我的職業(yè)生涯中，工作過多個單位，親見親歷親聞的事不少，其中有一件事雖說印象深刻，但當(dāng)我靜心回首時，竟然沒有太多的困難、困頓之感。實際上，它是一項系統(tǒng)性和復(fù)雜性都很強(qiáng)的工程，它就是今天矗立在西麗的深圳大學(xué)城。

后來我追溯其因，想明白了：我們趕上了最好的節(jié)點——當(dāng)時天時、地利、人和三大要素齊備，我們得以辦大事而不那么曲折費(fèi)難。作為城市發(fā)展的產(chǎn)物，深圳大學(xué)城的模式之新、層次之高都成為了當(dāng)年的全國“第一”及“唯一”。

莊心一

壹

深圳想通過大力發(fā)展高等教育來完善提升城市現(xiàn)代功能，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；而高校并不滿足于僅僅辦“虛擬大學(xué)”，想來深圳探尋“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的可行路徑，想建立辦學(xué)實體

抓住良機(jī)乘風(fēng)而行

1998年10月，我上任深圳市副市長，分管教育，沒多久就趕上了一個良機(jī)：那是1999年的6月，中央召開了全國教育工作會議，會上提出了一系列推進(jìn)教育改革、發(fā)展素質(zhì)教育的方針、政策、措施、要求等；會后，以黨中央、國務(wù)院的名義正式發(fā)布了關(guān)于深化教育改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定。這是注定會寫進(jìn)中國教育史的重要一筆。

怎么使教育和實踐相結(jié)合？我記得當(dāng)時會上有要求說，各省、市的代表回去后不要急于開會，請大家結(jié)合實際，經(jīng)過充分的調(diào)查、研究后，再來布置如何貫徹落實。

剛好也在那一年，按照市委市政府的部署，由我牽頭組成專門的班子，啟動了《深圳市教育發(fā)展十年規(guī)劃（2001-2010）》的編制工作，在1991到2000的前十年的教育改革發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)行總結(jié)、反思、評估、學(xué)習(xí)和考察等，制訂規(guī)劃的過程中集思廣益、調(diào)查研究、認(rèn)真分析，剛好也是同時在貫徹落實全國教育工作會議的精神。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面來看，深圳的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)起步早，受重視程度高，政策推進(jìn)力度大，在上世紀(jì)90年代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中蓬勃興起，已經(jīng)顯現(xiàn)出強(qiáng)勁的勢頭——產(chǎn)值占全市的工業(yè)總產(chǎn)值比例超過40%，其中有相當(dāng)?shù)囊徊糠质亲灾髦R產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使對發(fā)展高科技的要求需求越來越強(qiáng)烈，高層次的人才供給和產(chǎn)學(xué)研的有機(jī)結(jié)合是其中的關(guān)鍵。與此同時，深圳率先提出實現(xiàn)現(xiàn)代化示范市這一目標(biāo)，增創(chuàng)新優(yōu)勢，提出了“科教興市”。

截至新舊世紀(jì)之交，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)已經(jīng)建立了20年，我們的區(qū)位、體制以及產(chǎn)業(yè)等各方面的優(yōu)勢已經(jīng)形成了一種“磁力”，產(chǎn)生了一個磁場，不論是企業(yè)界還是教育界，愈來愈多地將他們的注意力瞄準(zhǔn)深圳，希望在深圳找到與他們自身相結(jié)合的點，尋求發(fā)展。例如說，當(dāng)時在高新區(qū)已經(jīng)形成了“虛擬大學(xué)”，即當(dāng)時有20多所來自國內(nèi)各地的高校為了尋找實施教育探索的平臺，在深圳設(shè)置一些相當(dāng)于“窗口”的機(jī)構(gòu)，還陸續(xù)開辦了一些在職研究生班。我們提供場地，他們來掛牌。

盡管以“虛擬大學(xué)”的形式匯聚了不少教育資源，實際上在偌大的深圳，全日制高等教育就只有兩所院校，一所是深圳大學(xué)，另外一所是深職院。在經(jīng)濟(jì)特區(qū)20周年之際，基礎(chǔ)教育的發(fā)展已在全國處于領(lǐng)先地位之時，高等教育給大家的感覺是“發(fā)展慢了，規(guī)模小了，水平低了”，成為一塊亟需補(bǔ)上的短板。

