加速實(shí)現(xiàn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，需要緊緊把握金融深化開放的重大機(jī)遇，進(jìn)一步夯實(shí)上海的全球性人民幣產(chǎn)品清算中心地位，從促進(jìn)清算產(chǎn)品種類創(chuàng)新、國(guó)際和國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)及其人民幣業(yè)務(wù)向上海匯聚、助推本土金融機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)、提升上海國(guó)際金融中心競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力等方面著手。

充分發(fā)揮上海已有的人民幣業(yè)務(wù)集中優(yōu)勢(shì)，持續(xù)完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，深化培育創(chuàng)新金融產(chǎn)品序列，構(gòu)建以人民幣產(chǎn)品全球服務(wù)體系為核心的金融市場(chǎng)體系。重點(diǎn)發(fā)揮上海的金融基礎(chǔ)設(shè)施集聚優(yōu)勢(shì)，通過與國(guó)際金融基礎(chǔ)設(shè)施建立廣泛的互聯(lián)互通渠道，持續(xù)拓展上海與倫敦、紐約、新加坡、香港等全球主要人民幣離岸市場(chǎng)的互動(dòng)合作，將上海的人民幣產(chǎn)品服務(wù)體系向國(guó)際市場(chǎng)輻射，形成上海對(duì)國(guó)際金融市場(chǎng)的集聚輻射效應(yīng)。同時(shí)，把握自貿(mào)區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大人民幣跨境使用、加快建設(shè)面向國(guó)際的金融市場(chǎng)等先行先試優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)各類人民幣清算產(chǎn)品和業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，在上海建立更加完善的金融產(chǎn)品體系和功能更加齊全的金融產(chǎn)品鏈條，特別是結(jié)合“債券通”“滬港通”、自貿(mào)區(qū)等拓展跨境人民幣清算結(jié)算和登記托管業(yè)務(wù)等，創(chuàng)新面向國(guó)際的人民幣清算產(chǎn)品，主要是各類人民幣產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖工具，包括債券、外匯、大宗商品衍生品等，拓寬國(guó)際投資者參與上海金融市場(chǎng)的范圍，增加人民幣跨境雙向流動(dòng)的渠道，服務(wù)上海的全球性人民幣產(chǎn)品清算中心地位更加穩(wěn)固。

隨著上海國(guó)際金融中心建設(shè)的深入推進(jìn)，進(jìn)一步促進(jìn)本土金融機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，培育和強(qiáng)化上海本土的金融機(jī)構(gòu)體系建設(shè)，形成商業(yè)性金融、合作性金融等多層次、廣覆蓋的金融機(jī)構(gòu)體系，特別是推動(dòng)上海銀行、浦發(fā)銀行、交通銀行等上海本土金融機(jī)構(gòu)，持續(xù)提升在金融市場(chǎng)交易、投融資、資金配置和風(fēng)險(xiǎn)管理等綜合功能，拓展國(guó)際網(wǎng)點(diǎn)和境外機(jī)構(gòu)合作，促進(jìn)形成上海金融市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)所達(dá)之處，都成為上海金融機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象的良好發(fā)展局面，這也將成為上海建設(shè)國(guó)際金融中心的內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，積極探索擴(kuò)大金融服務(wù)業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，通過有選擇地放松金融業(yè)準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)外資和民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域，參與銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)，適當(dāng)增加金融機(jī)構(gòu)間的良性競(jìng)爭(zhēng)，拓展上海本土機(jī)構(gòu)在全國(guó)各地分支機(jī)構(gòu)的布局，提升機(jī)構(gòu)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力。在鼓勵(lì)和推動(dòng)上海本土金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展過程中，應(yīng)用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度和嚴(yán)格的金融監(jiān)管機(jī)制，有效管理創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)過程中的潛在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)或市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)管控潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，形成競(jìng)爭(zhēng)和監(jiān)管雙管齊下、共同促進(jìn)金融發(fā)展的模式，從而有效擴(kuò)大上海金融機(jī)構(gòu)規(guī)模和實(shí)力，形成更具競(jìng)爭(zhēng)力的上海本土金融機(jī)構(gòu)體系。

充分發(fā)揮上海的國(guó)際和國(guó)內(nèi)金融中心地位，在不斷吸引促進(jìn)國(guó)際和全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)總部或職能總部等向上海集聚的過程中，重點(diǎn)加速吸引各類國(guó)際主流金融機(jī)構(gòu)在上海設(shè)立職能總部，依托上海人民幣產(chǎn)品市場(chǎng)開展跨境人民幣業(yè)務(wù)。在進(jìn)一步增加上海金融市場(chǎng)的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)數(shù)量和業(yè)務(wù)規(guī)模的同時(shí)，通過業(yè)務(wù)合作有效獲取國(guó)際金融領(lǐng)域的創(chuàng)新產(chǎn)品、業(yè)務(wù)渠道、客戶等豐富資源，并借助業(yè)務(wù)合作，尤其是人民幣產(chǎn)品創(chuàng)新的合作以及跨境人民幣業(yè)務(wù)的拓展，逐步吸引各類全球人民幣金融衍生產(chǎn)品和人民幣大宗商品衍生品等主要在上海金融市場(chǎng)進(jìn)行交易，促進(jìn)更多國(guó)際和國(guó)內(nèi)人民幣清算業(yè)務(wù)向上海集中，以及更多金融機(jī)構(gòu)在上海參與人民幣清算業(yè)務(wù)，有序提升上海金融市場(chǎng)的人民幣定價(jià)權(quán)影響力，切實(shí)提升上海國(guó)際金融中心的市場(chǎng)功能深度和輻射的廣度。同時(shí)，在吸引全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)總部或職能總部的過程中，重點(diǎn)吸引銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)向上海集聚，促進(jìn)這些金融機(jī)構(gòu)的資金運(yùn)作中心落戶上海，從而將這些機(jī)構(gòu)的清算業(yè)務(wù)和清算渠道落戶上海，形成機(jī)構(gòu)集聚效應(yīng)，這都有助于持續(xù)強(qiáng)化上海的全球性人民幣產(chǎn)品清算中心地位。