2018年8月29日，第十次全國(guó)歸僑僑眷代表大會(huì)在北京召開。這是廣大歸僑僑眷和海外僑胞翹首以待的一次盛會(huì)。

櫛風(fēng)沐雨又五年。五年來，中國(guó)僑聯(lián)和各級(jí)僑聯(lián)組織自覺以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深懷愛僑之心，恪守為僑之責(zé)，辦好利僑之事，在凝心聚力中畫好最大同心圓，在改革發(fā)展中共筑復(fù)興夢(mèng)。

匯集僑智 同圓共享中國(guó)夢(mèng)

2017年5月25日，北京會(huì)議中心。

由中國(guó)僑聯(lián)主辦的“黃大年先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)”正在這里舉行。聽眾們?cè)缭缛雸?chǎng)落座，近2000人的報(bào)告廳座無虛席，格外莊嚴(yán)肅穆。人們靜靜地聆聽著，以此表達(dá)對(duì)這位歸僑科學(xué)家的由衷敬意。

“我是國(guó)家培養(yǎng)出來的，是從東北這塊黑土地走出去的，當(dāng)然就要回到這里！”吉林大學(xué)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、報(bào)告人任波深情地轉(zhuǎn)述黃大年生前曾對(duì)他說過的話，感動(dòng)了在場(chǎng)的所有人。持續(xù)一個(gè)半小時(shí)的報(bào)告會(huì)，很多人數(shù)次落淚，甚至哽咽出聲。

黃大年是我國(guó)著名的地球物理學(xué)家，也是我國(guó)新歸僑的杰出代表?！靶挠写笪?，至誠(chéng)報(bào)國(guó)?！绷?xí)近平總書記曾這樣評(píng)價(jià)黃大年。2009年回國(guó)以來，黃大年及其團(tuán)隊(duì)曾兩次獲得由中國(guó)僑聯(lián)設(shè)立、旨在表彰僑界高新技術(shù)人才的最高獎(jiǎng)項(xiàng)——“中國(guó)僑界貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。黃大年生前還曾被聘為中國(guó)僑聯(lián)新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟理事。中國(guó)僑聯(lián)主辦的“黃大年先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)”更是在海內(nèi)外僑界引起廣泛影響，僑胞們被“黃大年精神”感動(dòng)著、鼓舞著。

“黃大年同志用他奮斗的一生、閃光的一生照亮了我們前進(jìn)的路?！?017年7月27日，中國(guó)僑聯(lián)黨組書記、主席萬立駿在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為《凝聚更多黃大年式的新僑》的文章。文章指出，“黃大年同志正是各級(jí)僑聯(lián)組織拓展新僑工作、促進(jìn)新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)寫照?！?/p>

五年來，以黃大年為代表的僑界楷模不斷涌現(xiàn)。中國(guó)僑聯(lián)全力支持新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，亮點(diǎn)頻頻，成果豐碩。

為鼓勵(lì)和支持新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，中國(guó)僑聯(lián)重點(diǎn)做好人才服務(wù)和平臺(tái)搭建工作。

通過表彰“中國(guó)僑界貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出人才”，推薦“中國(guó)政府友誼獎(jiǎng)”“全國(guó)創(chuàng)新爭(zhēng)先獎(jiǎng)”，聯(lián)合舉辦“美中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與國(guó)際人才交流大會(huì)”等，僑聯(lián)不斷發(fā)現(xiàn)僑界人才，宣傳創(chuàng)業(yè)典型，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。中國(guó)僑聯(lián)特聘專家委員會(huì)也日益壯大。目前，該委員會(huì)已有7個(gè)分會(huì)、289名專家，積極為國(guó)家發(fā)展建言獻(xiàn)策，并開展基層服務(wù)。

中國(guó)僑聯(lián)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟目前已吸納國(guó)內(nèi)理事單位325家、海外委員61名，新建“中國(guó)新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”13家。以“創(chuàng)業(yè)中華”品牌建設(shè)為牽動(dòng)，以僑商會(huì)為紐帶，以服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“三大戰(zhàn)略”為重點(diǎn)，僑聯(lián)組織與各地方政府聯(lián)合舉辦上百場(chǎng)活動(dòng)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)力。

在參政議政、推進(jìn)社會(huì)主義民主建設(shè)方面，僑聯(lián)也從未缺席。如加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，服務(wù)和支持人大歸僑代表、政協(xié)僑聯(lián)界委員；加強(qiáng)調(diào)查研究形成涉僑問題的重要議案，為國(guó)家發(fā)展建言獻(xiàn)策；加強(qiáng)僑情研究，對(duì)華僑權(quán)益保護(hù)等320部法律文件草案提出意見建議，反映僑界群眾心聲。2018年“兩會(huì)”期間，僑聯(lián)界委員的發(fā)言得到習(xí)近平總書記的肯定。

