□ 湘聲報記者 李劍 見習(xí)記者 陳盡美

政協(xié)委員走訪園區(qū)制銀企業(yè)

起步早、發(fā)展快的稀貴金屬綜合回收利用產(chǎn)業(yè)，讓永興贏在起點。如今，隨著新舊動能轉(zhuