“他們都是從哪里得到我的電話號(hào)碼？”

在2015年的全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)生物醫(yī)學(xué)研究院院長(zhǎng)葛均波因?yàn)椴粩嘟拥津}擾電話，發(fā)出了這樣的“靈魂之問”。個(gè)人信息泄露嚴(yán)重到了什么程度？葛均波說，開一天會(huì)，至少接了三個(gè)騷擾電話：賣保險(xiǎn)、賣基金、賣房，已經(jīng)從上海追到了北京的兩會(huì)會(huì)場(chǎng)。

近年來，不僅代表委員不堪其擾，騷擾電話也快成為絕大多數(shù)手機(jī)用戶的“標(biāo)配”了，“我們剛推出一個(gè)樓盤，考慮一下嗎”、“需要貸款嗎？”“我們保健品工廠直銷”……，誰沒接到過幾個(gè)這樣的電話呢？

同樣也在2015年的全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、民建中央專職副主席李世杰在其提案中披露：“各種騷擾電話不分時(shí)間地點(diǎn)場(chǎng)合，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也接到過?！?/p>

最近，13個(gè)部門終于聯(lián)合出手了！工信部、最高法、最高檢等印發(fā)《綜合整治騷擾電話專項(xiàng)行動(dòng)方案》，自2018年7月起開展專項(xiàng)行動(dòng)，為期一年半，重點(diǎn)整治商業(yè)營(yíng)銷類、惡意騷擾類和違法犯罪類騷擾電話。

中國(guó)網(wǎng)政協(xié)頻道（《議庫》APP平臺(tái)）小編這就為你解讀細(xì)節(jié)。

哪些商業(yè)營(yíng)銷行為將被規(guī)范？

《方案》明確提出，對(duì)金融類電話營(yíng)銷，售房租房電話營(yíng)銷，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的電話營(yíng)銷，人力資源服務(wù)、旅游等行業(yè)的電話營(yíng)銷，這四大重點(diǎn)行業(yè)商業(yè)營(yíng)銷行為進(jìn)行規(guī)范。

1.嚴(yán)格規(guī)范金融類電話營(yíng)銷行為。中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)依職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的監(jiān)督管理，嚴(yán)格規(guī)范貸款、理財(cái)、信用卡、股票、基金、債券、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)的電話營(yíng)銷行為，督促金融機(jī)構(gòu)對(duì)其委托的第三方機(jī)構(gòu)的電話營(yíng)銷行為加強(qiáng)管理。

2.嚴(yán)格規(guī)范售房租房電話營(yíng)銷行為。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員的監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)中介機(jī)構(gòu)備案制度，嚴(yán)格規(guī)范電話營(yíng)銷行為。

3.嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的電話營(yíng)銷行為。國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等依職責(zé)分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法執(zhí)業(yè)（經(jīng)營(yíng)）監(jiān)管，特別是加強(qiáng)對(duì)涉嫌違法違規(guī)開展電話營(yíng)銷的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范母嬰保健、醫(yī)療美容等醫(yī)療行為以及保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)、非法醫(yī)療美容和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健食品。

4.規(guī)范人力資源服務(wù)、旅游等行業(yè)的電話營(yíng)銷行為。人力資源和社會(huì)保障部、文化和旅游部等依職責(zé)分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)人力資源服務(wù)、旅游等行業(yè)、企業(yè)和從業(yè)人員的事中事后監(jiān)管，配合相關(guān)部門健全完善商業(yè)信息發(fā)布管理制度，嚴(yán)格規(guī)范電話營(yíng)銷行為。

如何正確地給用戶打營(yíng)銷電話？

這么一來，營(yíng)銷電話要怎么打？

《方案》明確規(guī)定，開展商業(yè)營(yíng)銷外呼的，應(yīng)當(dāng)征得用戶同意，建立用戶白名單并留存相關(guān)依據(jù)資料，規(guī)范外呼時(shí)段、行為等，不得對(duì)用戶正常生活造成影響。用戶明確表示拒絕后，不得繼續(xù)向其發(fā)起呼叫。

如果用戶還是接到騷擾電話，應(yīng)該怎么辦？《方案》要求，電信主管部門為群眾提供電話、網(wǎng)站、手機(jī)應(yīng)用等多途徑的騷擾電話舉報(bào)渠道，并將群眾舉報(bào)線索通報(bào)各相關(guān)主管部門。各相關(guān)部門依法依規(guī)開展處置后及時(shí)反饋結(jié)果，保障群眾舉報(bào)“件件有處置，事事有回音”，有效調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，推進(jìn)騷擾電話問題社會(huì)共治。

電信企業(yè)不能置身事外

首先，《方案》明確要求，“誰接入誰負(fù)責(zé)”，基礎(chǔ)電信企業(yè)嚴(yán)格語音線路和“95”“96”“400”等碼號(hào)資源的用戶資質(zhì)審查，規(guī)范資源使用。

還要定期排查語音中繼、互聯(lián)網(wǎng)專線接入，杜絕違規(guī)使用線路資源的行為，嚴(yán)禁為非法經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)提供線路資源和業(yè)務(wù)接入。

另外，要加強(qiáng)電話用戶合同約束，對(duì)撥打騷擾電話的用戶，應(yīng)依據(jù)協(xié)議約定進(jìn)行處置和違約責(zé)任追究，涉及違法違規(guī)的，要及時(shí)報(bào)相關(guān)主管部門。

各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要全面清理網(wǎng)上“呼死你”等騷擾軟件和設(shè)備信息，切斷相關(guān)軟硬件推廣、銷售和使用渠道。

在技術(shù)層面，需要強(qiáng)化主叫號(hào)碼鑒權(quán)和通話溯源、提升騷擾電話攔截能力、增強(qiáng)騷擾電話提醒和預(yù)警能力、增強(qiáng)騷擾電話綜合管控能力。

一年半后，我們看效果

為什么騷擾電話總是屢禁不止，葛均波認(rèn)為， “一個(gè)很重要的原因是追索個(gè)人隱私泄露問題不力，懲罰太輕了?！?/p>

此次公布的《方案》明確表示，會(huì)在源頭上打擊信息泄露行為，集中偵破一批侵犯公民個(gè)人信息犯罪案件。

依法嚴(yán)厲打擊各行政機(jī)關(guān)和電信、金融、醫(yī)療、教育、物業(yè)、物流、寄遞等重點(diǎn)單位工作人員非法出售或者向他人提供公民個(gè)人信息的違法犯罪行為。

還會(huì)集中偵破一批利用電話實(shí)施詐騙、敲詐勒索、虛假廣告宣傳等違法犯罪案件。

各部門對(duì)存在嚴(yán)重違規(guī)行為的企業(yè)和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒，使其“一處失信，處處受限”。

中國(guó)網(wǎng)政協(xié)頻道（《議庫》APP平臺(tái)）小編十分希望這次出臺(tái)的《方案》能夠徹底扼殺騷擾電話，因?yàn)槲覀円矀涫芷浜Γ?/strong>

前段時(shí)間，中國(guó)網(wǎng)政協(xié)頻道（《議庫》APP平臺(tái)）的官方微信號(hào)“政在協(xié)商”推出2018年最受歡迎的政協(xié)微信公眾號(hào)票選活動(dòng)，然而我們不斷接到反饋，有人冒充我們打騷擾電話，向參與投票的微信公眾號(hào)索取單位領(lǐng)導(dǎo)信息、聯(lián)系方式等；另稱自己是投票公司可代為刷票等。

在此，我們嚴(yán)正聲明：

中國(guó)網(wǎng)中國(guó)政協(xié)頻道、中國(guó)網(wǎng)議庫APP平臺(tái)以及政在協(xié)商微信號(hào)從未授權(quán)過任何人、任何組織從事上述活動(dòng)，上述所列任何行為均為詐騙行為，中國(guó)網(wǎng)將依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。歡迎舉報(bào)：

舉報(bào)電話：010-88824993

資料來源：中國(guó)新聞網(wǎng)、新華網(wǎng)、澎拜新聞等

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