維護(hù)僑益 當(dāng)好僑胞“娘家人”

2016年6月的一個(gè)普通工作日，江蘇省連云港市僑聯(lián)迎來了一位“老朋友”?！疤兄x了！太感謝了！”羅馬尼亞華人商貿(mào)總會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)郭先生難掩激動(dòng)。通過連云港市僑聯(lián)在僑商會(huì)設(shè)立的“連心橋”平臺(tái)，郭先生挽回了10多年前約3600萬元的投資損失。他這次專程前來，為僑聯(lián)工作人員送上一面紅彤彤的錦旗?！耙婪ňS權(quán)護(hù)僑益，雪中送炭暖僑心”，十四個(gè)金燦燦的大字映著郭先生興奮的笑臉，分外醒目。

護(hù)僑益，暖僑心，這面錦旗承載著僑胞們對(duì)僑聯(lián)組織滿滿的信任與感動(dòng)。郭先生的故事并非個(gè)例。著力依法維護(hù)僑益，不斷增強(qiáng)僑界群眾的獲得感正是僑聯(lián)工作的應(yīng)有之義、應(yīng)盡之責(zé)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，五年來，全國(guó)僑聯(lián)系統(tǒng)累計(jì)辦理來信2萬多件，接待僑界群眾來訪5．8萬人次，答復(fù)僑界群眾電話咨詢7．4萬件次；各級(jí)僑聯(lián)法顧委協(xié)調(diào)處理涉僑案件4500多件，出具法律意見函1800多件次，召開案例研討會(huì)400多次……

一個(gè)個(gè)僑聯(lián)組織依法護(hù)僑維權(quán)的生動(dòng)案例、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，不僅堅(jiān)定了僑界群眾對(duì)“娘家人”的信任，維護(hù)了僑界的和諧穩(wěn)定，更提升了僑聯(lián)組織的親和度與執(zhí)行力?！岸嗄陙?，我深深地體會(huì)到僑聯(lián)組織和僑務(wù)工作者對(duì)廣大歸僑僑眷和海外僑胞的深厚感情?！?016年9月26日，歸僑代表、94歲高齡的著名肝膽外科專家吳孟超在中國(guó)僑聯(lián)成立60周年紀(jì)念大會(huì)上深情地說。

五年來，中國(guó)僑聯(lián)切實(shí)維護(hù)僑益，成為僑界群眾值得信賴的“娘家親人”。如積極運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪難題，為僑界群眾排憂解難；主動(dòng)協(xié)助我駐外使領(lǐng)館做好領(lǐng)事保護(hù)工作，開展“平安留學(xué)”法律知識(shí)宣講和法律援助；開展網(wǎng)上信訪，暢通僑界群眾訴求表達(dá)渠道；聯(lián)合地方僑聯(lián)舉辦一系列法律宣傳活動(dòng)……“僑胞之家”暖暖的，僑界群眾的幸福感滿滿的。

新時(shí)代，新思路。尤其值得一提的是，在解決涉僑糾紛問題上，中國(guó)僑聯(lián)還不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和方法。2018 年3月，最高人民法院與中國(guó)僑聯(lián)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在部分地區(qū)開展涉僑糾紛多元化解試點(diǎn)工作的意見》，借助僑界觀察調(diào)解團(tuán)制度，靈活運(yùn)用訴訟與非訴訟方式妥善解決各類糾紛和案件，使得當(dāng)事人能夠從漫長(zhǎng)的訴訟過程中得到了解脫，切實(shí)溫暖了僑心。

凝聚僑心 畫出最大同心圓

2018年農(nóng)歷春節(jié)前夕，北京鳳凰傳媒中心一派喜慶氣氛。由中國(guó)僑聯(lián)舉辦的《遠(yuǎn)方的惦念——2018華僑華人春節(jié)大聯(lián)歡晚會(huì)》正在這里錄制?！半m不曾看見長(zhǎng)江美，夢(mèng)里常神游長(zhǎng)江水。雖不曾聽見黃河壯，澎湃洶涌在夢(mèng)里……”開場(chǎng)大合唱《龍的傳人》氣勢(shì)恢宏，鏗鏘有力，飽含深情，令人動(dòng)容。這是由121個(gè)國(guó)家的150名華僑華人組成的合唱隊(duì)。他們來自各行各業(yè)，年齡從20歲到80多歲。雖然排練時(shí)間很短，但他們唱出了最和諧、最動(dòng)人的中華情。