在2000年4月12日召開的全市教育工作會議上，時任市委書記張高麗、市長李子彬、副書記李容根分別作了講話，在高等教育方面，明確了“兩條腿”走路——辦好現(xiàn)有的兩所大學(xué)，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)層次和水平；同時抓緊規(guī)劃興建大學(xué)園區(qū)，吸引國內(nèi)外名牌大學(xué)來深辦學(xué)，實現(xiàn)高等教育跨躍式發(fā)展。

具體怎么辦？和哪所高校合作？其實已經(jīng)有了一個大致的構(gòu)想——在這一次會議之前的幾個月，也就是春節(jié)前后，市委市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)在迎賓館先后與清華、北大兩所高校的校長、書記進(jìn)行了會談，我們深圳想通過大力發(fā)展高等教育來完善提升城市現(xiàn)代功能，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；而高校并不滿足于僅僅辦“虛擬大學(xué)”，想來深圳探尋“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的可行路徑，想建立辦學(xué)實體。因此，雙方達(dá)成了高度的共識和默契，可謂一拍即合。

現(xiàn)在回想，當(dāng)時這么多機(jī)緣都湊在了一起，形成了強(qiáng)大的“聚合效應(yīng)”?？梢哉f，這一重大決策的形成是國家宏觀政策、深圳自身優(yōu)勢以及改革發(fā)展實踐中的強(qiáng)大需求等諸多有利因素在特區(qū)這塊土地上綜合作用的結(jié)果，體現(xiàn)了當(dāng)時市民、企業(yè)、高校、政府等各個方面的共同愿望，可謂“應(yīng)時、應(yīng)地、應(yīng)勢、應(yīng)人”，沒有過早，也沒延誤，正是想辦、該辦、能辦的時候就果斷下決心真干了。

2001年10月12日，深圳大學(xué)城舉行奠基典禮。

貳

我們選取的主要是三個方面的學(xué)科：其一，與“知識經(jīng)濟(jì)”相關(guān)的IT信息產(chǎn)業(yè)，也是當(dāng)時深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的支柱產(chǎn)業(yè)；其二，與新材料、生化相關(guān)的學(xué)科；其三，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)學(xué)科

最先與清華探索合作模式

在引進(jìn)名校方面，深圳與清華的合作是啟動得最早的，于我個人而言也是印象最深刻的。

在深圳迎賓館的那次會面后，市里面就指定我來代表深圳推進(jìn)此事，主要協(xié)助我的還有時任市政府副秘書長江潭瑜、教育局長楊柏生、深大副校長張寶泉、教育局高教處處長梁北漢等人，而清華方面是由時任常務(wù)副校長何建坤牽頭，與時任校長助理吳敏生、校辦主任史宗愷等同志一起來負(fù)責(zé)此事。當(dāng)時我們是一輪又一輪地見面磋商、周密討論，將每個環(huán)節(jié)一一敲定。

在哪里辦？當(dāng)時為了選址，我們先后到過坪山、葵沖、赤灣還有寶安的一座山的山腳去看，清華方面也給了很多建議，考量到交通和環(huán)境等多方面因素，最后選來選去，才確定選址在西麗。

其實，當(dāng)時西麗這塊地已經(jīng)出讓了，而且只有1平方公里，地方小，就算加上東邊的一片菜地、兩個村子，也不夠3平方公里，而且旁邊還準(zhǔn)備建一個垃圾發(fā)電廠，因為涉及重新規(guī)劃、拆遷以及發(fā)電廠需要另覓他地等事項，總體比較麻煩的，但是考慮辦學(xué)的實際需要，最后還是定在了這里。為此，市里有關(guān)部門很快解決了已糾纏多年的土地遺留問題，搬遷了本已開工的發(fā)電廠項目。若不是市里下了很大的決心，若沒有市里職能局高效有力的落實執(zhí)行，這些個難題的迅速解決是不可能的。

當(dāng)時我們不僅僅考慮一期工程的需要，還得從長遠(yuǎn)來看，要給二期、三期留有余地。我記得當(dāng)年與之毗連的地方有道鐵絲網(wǎng)（特區(qū)二線），后面有一個山坳，我們曾沿著一條巡邏小路專門去看過，算上山坳的那片地，心里有點底了：至少給二、三期預(yù)留了一點發(fā)展用地。

至于辦什么？契合城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的需要，我們深圳提出的目標(biāo)很明確：以研究生教育為主，而且必須要建國家重點實驗室。只有這樣，才能將該領(lǐng)域內(nèi)最高水平的學(xué)者、最有希望的人才聚攏過來，才能可持續(xù)地匯聚來自全世界的相關(guān)信息和前沿成果，而且國家級的科研項目也會隨之而來，當(dāng)然還有國家的科研經(jīng)費(fèi)。

