“您平常是怎樣處理生活垃圾的?”“您知道城市生活垃圾按什么標準分類嗎?”“您支持政府推行垃圾分類嗎?”這些問題出自廣西壯族自治區(qū)政協(xié)向公眾發(fā)出的《關(guān)于對垃圾分類現(xiàn)狀的民意調(diào)查問卷》。發(fā)放1萬余份社會問卷,意在更廣泛了解社區(qū)垃圾分類現(xiàn)狀和居民環(huán)保意識,問診“垃圾圍城”難題,助力推進垃圾“三化”處理。
問卷調(diào)查結(jié)果不樂觀:44.8%的被調(diào)查者沒有進行生活垃圾分類,64.1%的被調(diào)查者不了解垃圾分類回收后的處理方式。42.1%的被調(diào)查者認為,由于沒有明確的法律約束,目前開展垃圾分類的意愿和動力不足,分與不分一個樣,分好分壞一個樣。
問卷也收集了不少好點子:將近80%的被調(diào)查者認為黨政機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織等公共機構(gòu)要發(fā)揮引領(lǐng)作用,率先開展垃圾強制分類工作。50.4%的被調(diào)查者建議在垃圾分類工作中要發(fā)揮群眾主體作用,例如研究制定垃圾分類積分兌換等激勵措施以調(diào)動居民的積極性,采用“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”模式,開設(shè)“生活垃圾分類”微信公眾號,通過匹配個人二維碼,實現(xiàn)用戶身份識別和投放行為追溯,獎優(yōu)罰劣,倒逼居民自覺開展垃圾分類。
盯著問題不放手,針對問題找對策。調(diào)查問卷是自治區(qū)政協(xié)破解“垃圾圍城”系列行動的一個環(huán)節(jié)。6月至8月,自治區(qū)政協(xié)專題調(diào)研組深入調(diào)研,查找問題;8月24日,召開對口協(xié)商會圍繞“推進垃圾‘三化’處理,建設(shè)秀美城鄉(xiāng)”獻計支招。
對口協(xié)商會上,針對絕大部分地區(qū)尚未開展垃圾分類工作,垃圾分類政策仍處于掛空擋“空轉(zhuǎn)”狀態(tài),垃圾分類工作依舊步履維艱的問題,秦敬德和曾廣慶等委員提出在頂層設(shè)計上做好文章,呼吁國家在修訂《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》時增加生活垃圾強制分類規(guī)定,明確責(zé)任主體、違法行為和處罰要求,為生活垃圾強制分類提供法律依據(jù)。同時,自治區(qū)應(yīng)著手研究制訂垃圾分類的技術(shù)規(guī)范和標準,為垃圾分類提供技術(shù)指導(dǎo)和指南。
餐廚垃圾是城市垃圾的主要來源,如何有效處理餐廚垃圾?黃玉燕委員建議建立餐廚垃圾處置工作聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決跨部門、跨地區(qū)的重大問題?!安蛷N垃圾富含營養(yǎng)物質(zhì),具有較高的利用價值。一些城市已將其發(fā)酵成沼氣用于燃燒及發(fā)電,作為制取生物柴油和工業(yè)油脂的原料,加工成高能蛋白優(yōu)質(zhì)飼料,堆積發(fā)酵為有機肥料等?!蹦蠈幨姓f(xié)副主席魏鳳君建議,激發(fā)市場和社會投資建設(shè)運營餐廚垃圾無害化處理和資源化利用項目的活力,將餐廚垃圾“變廢為寶”。
“加強垃圾分類宣傳教育,提高居民參與意識?!绷纸鹑A委員建議加強公眾宣傳和輿論引導(dǎo),使垃圾分類的操作辦法家喻戶曉,提高居民對垃圾分類的知曉度和支持率,增強積極性和主動性。
“創(chuàng)新機制,建設(shè)城市智慧環(huán)衛(wèi)體系?!蹦獰┪瘑T認為可以通過“互聯(lián)網(wǎng)+”模式促進垃圾分類回收,實現(xiàn)居民線上交投廢品與企業(yè)線下回收的深度融合,逐步將生活垃圾強制分類主體納入環(huán)境信用體系,建立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等,鼓勵市民精準投放分類垃圾。
圍繞如何推進垃圾“三化”處理問題,委員們建議著力解決垃圾分類與再生資源回收“各自為政”,“正規(guī)軍”與“游擊隊”對立等問題,深度促進垃圾分類與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”;盡快實行垃圾按量收費制度,逐步實現(xiàn)“誰污染、誰治理”;建立居民小區(qū)群眾監(jiān)督機制,鼓勵居民對不按要求實行垃圾分類投放行為進行有獎舉報,對違規(guī)行為堅決公開曝光。
“‘垃圾圍城’”“‘垃圾擾民’現(xiàn)象已成為社會一大難題,開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治行動,推進垃圾‘三化’處理勢在必行?!弊灾螀^(qū)政協(xié)副主席劉慕仁提出,突出重點,努力破解制約垃圾“三化”處理的瓶頸問題;久久為功,打攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),把城鄉(xiāng)垃圾‘三化’處理工作深入持久地抓下去,建設(shè)秀美清潔城鄉(xiāng)。