演出播出后，這場(chǎng)大合唱成為晚會(huì)最溫暖人心的節(jié)目，在海內(nèi)外華僑華人中引發(fā)熱議。一位來自瑞典的華僑這樣評(píng)價(jià)說：“華人合唱團(tuán)代表全球6000萬海外游子的心聲，唱出了海外僑胞的思鄉(xiāng)之情，感謝中國(guó)僑聯(lián)。偉大的組合，終生難忘。”

這是中國(guó)僑聯(lián)舉辦的第四屆電視春晚。晚會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持“僑辦、僑演、僑看”的特色，突出“僑”的特點(diǎn)，已經(jīng)成為中國(guó)僑聯(lián)海外聯(lián)誼活動(dòng)中的一大亮點(diǎn)。

以心聯(lián)僑，以情聚僑。五年來，中國(guó)僑聯(lián)著力拓展海外聯(lián)誼，僑聯(lián)的朋友圈和團(tuán)結(jié)面不斷擴(kuò)大。

2017年，在中國(guó)僑聯(lián)及各級(jí)僑聯(lián)的精心組織下，“海外僑胞故鄉(xiāng)行”活動(dòng)在北京、上海、廣東、湖南、河南等各省市啟動(dòng)。2018年4月，中國(guó)僑聯(lián)海外青年“一帶一路”高級(jí)研修班在西安舉行，來自34個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近70名海外杰出青年參加了學(xué)習(xí)。

這樣的海外聯(lián)誼活動(dòng)幾乎每年都在各地蓬勃開展。僑聯(lián)有針對(duì)性地組織海外僑胞回國(guó)參訪研修、參加文化交流等活動(dòng)，使得海外僑胞直觀地感受到祖（籍）國(guó)日新月異的發(fā)展變化，感受到黨和國(guó)家對(duì)海外僑胞的關(guān)愛，感受到僑聯(lián)組織“家”的溫暖。

各地僑聯(lián)組織也紛紛依托地方優(yōu)勢(shì)，豐富聯(lián)誼手段，積極搭建平臺(tái)，擴(kuò)大海外朋友圈。如北京僑聯(lián)依托“華誕中國(guó)·親情北京”國(guó)慶觀禮這一品牌活動(dòng)，向海外僑胞宣傳首都發(fā)展成績(jī)；福建僑聯(lián)自2012年起，連續(xù)6年舉辦“兩岸僑界交流周——走進(jìn)臺(tái)灣”活動(dòng)，形成了兩岸僑界良好的交流機(jī)制，增進(jìn)了兩岸人民的親情和福祉。

故鄉(xiāng)山水遠(yuǎn)，兩情總相依。通過打造骨干隊(duì)伍，緊密團(tuán)結(jié)海外主要僑領(lǐng)僑團(tuán)，培育僑界新生代，引導(dǎo)海外僑胞認(rèn)識(shí)和了解中國(guó)、理解中國(guó)的立場(chǎng)和觀點(diǎn)，積極拓展與海外僑胞的聯(lián)誼工作，中國(guó)僑聯(lián)成為凝聚僑心的橋梁紐帶，畫出了最大同心圓。

發(fā)揮僑力 扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛心

2017年11月19日，緬甸實(shí)皆省梯桑眼科醫(yī)院。90歲高齡的緬甸老奶奶杜欽季正在接受一場(chǎng)白內(nèi)障手術(shù)。她年齡大，眼疾時(shí)間長(zhǎng)，還患有肝炎，手術(shù)的難度不小。但令老人寬心的是，手術(shù)由來自中國(guó)愛爾眼科醫(yī)院的專業(yè)醫(yī)療隊(duì)操刀，且完全免費(fèi)。手術(shù)進(jìn)行得很順利，杜欽季老奶奶的視力從僅有光感恢復(fù)到了0．5，從近乎失明到重見光明，老人異常欣喜。“謝謝！”她激動(dòng)地用剛剛學(xué)會(huì)的漢語向醫(yī)生連聲致謝。

這一天，“一帶一路·僑愛心光明行”緬甸站復(fù)明儀式在緬甸實(shí)皆省梯桑眼科醫(yī)院舉行，來自中國(guó)愛爾眼科醫(yī)院的醫(yī)療隊(duì)為緬甸200名白內(nèi)障患者實(shí)施手術(shù)，幫助他們重見光明。

