以實績彰顯擔當作為

——福泉市政協(xié)參與脫貧攻堅工作見聞

□本報記者 蔣興華

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會，是黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾，也是政協(xié)組織和政協(xié)委員義不容辭的使命擔當。近年來，福泉市政協(xié)堅持把決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康作為政協(xié)履職的一項重大政治責任來推動落實，積極發(fā)揮政協(xié)人才優(yōu)勢，聚焦脫貧攻堅，從多方面彰顯了政協(xié)擔當作為。

匯聚強大合力

聚焦脫貧攻堅，彰顯政協(xié)作為，是市政協(xié)最主要的工作。近年來，市政協(xié)充分發(fā)揮聯(lián)系面廣、包容性強的優(yōu)勢，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，引領(lǐng)和帶動社會各界力量參與脫貧攻堅，匯聚起決勝全面小康的強大合力。

如：2016年，為深入貫徹落實脫貧攻堅“33668”計劃、“五個一批”“六個精準”等決策部署，確保福泉市在2018年前實現(xiàn)最后26個貧困村脫貧、減少農(nóng)村貧困人口3．13萬人的脫貧攻堅目標，市政協(xié)牽頭組織擬定《福泉市政協(xié)扶貧攻堅倡議書》，向廣大政協(xié)委員發(fā)出“我為脫貧攻堅廣宣傳”“我為脫貧攻堅做件事”“我為脫貧攻堅獻愛心”主題倡議。2017年1月，市政協(xié)再次組織發(fā)出《政協(xié)第六屆福泉市委員會脫貧攻堅倡議書》，倡議全市廣大政協(xié)委員、社會各界人士爭做脫貧攻堅工作的宣傳者、脫貧攻堅工作的助推者、脫貧攻堅工作的踐行者。

與此同時，市政協(xié)組織制定了《政協(xié)第六屆福泉市委員會委員公約》，將委員參與脫貧攻堅工作納入《公約》內(nèi)容，成為全省政協(xié)系統(tǒng)首創(chuàng)。廣大政協(xié)委員積極響應(yīng)倡議，在脫貧攻堅大幫扶活動中，辦好事實事300余件。如，黃萍委員引進貴州藝澤園林綠化投資2000萬元在陸坪鎮(zhèn)建苗木基地，謝明浩委員組織企業(yè)與省級深度貧困村安谷村開展產(chǎn)業(yè)對口幫扶，王亮晟委員幫助王卡村以銷售“草棚雞”為切入點進城發(fā)展村級集體經(jīng)濟，滕凱委員捐款100余萬元支持教育事業(yè)。2018年5月3日，在福泉市“百企幫百村”精準脫貧行動推進大會上，全市各企業(yè)業(yè)主主動捐款517萬元助力脫貧攻堅。

發(fā)揮“智囊”作用

記者了解到，面對脫貧攻堅的重任，市政協(xié)緊緊圍繞脫貧攻堅，積極發(fā)揮好“智囊”作用，開展多層次、多形式、多領(lǐng)域的調(diào)研視察和協(xié)商議政活動，積極為脫貧攻堅把脈探因、建言獻策、防錯糾偏、加油助力。自2016年以來，市政協(xié)圍繞旅游扶貧、教育扶貧、智力扶貧及福泉市“五改五化五引導(dǎo)五教育兩集中”脫貧攻堅推進落實等主題，采取主席會議、常委會議視察調(diào)研等方式，深入開展調(diào)查研究，打撈最基層的民意，提出對策思路，使政協(xié)的調(diào)研建言更契合中心任務(wù)，更符合決策需要，更體現(xiàn)人民心聲。

面對怎樣解決“脫貧卻不愿摘帽，產(chǎn)業(yè)扶貧不接地氣，群眾滿意度不高”的現(xiàn)實難題，如何在脫貧攻堅中維護好社會公平，進一步做好提升社會治理能力和水平，圍繞這些問題，市政協(xié)廣泛調(diào)研，在深入實踐的基礎(chǔ)上，上報的《脫貧攻堅大比武別樣招式：第三只眼和第三只手——福泉市政協(xié)脫貧攻堅“觀察員”制度探索與實踐》報告，得到州政協(xié)主席的肯定批示，指出：“福泉市的做法，對委員履職、民主監(jiān)督等作了有益探索，為作好新時期政協(xié)工作積累了經(jīng)驗，值得總結(jié)推廣”。時任市長楊華祥作了“‘觀察員’制度是我市脫貧攻堅‘大比武’中創(chuàng)造出的鮮活經(jīng)驗，有力調(diào)動了社會組織參與扶貧的積極性，提升了監(jiān)督扶貧的有效性”批示。2018年，市政協(xié)實施的脫貧攻堅“觀察員”制度在福泉市全面推廣運用，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦事處都聘請了市政協(xié)委員作為各自轄區(qū)脫貧攻堅“觀察員”，觀察員在脫貧攻堅中既建言又出力，有力推動脫貧攻堅深入開展。

完善幫扶機制

記者采訪得知，為全面做好脫貧工作，打贏脫貧攻堅仗，市政協(xié)8名班子成員按照市委統(tǒng)一部署，分別到4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）擔任戰(zhàn)區(qū)的指揮長、副指揮長。市政協(xié)機關(guān)按照部門包村要求，選派了5名機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部到陸坪鎮(zhèn)洞鐵村開展集團幫扶駐村工作。按照貧困戶“321”結(jié)對幫扶制度，39名機關(guān)干部與75名貧困戶開展結(jié)對幫扶，從扶志、扶資、扶智等方面幫助貧困戶脫貧。在脫貧攻堅推進中，面對一些貧困戶按照標準已經(jīng)脫貧而不愿意摘“窮帽”的問題，市政協(xié)指導(dǎo)坪鎮(zhèn)率先探索建立脫貧攻堅獎扶機制，并采取幫扶單位出一點、社會力量（觀察員）捐贈一點、鎮(zhèn)政府出一點的“三個一點”方式，籌集資金設(shè)立脫貧獎扶資金117．8萬元。通過這一獎扶機制，全鎮(zhèn)已有440戶貧困戶1380人遞交了脫貧摘帽申請書，按下主動脫貧的“紅手印”。在教育扶貧中，引資150余萬元在福泉市開辦“阿萊德勵志班”，為100余名貧困學子解決就學困難問題。在組團幫扶貧困村上，幫助協(xié)調(diào)落實各類幫扶項目和資金2000余萬元，通過政協(xié)機關(guān)支部和脫貧攻堅前線黨支部聯(lián)合組團、合力幫扶，通過建立三單（目標任務(wù)清單、工作責任清單、群眾投入清單）工作機制，打造了碗田村民組“五改五化五引導(dǎo)五教育兩集中”脫貧攻堅示范點，吹響了組團脫貧攻堅沖鋒號，為福泉市“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實施，做出了積極貢獻。

彰顯擔當作為

“幾年來，在福泉市政協(xié)主席黃建菊等幫助與支持下，我不僅脫了貧，而且，村民還選舉我當了組長。我感謝政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，感謝駐村的政協(xié)干部，是他們改變了我，我們村民的日子一天比一天好，我將帶領(lǐng)更多的群眾努力干，讓他們早日脫貧致富……”楊通勇動情地說。

楊通勇是洞鐵村灣子組的村民組長，他告訴記者，2015年，經(jīng)“兩公示一公告”程序后，他成為貧困戶。以前，他總想著成為貧困戶?，F(xiàn)在，聽到“貧困戶”二字，就覺得好別扭，感覺很臊（少）皮，他，再也不想當貧困戶了。

從坐享貧困戶的依賴，到“一達標兩不愁三保障”脫貧后的醒悟，楊通勇說，他有三個方面的感受：首先，對黨委、政府、政協(xié)要說聲感謝。我家評為建檔立卡戶后，得到了很多幫助，是扶貧政策改變了我家，沒有黨委政府的好政策，我和很多貧困戶一樣都還要住在爛房子里面，還要在貧困線下過苦日子。我搞自家壩壩硬化、屋檐陽溝硬化、改廚、改廁這些事情，也不會有錢補助。我家現(xiàn)在日子好過了，最應(yīng)該感謝幫過我們的政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和政協(xié)委員、駐村政協(xié)干部。第二，我想講的是，幸福生活得靠勤勞去做。習近平總書記都講了，幸福都是奮斗出來的。我想說，好日子都苦出來的。我以前就只種一點秧子和包谷，一年也找不到幾個錢，日子過得緊巴巴的。通過政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的教育引導(dǎo)，我意識到了問題的嚴重性，所以流轉(zhuǎn)了一些土地搞起了大棚蔬菜種植。以今年為例，幾個大棚一季的豇豆等蔬菜就整得萬把塊錢，還在家照管了老的和小的。老婆外出打點小工補貼家用，一年也有三幾萬塊錢。這不，娃娃們也不再總是吃著冰棒的棒棒舍不得扔了，新衣服一年也還能整上幾套。第三，有志者事竟成。作為貧困戶，我們不能看不起自己，在政協(xié)的幫扶下，像我還不是搞大棚菜蔬搞起來了，關(guān)鍵是想不想搞，去不去做。等靠要思想要不得，自家的環(huán)境衛(wèi)生只有自己搞，幫扶干部不可能來給你打掃。就像黃主席說的，產(chǎn)業(yè)有政策支持，“五改五化”也有政策支持，你如果自己不積極，難道政府還能強迫你搞。希望貧困戶能積極參與到鄉(xiāng)村振興各項工作中。

碗田村民組組長伍頂才發(fā)自內(nèi)心地說：“我曾經(jīng)也是個貧困戶，是市政協(xié)的黃主席不僅對我們碗田關(guān)心，還派來好干部幫扶我們，我在2015年脫貧了。這些年，我種烤煙、種辣椒，靠自己的雙手，房子蓋起來了，家里生活一天比一天好。今年3月，大家選我當組長，好嘛，當就當，干就要干好?！?/p>