最后是要具體到辦什么學(xué)科。現(xiàn)有的學(xué)科包羅萬象，當(dāng)時深圳在編制“教育發(fā)展十年規(guī)劃”時，同時編制了一個深圳要重點發(fā)展的高等教育學(xué)科的目錄，這是其中的一個依據(jù)，另外一個也要是對方院校擅長的學(xué)科和專業(yè)。

我記得當(dāng)時為了討論此事，我?guī)ш犎ミ^兩次清華，去過一次北大；清華那邊也派過一批教授到深圳搞了一周的調(diào)研，除了與企業(yè)代表座談，還到企業(yè)實地考察，回去后每位教授都提交了一份建議書。經(jīng)過約半年時間的反復(fù)論證，我們選取的主要是三個方面的學(xué)科：其一，與“知識經(jīng)濟(jì)”相關(guān)的IT信息產(chǎn)業(yè)，也是當(dāng)時深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的支柱產(chǎn)業(yè)；其二，與新材料、生化相關(guān)的學(xué)科；其三，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)學(xué)科。

得辦多大規(guī)模呢？這不是拍腦袋就能定的，首先要符合“確保母體品牌”這一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，其次還要取決于雙方的現(xiàn)實條件——學(xué)校既能提供辦學(xué)質(zhì)量上的保證，我們這邊的空間和資源也能跟上保障。當(dāng)時就定下了首批招生的規(guī)模、以及階段性實現(xiàn)的招生目標(biāo)。后來我聽大學(xué)城管理辦公室透露，基本上都實現(xiàn)了。

在這一系列的接洽中，我對清華大學(xué)實踐“厚德載物”的校訓(xùn)和“行勝于言”的校風(fēng)也有了很真切的感受。且不說前面他們做了多少務(wù)實細(xì)致的工作，到了“明算賬”這一環(huán)節(jié)，我記得當(dāng)時問清華每建一個國家重點實驗室，深圳要補(bǔ)貼多少錢。其實如果他們就算開價5000萬，我們也不會還價，因為我們看重的是層次、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量以及后面產(chǎn)出的效益，結(jié)果他們提出的數(shù)目是3000萬。另外，每培養(yǎng)一個學(xué)生、每來一個老師需要補(bǔ)貼多少，也都是有理有據(jù)、清清楚楚的。

說到資金，值得一提的是，當(dāng)年的深圳已經(jīng)有了一套相對完備的支撐科技研發(fā)的財政政策，在人才方面的補(bǔ)貼有專項資金；而且在每年市“兩會”時期，人大、政協(xié)對教育的投入從不吝嗇，這些為辦高等教育提供了強(qiáng)有力的支持。

說老實話，這是我職業(yè)生涯中第一次、也是唯一一次辦全日制教育，我也是邊干邊學(xué)、現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用，從中懂了一點辦學(xué)的規(guī)律。有了跟清華一起先行模式出的合作經(jīng)驗，后面與其他學(xué)校的合作中好多事其實都是大同小異了。

2007年12月13日，時任中國證券監(jiān)督管理委員會副主席莊心一考察深圳大學(xué)城。

叁

從當(dāng)時實際出發(fā)，經(jīng)過考察、論證，形成的辦學(xué)思路是32字方針，即“統(tǒng)一規(guī)劃、資源共享、政府引導(dǎo)、自主辦學(xué)、多元開放、體制創(chuàng)新、匯聚優(yōu)勢、爭創(chuàng)一流”

在高新區(qū)進(jìn)行過渡辦學(xué)

為了積累辦學(xué)經(jīng)驗，我們當(dāng)時既考察了寧波、珠海、廊坊等國內(nèi)的大學(xué)城，也去美國洛杉磯、賓夕法尼亞、伯克利考察過一些大學(xué)園區(qū)。后來發(fā)現(xiàn)，我們的辦學(xué)模式還是比較新的，可借鑒經(jīng)驗不多，主要得靠自己探索。

深圳市是一個現(xiàn)代化的城市，按照現(xiàn)代教育規(guī)律和特區(qū)20年改革發(fā)展經(jīng)驗，從當(dāng)時實際出發(fā)，經(jīng)過考察、論證，形成的辦學(xué)思路是32字方針，即“統(tǒng)一規(guī)劃、資源共享、政府引導(dǎo)、自主辦學(xué)、多元開放、體制創(chuàng)新、匯聚優(yōu)勢、爭創(chuàng)一流”。