“僑愛心光明行”活動(dòng)是中國(guó)僑聯(lián)、中國(guó)華僑公益基金會(huì)精心打造的“民心工程”，旨在專門為貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù)。該活動(dòng)旨在3年內(nèi)為50萬貧困致盲性眼病患者提供免費(fèi)、精準(zhǔn)的眼科醫(yī)療服務(wù)，目前已覆蓋14個(gè)省區(qū)，救治規(guī)模達(dá)到2．5萬例。通過“一帶一路·僑愛心光明行”活動(dòng)，中國(guó)僑聯(lián)的公益事業(yè)走出國(guó)門，情誼跨越國(guó)界，將“民心相通”真正落到實(shí)處。

“僑愛心光明行”活動(dòng)正是中國(guó)僑聯(lián)扶貧幫困、著力參與社會(huì)建設(shè)的一個(gè)生動(dòng)寫照。五年來，中國(guó)僑聯(lián)致力于凝聚僑界力量，將精準(zhǔn)扶貧與為僑服務(wù)相結(jié)合，開展助學(xué)、助教、助醫(yī)、助困、扶貧等工作。

通過基金推動(dòng)、項(xiàng)目運(yùn)作，中國(guó)僑聯(lián)大力實(shí)施“僑愛心工程”，募集資金約6．36億元，捐建僑愛心學(xué)校、衛(wèi)生院、圖書館310個(gè)；資助教育、文化、醫(yī)療等公益項(xiàng)目3000多個(gè)；通過“珍珠班”、“樹人班”幫助5萬多名寒門學(xué)子，其中2萬多名學(xué)生圓了大學(xué)夢(mèng)；為貧困地區(qū)106家醫(yī)院捐贈(zèng)醫(yī)療設(shè)備，為15萬嬰兒提供免費(fèi)血管瘤篩查……愛心伴隨著華僑華人的赤子情懷，播撒到祖（籍）國(guó)的大地上，開花結(jié)果。

以產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧等為抓手，中國(guó)僑聯(lián)扎實(shí)做好定點(diǎn)幫扶工作，開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，向全國(guó)27個(gè)省份的散居困難歸僑僑眷、華僑農(nóng)林場(chǎng)困難職工、僑界空巢老人、留守兒童、大病患者、南僑機(jī)工及其遺孀遺屬發(fā)放慰問金1880多萬元，把黨和政府的溫暖送到困僑、難僑心中。

在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，各地僑聯(lián)組織也紛紛拿出實(shí)實(shí)在在的“硬措施”。福建省僑聯(lián)發(fā)起“百僑幫百村——聯(lián)村助戶”精準(zhǔn)幫扶活動(dòng)；貴州僑聯(lián)積極探索“僑聯(lián)＋精準(zhǔn)扶貧”脫貧攻堅(jiān)模式，以“多對(duì)一、線對(duì)線、面對(duì)面”的全新模式廣泛動(dòng)員僑界力量；吉林省則倡議建立由僑聯(lián)組織和愛心人士無償捐助的“愛心超市”，創(chuàng)新扶貧模式。

文化為橋 連起濃濃中華情

2017年2月8日，農(nóng)歷正月十二。正值嚴(yán)冬的維也納，積雪還未消融。然而，凜冽的寒氣敵不過華僑華人心中濃濃的暖意。晚上6時(shí)，夜幕剛剛降臨，緊鄰美景宮的維也納工會(huì)藝術(shù)中心大門前已是人頭攢動(dòng)。無論是拄著拐杖的老人，還是帶著孩子的夫婦，大家見面都會(huì)用中文道一句“新年快樂！”晚上7時(shí)，中國(guó)僑聯(lián)“親情中華”藝術(shù)團(tuán)奧地利慰?jī)S演出拉開大幕，為當(dāng)?shù)孛癖姾腿A僑華人獻(xiàn)上了一場(chǎng)精彩紛呈的藝術(shù)盛宴。一首首耳熟能詳?shù)慕?jīng)典歌曲不斷引起全場(chǎng)觀眾的應(yīng)和，優(yōu)雅曼妙的傣族孔雀舞令人沉醉，地道的川劇變臉則讓觀眾時(shí)而驚嘆、時(shí)而捧腹大笑……

隔山隔水隔不斷中華兒女情。“親情中華”已成為中國(guó)僑聯(lián)開展文化交流工作的一張閃亮名片。五年來，中國(guó)僑聯(lián)以“親情中華”品牌為統(tǒng)攬，打造承載祖（籍）國(guó)親人祝福和牽掛的親情之旅、促進(jìn)中外人民溝通和交往的友好之旅、展示傳播中華藝術(shù)的文化之旅，著力弘揚(yáng)和傳播中華文化，深受海內(nèi)外僑胞的歡迎和喜愛。

