努力打造古建筑修繕保護“鼓浪嶼模式”

———民進廈門市委提案推動鼓浪嶼世界文化遺產(chǎn)保護工作小記

廈門鼓浪嶼素有“萬國建筑博覽”之美譽，其多樣化的建筑風(fēng)格，不僅在構(gòu)造、結(jié)構(gòu)、材料、裝飾及工藝等方面具有特殊性，且材料類別和技藝流派多種多樣。但目前承擔(dān)建筑修繕工程的公司和工程隊，專業(yè)技術(shù)水平參差不齊，在建筑保護方案和修繕工程招投標(biāo)中，如何確保篩選出高水平的施工單位？9月12日，廈門市政協(xié)召開重點提案《關(guān)于完善鼓浪嶼古建筑修繕保護工作的建議》辦復(fù)協(xié)商會，承辦單位市建設(shè)局、鼓浪嶼管委會等做出“采用綜合評分方式”的辦復(fù)回應(yīng)，獲得了市政府、市政協(xié)督辦領(lǐng)導(dǎo)以及提案方民進廈門市委的多方點贊。

作為全人類共同的文化遺產(chǎn)，申遺成功后的鼓浪嶼歷史風(fēng)貌建筑的保護修繕，如何朝著更高標(biāo)準(zhǔn)和更高要求的國際遺產(chǎn)保護準(zhǔn)則去落實？如何深入貫徹落實習(xí)近平總書記對文化遺產(chǎn)保護的系列重要講話精神，和對鼓浪嶼申遺成功的重要批示精神？今年年初，民進廈門市委提出了“關(guān)于完善鼓浪嶼古建筑修繕保護工作的建議”，得到省市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示并被列為市政協(xié)重點提案。

根據(jù)福建省委書記于偉國的批示要求，省文物局率先專程赴廈門，召集市文廣新局、鼓浪嶼管委會有關(guān)負(fù)責(zé)人及文物專家進行座談，聽取提案具體內(nèi)容，就該建議的落實征求各方意見。由于文物修繕的招投標(biāo)主要是以政府采購為主，建議中“增設(shè)修繕工程招標(biāo)技術(shù)條款”并非建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)范疇，為此，市建設(shè)局專門成立由局總工辦、協(xié)調(diào)處、建筑業(yè)處、市招標(biāo)辦以及市造價站等單位組成的工作小組，重點研究歷史風(fēng)貌建筑修繕工程招投標(biāo)等事項，并通過與代建單位和招標(biāo)代理機構(gòu)協(xié)調(diào)，提出了“采用綜合評分的方式”在修繕招標(biāo)過程中試行。

為系統(tǒng)規(guī)范歷史風(fēng)貌建筑建設(shè)行為，在鼓浪嶼管委會及市文廣新局配合下，市建設(shè)局還牽頭完成了《廈門經(jīng)濟特區(qū)歷史風(fēng)貌建筑維護建設(shè)工程監(jiān)管辦法》初稿，內(nèi)容包含勘察設(shè)計、施工圖審查、招投標(biāo)、工程價款確定、竣工驗收等，為建設(shè)管理工作作出了有益的嘗試。此外，關(guān)于鼓浪嶼歷史風(fēng)貌建筑及文物修繕要求也被列入《廈門經(jīng)濟特區(qū)鼓浪嶼世界文化遺產(chǎn)保護條例（草案）》提請市人大審議，市建設(shè)局副局長張文勤表示，將力爭推動招投標(biāo)“綜合評分”方式進入《條例》。

參加協(xié)商會的鼓浪嶼管委會文保處處長陳輝杰說：“下一步，我們還將根據(jù)提案建議，在各級文物部門和市規(guī)劃部門的指導(dǎo)下，依托專家、專業(yè)隊伍和工匠，結(jié)合各個研究課題的研究成果及歷史風(fēng)貌建筑修繕實踐經(jīng)驗，適時出版《鼓浪嶼歷史建筑傳統(tǒng)材料和工藝清單》和《鼓浪嶼文化遺產(chǎn)修繕導(dǎo)則》的研究成果，作為鼓浪嶼歷史風(fēng)貌建筑修繕的技術(shù)導(dǎo)則和竣工驗收的依據(jù)，也為其他地區(qū)歷史建筑修繕提供參考?！币徽棕灤┕沤ㄖ奈镄蘅槺Ｗo的“鼓浪嶼模式”呼之欲出。