江西是一個農(nóng)業(yè)大省,也是一個生態(tài)大省。如何將“生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢”,全面推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,探索出具有江西特色的鄉(xiāng)村振興模式和發(fā)展道路,是我們當(dāng)前面臨的重要問題。
要向“改革”要動能,盡快出臺江西鄉(xiāng)村振興規(guī)劃
向改革要“動能”要“發(fā)展”,是推動我國鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要路徑。當(dāng)前,我國鄉(xiāng)村振興發(fā)展中涌現(xiàn)了許多“明星村”“改革村”,比如成都出現(xiàn)戰(zhàn)旗村、農(nóng)科村、青杠樹村,在浙江湖州出現(xiàn)高堂村、魯家村、余村等,在山東煙臺出現(xiàn)大量“民俗”村等。這些鄉(xiāng)村正通過穩(wěn)步推進(jìn)承包地“三權(quán)分置”、農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化、農(nóng)村建設(shè)用地入市、農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)抵押試點(diǎn)等改革,以改革謀得“新動能”。然而,我省在大力破除城鄉(xiāng)要素流動壁壘,推進(jìn)農(nóng)業(yè)集體建設(shè)用地入市改革方面準(zhǔn)備不足,推進(jìn)改革速度還比較慢,也非常缺乏鄉(xiāng)村振興中“明星村”“先鋒村”。
2018年5月31日,中共中央政治局召開會議,審議《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》。我省要盡快落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作主體責(zé)任單位,對我省農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行調(diào)研,根據(jù)不同鄉(xiāng)村資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢等,形成一個全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃體系,并統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范。
探索一二三產(chǎn)業(yè)融合模式,分類推進(jìn)我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與休閑旅游結(jié)合起來,推動一二三產(chǎn)融合,是將“生態(tài)優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化成“經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢”的重要路徑。由于我省是水稻主要產(chǎn)區(qū)之一,城市郊區(qū)可以考慮構(gòu)建“稻田+”一二三產(chǎn)業(yè)融合模式,形成“有機(jī)稻-鱉+休閑”或“有機(jī)稻-龍蝦”+休閑等模式,也可以依托當(dāng)?shù)靥厣h(huán)境、農(nóng)業(yè)條件,打造各式各樣的“共享農(nóng)莊”。但許多交通比較落后的山區(qū),就不適合搞農(nóng)業(yè)休閑旅游。我認(rèn)為,發(fā)展綠色食品,實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略是重要選擇。比如,贛南除了發(fā)展臍橙之外,還可以利用拋荒土地發(fā)展草業(yè)經(jīng)濟(jì),發(fā)展“草-有機(jī)?!毙徒?jīng)濟(jì)或“草-有機(jī)鵝”型經(jīng)濟(jì)。贛南山坳能否發(fā)展“澳洲龍蝦”養(yǎng)殖?我省大量的水稻田冬閑田,也可以嘗試發(fā)展“秸稈+有機(jī)菌菇”模式。實(shí)際上,上述這些模式在我省產(chǎn)業(yè)扶貧中已經(jīng)有了一定的實(shí)踐基礎(chǔ),要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為探索我鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興模式提供思路。
將黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上,推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展
農(nóng)地土地確權(quán)登記已經(jīng)完成后,接下來要開展“農(nóng)村集體資產(chǎn)股份改革”。如何創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營方式,發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是基層黨組織面臨的重要任務(wù)。因此,村級黨組織不僅要有政治能力,更要有突出的經(jīng)濟(jì)管理能力。
當(dāng)前,我們面臨最大問題,是鄉(xiāng)村黨組織缺“經(jīng)濟(jì)能人”。因此,要不拘一格吸納農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“能人”加入黨組織,將“黨小組”建在產(chǎn)業(yè)鏈上,帶動農(nóng)民致富。一方面,要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,引導(dǎo)他們加入中國共產(chǎn)黨,改善農(nóng)村黨支部成員結(jié)構(gòu);另一方面,建立“新鄉(xiāng)賢”組織,尋找一些懂經(jīng)濟(jì)管理或創(chuàng)業(yè)型“鄉(xiāng)賢”,鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并加入基層黨組織,鼓勵他們參與村支書選舉。最后,還要引導(dǎo)優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和返鄉(xiāng)青年積極加入黨組織,鼓勵他們參與集體經(jīng)濟(jì)管理。
大力促進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè),開展移風(fēng)易俗行動
當(dāng)前,我省鄉(xiāng)村文化被忽視、被破壞的情況相當(dāng)嚴(yán)重。一些地方鄉(xiāng)村傳統(tǒng)生活形態(tài)、社會關(guān)系日趨淡泊,鄉(xiāng)村文化日漸荒蕪。同時,厚葬薄養(yǎng)、鋪張攀比、紅白喜事大操大辦等不良風(fēng)氣蔓延。振興鄉(xiāng)村,必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,堅持既要“富口袋”,也要“富腦袋”,要弘揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)良傳統(tǒng)禮俗,倡導(dǎo)勤勞致富、誠信重禮、文明節(jié)儉,傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
此外,鄉(xiāng)村文明建設(shè)要吸納現(xiàn)代文明營養(yǎng)元素,拋棄傳統(tǒng)風(fēng)俗中“糟粕”,堅定地開展移風(fēng)易俗行動。比如,要大力推進(jìn)農(nóng)村綠色殯葬,完善農(nóng)村公益性公墓(骨灰堂)建設(shè),對農(nóng)村文化市場“掃黃打非”,堅決制止非法宗教活動,堅決抵制農(nóng)村封建迷信活動等。 (作者系省政協(xié)委員,江西師范大學(xué)商學(xué)院副院長)