一方面，“親情中華”堅(jiān)持 “走出去”。中國(guó)僑聯(lián)五年內(nèi)組派112個(gè)藝術(shù)團(tuán)組出訪50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，開展巡演470多場(chǎng)。除了巡演，“親情中華”還組派包括美食、書畫、中醫(yī)中藥、武術(shù)、華文教育等各類團(tuán)組，讓海外僑胞和當(dāng)?shù)孛癖姼惺苤腥A文化的魅力。另一方面，“親情中華”也堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”?！坝H情中華”夏令營(yíng)深受海外華裔青少年喜愛，五年來約有35個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近7000名華裔青少年回國(guó)參加活動(dòng)。

中國(guó)僑聯(lián)還積極組織僑界群眾開展各種文化活動(dòng)，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)華僑歷史、文化的研究和傳播?！坝H情中華·走進(jìn)僑鄉(xiāng)”等活動(dòng)感染和溫暖僑界人心。世界華僑華人美術(shù)書法展、世界華僑華人攝影展、海外華文媒體采風(fēng)活動(dòng)等系列文化活動(dòng)影響廣泛，尤其是世界華人學(xué)生作文大賽每屆都吸引20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的700多萬學(xué)生參加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，五年來全國(guó)建立起164個(gè)中國(guó)華僑國(guó)際文化交流基地、7個(gè)僑鄉(xiāng)文化中心，建成的中國(guó)華僑歷史博物館吸引100多個(gè)團(tuán)組、近5萬名海內(nèi)外觀眾到館參觀。

自身改革 從嚴(yán)治會(huì)抓建設(shè)

“最新數(shù)據(jù)！出國(guó)留學(xué)、海歸就業(yè)有哪些新趨勢(shì)？”“華僑華人如何參加中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)并領(lǐng)取社保待遇？”“回國(guó)定居如何辦理？你要知道的都在這兒”……打開“中國(guó)僑聯(lián)”微信公眾號(hào)，一篇篇及時(shí)、實(shí)用的推文映入眼簾。急僑胞之所急，想僑胞之所想，“中國(guó)僑聯(lián)”微信公眾號(hào)成為移動(dòng)的“僑胞之家”，為華僑華人的學(xué)習(xí)、生活、工作提供了方方面面的便利。

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，傳統(tǒng)的僑務(wù)工作方式正在發(fā)生變化。加強(qiáng)網(wǎng)上僑聯(lián)工作，形成門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等相結(jié)合的工作格局，是僑聯(lián)組織推進(jìn)改革的一個(gè)要點(diǎn)。

五年來，中國(guó)僑聯(lián)一直走在自我建設(shè)和從嚴(yán)治會(huì)的道路上，僑聯(lián)組織的工作面貌和精神風(fēng)貌煥然一新。

中國(guó)僑聯(lián)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于群團(tuán)改革、僑聯(lián)改革的決策部署，以密切與僑胞的聯(lián)系為關(guān)鍵，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全力推動(dòng)僑聯(lián)改革。相關(guān)改革措施蹄疾步穩(wěn)，成效顯著。如改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)；積極穩(wěn)妥做好職能優(yōu)化、機(jī)構(gòu)調(diào)整、力量充實(shí)等工作；大力推進(jìn)基層組織建設(shè)；加強(qiáng)網(wǎng)上僑聯(lián)工作，支持和引導(dǎo)由海外僑領(lǐng)自發(fā)成立的“僑聯(lián)之友”不斷推進(jìn)信息化建設(shè)；積極帶動(dòng)地方僑聯(lián)改革等。

在僑聯(lián)機(jī)關(guān)和直屬企事業(yè)單位，中國(guó)僑聯(lián)還著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化日常監(jiān)督，引導(dǎo)僑聯(lián)干部提高思想政治水平、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立群眾觀點(diǎn)、培養(yǎng)良好作風(fēng)，努力把僑界群眾最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

回眸五年路，中國(guó)僑聯(lián)始終心系僑胞，服務(wù)大局，初心不改，使命不渝，是僑務(wù)工作的實(shí)干家，也是廣大僑胞的貼心人。展望新時(shí)代，中國(guó)僑聯(lián)將繼續(xù)與“僑”同行，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興凝聚起磅礴合力。

《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》（ 2018年08月29日  第06 版）