新理念。

省、市、縣三級政協(xié)圍繞同一個課題展開調查研究，形成調研成果。三級政協(xié)分別按照實際情況一起推動問題解決，促進調研成果轉化落地。

2017年6月，李微微率調研組深入長沙市望城區(qū)，調研黑麋峰固廢場垃圾清潔焚燒項目，督辦省政協(xié)年度重點提案《關于提升我省生活垃圾處置能力和水平的建議》與長沙市政協(xié)年度重點提案《關于將長沙市固廢場盡快封場建成環(huán)?？破罩黝}公園的建議》。

調研組里，既有省政協(xié)委員，也有長沙市政協(xié)委員，還有望城區(qū)政協(xié)委員。在召開的重點提案調研辦理協(xié)商會上，省、市、區(qū)三級政協(xié)委員圍繞黑麋峰固廢場垃圾清潔焚燒項目分別建言。省政協(xié)委員了解大局、熟悉政策，市、區(qū)政協(xié)委員貼近實際、熟悉社情，三級聯(lián)動打破了信息壁壘，形成了強大的合力。

圍繞“實施開放崛起戰(zhàn)略，建設開放強省”重點課題履職時，也是采取三級政協(xié)聯(lián)動形式開展的。在赴長沙、岳陽、株洲等地調研之前，各市、縣政協(xié)按照要求，進行前期調研，形成調研子報告。市、縣政協(xié)委員在參與省政協(xié)的聯(lián)動調研中，將了解到的情況進行交流。因而，大量來自基層政協(xié)的意見建議融入到了向省委、省政府的調研報告中。

透過現(xiàn)象看本質、抓規(guī)律，湖南省政協(xié)調研組經過認真聽取各方面意見，深入分析矛盾，在掌握全面情況基礎上形成的推行簡政放權、補齊經濟發(fā)展短板、營造良好的經濟發(fā)展環(huán)境等意見建議，得到湖南省委、省政府及相關部門的積極采納，并轉化為政策措施。

三位一體履職，動真碰硬求實效

2016年11月，湖南省政協(xié)派出由省、市、縣三級政協(xié)委員組成的11個專項民主監(jiān)督小組，圍繞“精準脫貧政策落實情況”赴省內14個市州開展民主監(jiān)督。

放下架子、撲下身子，接地氣、通下情。為了讓監(jiān)督務實有效，各監(jiān)督組帶著精準識貧、建檔立卡動態(tài)管理、非貧困村貧困戶幫扶等問題，深入到當?shù)氐呢毨Т?，實地考察政策落實情況，向貧困戶、村支兩委成員、駐村扶貧隊員了解實情。

“發(fā)現(xiàn)問題，及時與地方政府部門協(xié)商解決，并追蹤落實情況。” 參與調研的省政協(xié)常委、省民政廳副廳長陳慈英認為，政協(xié)動真格，抓住了老百姓最急最憂最怨的問題，助力解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，把功夫下到了察實情、出實招、辦實事、求實效上，產生了強烈的社會反響。

課題調研與政治協(xié)商、民主監(jiān)督相結合的威力——三位一體履職，在湖南省政協(xié)開展“優(yōu)化非公經濟發(fā)展法治環(huán)境”重點課題調研協(xié)商監(jiān)督中，展現(xiàn)得淋漓盡致。

聚焦“依法行政”和“公正司法”兩大方面14個具體問題，調研監(jiān)督組采取背靠背調研的形式掌握實情，即先與非公企業(yè)家單獨召開座談會，了解線索和問題，隨后再與當?shù)卣块T座談，交辦問題。

“法院判決執(zhí)行難、政府缺乏契約精神、小微企業(yè)融資難等一批非公企業(yè)家遭遇的問題，在調研監(jiān)督過程中就得到了圓滿解決。”省政協(xié)社法委主任李微表示，在此次調研、協(xié)商、監(jiān)督過程中，很多非公企業(yè)的權益得到了保護。

“四不兩直”＋政協(xié)云，俯身傾聽民聲

不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同接待、不做事先安排，直奔基層、直奔現(xiàn)場——“四不兩直”如今已是省政協(xié)調研的常態(tài)。

今年3月下旬，李微微率調研組來到武陵山片區(qū)集中連片扶貧重點縣——邵陽綏寧縣和洞口縣；一周后，李微微又帶隊來到懷化靖州縣和中方縣。在沒有黨委、政府主要負責人陪同的情況下，深入貧困村隨機走訪貧困戶，訪真貧，聽真話，摸實情。

只有深入基層深入生活，才能去偽存真、辨明真相。只有同群眾在一起，才能感受到群眾的喜怒哀樂，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。

圍繞“洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理推進落實情況”重點課題，300多名各級政協(xié)委員，分成62個踏察小組深入洞庭湖區(qū)，用腳體驗、用心感知母親湖的生態(tài)環(huán)境；以問題為導向，邊調研，邊實施民主監(jiān)督，直指問題，貢獻智慧。

這一大規(guī)模踏察，激發(fā)了社會各界關注和參與洞庭湖治理與保護的積極性。

“不同的踏察點，可以看到不同的問題，綜合起來，就可以多角度、全方位地了解情況?！?在省政協(xié)人資環(huán)委主任張智軍看來，徒步踏察是為了深入基層一線發(fā)現(xiàn)問題，讓整個調研做得更深更實，以便提出更具針對性的對策建議。

近年來，隨著政協(xié)云運行使用，政協(xié)調研實現(xiàn)了線上、線下相結合，通過“互聯(lián)網＋”技術手段，廣泛打撈廣大群眾、各級政協(xié)委員的意見建議。

從開啟洞庭湖生態(tài)保護踏察行動開始，委員們便一邊踏察，一邊搜集整理發(fā)現(xiàn)的各類問題，形成“微報告”“微建議”后上傳到政協(xié)云，有力地推動了洞庭湖的治理與保護工作。