舉例說，“統(tǒng)一規(guī)劃”就是統(tǒng)一在西麗建辦教學(xué)科研實體；為什么要自主辦學(xué)？我覺得這就體現(xiàn)了深圳的觀念：我們知道自己不行，所以完全靠院校自己辦學(xué)，如果處處覺得自己很行反倒容易壞事；另外，大學(xué)城有一整套的公共設(shè)施和配套服務(wù)體系，一方面要滿足個性化的需求，另一方面能公用的要集約共享等。

當(dāng)然，這32個字不僅是大學(xué)城規(guī)劃的指揮棒，同時也精煉地概括出大學(xué)城的建設(shè)理念和建設(shè)機(jī)制，也就是我們的高等教育要在改革創(chuàng)新中發(fā)展，要緊緊圍繞——教育為經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展服務(wù)、為市民服務(wù)、為產(chǎn)業(yè)服務(wù)這一目標(biāo)展開。

2000年10月14日，時任深圳市委常委、市政府常務(wù)副市長李德成與何建坤分別代表深圳市政府和清華大學(xué)正式簽訂了辦學(xué)協(xié)議，確定將清華大學(xué)作為首家引進(jìn)辦學(xué)的實體。

而在此之前的一個多月，2000年秋季學(xué)期開學(xué)，清華大學(xué)已在高新區(qū)里臨時劃出的區(qū)域進(jìn)行了過渡辦學(xué)，此事也充分體現(xiàn)了“深圳速度”和“深圳效益”：大概是6到7月份才定下了過渡辦學(xué)的方案，隨即提供了簡易的教學(xué)用房和生活用房，在市里“優(yōu)先保障”“特事特辦”的要求下，9月份師生們來開學(xué)時，學(xué)生宿舍、教師公寓、食堂、教室、辦公室基本上一應(yīng)俱全，都是我們十幾個相關(guān)的職能局和高新區(qū)共同努力、高效工作、保時保質(zhì)保量“交活”的結(jié)果。在這個過程中我基本沒有操過什么心，作為一個分管的副市長，那兩三個月內(nèi)，唯一需要協(xié)調(diào)的居然是在師生們經(jīng)常通過的路口裝一個紅綠燈。

對于過渡辦學(xué)期間的保障，清華大學(xué)那邊沒有人說過一句不滿意的話。所以，當(dāng)我回想我的職業(yè)生涯當(dāng)中曾遇到過的困難困惑時，就會感慨，就辦大學(xué)城而言，當(dāng)時的要求很高、時間很緊、頭緒很多，我雖然很忙、很累，但真想不起有什么很難之處，由此也讓我真切感受到特區(qū)真的是一個萬眾一心干事創(chuàng)業(yè)的好地方。

特別值得一提的是清華方面做了很多工作，從年初領(lǐng)導(dǎo)碰面達(dá)成辦學(xué)共識到秋季開學(xué)，期間他們一邊積極參與大學(xué)城規(guī)劃，一邊將深圳研究生院作為異地辦學(xué)唯一實體申報教育部獲批，一邊籌劃招生和配備師資，任命吳敏生為深圳研究院的院長，林功實、梁永明為副院長。何建坤副校長當(dāng)時告訴我說：當(dāng)年清華大學(xué)內(nèi)部教研崗位競聘時申報來深圳工作的不僅踴躍而且層次很高；報考深圳研究生院的學(xué)生很多，整個錄取成績還高于本校。我聽了特別高興，因為這也體現(xiàn)了深圳的吸引力。

2001年1月，北大簽約；同年5月，哈工大簽約。南開大學(xué)金融工程學(xué)院后來因為一系列變故，未能將原定的社會辦學(xué)模式進(jìn)行到底，但也在其中實實在在地做了許多有益的探索和貢獻(xiàn)。最近，我聽大學(xué)城管理辦公室說，深圳大學(xué)城與國外的著名高校進(jìn)行國際化辦學(xué)也取得實質(zhì)成果，美國加州大學(xué)伯克利分校已落戶大學(xué)城并招生，這個消息令我感到振奮，因為這也是我們當(dāng)年想做而沒能做成的愿景之一。

肆

看到昔日在圖紙上、沙盤模型上的規(guī)劃變成了實實在在的場景，既親切，又高興，還很陌生，因為比我想象得還要好

大學(xué)城從藍(lán)圖變成現(xiàn)實

2001年10月12日，大學(xué)城奠基典禮舉行。當(dāng)年規(guī)劃大學(xué)城，基于高校的意見，大學(xué)城內(nèi)“八通一不平”，特意留下一個小山坡。

我是2002年3月8日離開深圳的。走之前，我特地去了一趟大學(xué)城的工地，做一個告別。只見到處是挖掘機(jī)、推土機(jī)，人頭攢動、機(jī)器轟鳴，一片熱火朝天的景象。當(dāng)時工人們正砌大沙河，這讓我想起此前曾與何建坤校長他們的團(tuán)隊在一起憧憬未來時，曾說這一條河會不會像劍橋的康河一樣，成為未來大學(xué)城學(xué)子們賽艇的地方。我聽大學(xué)城管理辦公室說，這個想法近年已經(jīng)成真。

到了2007年，我回深圳開一個為期兩天的國際研討會，與幾位國外的教授在一起。當(dāng)時有半天的時間可靈活安排，我便想帶他們?nèi)タ纯瓷钲?，向他們提出三個建議：“一看景點，二看企業(yè)，三看學(xué)校?！彼麄兒敛华q豫地說：“看學(xué)校?！?/p>

那一次，我?guī)麄內(nèi)タ戳藘蓚€地方，其中一個就是大學(xué)城，那一次也是我離開后第一次再回來看大學(xué)城，看到昔日在圖紙上、沙盤模型上的規(guī)劃變成了實實在在的場景，既親切，又高興，還很陌生，因為比我想象得還要好。

到了2012年，中國證監(jiān)會和深圳市政府聯(lián)合創(chuàng)辦資本市場學(xué)院，院址緊挨大學(xué)城的西北角，可謂是比鄰而居，我又奉命成為籌辦人之一，這也算是冥冥之中的緣分了。

我最近從大學(xué)城管理辦公室得知，2016年上半年，清華、北大、哈工大三所研究生院共有全日制在校生8885人，全日制在校研究生數(shù)占深圳全市全日制在校研究生總數(shù)的60%，累計培養(yǎng)了2.3萬多名全日制研究生，在他們當(dāng)中，有約45%的畢業(yè)生留在深圳工作。還得知，一批科研成果從大學(xué)城進(jìn)入深圳的企業(yè)和社會，一批企業(yè)的科技難題在大學(xué)城得到解決。這說明大學(xué)城正為深圳的發(fā)展進(jìn)步發(fā)揮重要支撐作用，這讓我感到無比欣慰。

深圳大學(xué)城的藍(lán)圖得以變成現(xiàn)實，與市委市政府的高瞻遠(yuǎn)矚分不開，與各方的務(wù)實工作和幫助支持分不開。在深圳市副市長的任上，我見證了市委市政府重視教育的這條主線從來沒有一絲一毫地含糊或動搖——前期的高麗書記、子彬市長為此分外上心、特別給力；我還記得，2000年年5至6月，市委市政府換屆，于幼軍市長上任后，在9月份親自帶隊上京匯報教育工作，并且懇請教育部對深圳創(chuàng)辦大學(xué)城給予政策支持；我所敬重的李灝老書記，當(dāng)年也常鞭策和鼓勵我，還熱心推薦國內(nèi)外的學(xué)校；尤其是當(dāng)時全社會上下一心辦教育的共識和熱情，都是大學(xué)城得以夢想成真的力量之源和成功之本。

十五年過去了，當(dāng)我回顧這段歷史，綜合其他方面對深圳的了解，感覺深圳大學(xué)城建設(shè)是深圳改革開放發(fā)展轉(zhuǎn)型當(dāng)中的一個標(biāo)志性的事件，是特區(qū)勇于進(jìn)取、腳踏實地探索試驗的實踐典范。它既聚集體現(xiàn)了深圳當(dāng)時的遠(yuǎn)見和優(yōu)勢，也為深圳未來增創(chuàng)新優(yōu)勢提供了長期、持續(xù)的有力支撐。

莊心一

1955年生于上海奉賢，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，1995年10月至1997年10月任深圳證券交易所總經(jīng)理、黨委書記。1998年10月至2002年3月，任深圳市副市長、黨組成員。曾任中國證監(jiān)會副主席、黨委委員。現(xiàn)為資本市場學(xué)院理事長。

口述時間

2016年5月17日下午

口述地點

北京市西城區(qū)金融大街19號富凱大廈

本期采寫：

深圳晚報記者 賴麗思

前期統(tǒng)籌：

王外平 梁瓊月 黃曉天

后期統(tǒng)籌：賴麗思 施展萍

特別鳴謝：

深圳大學(xué)城管理辦公室

本版歷史圖片由深圳大學(xué)城管理辦公室提供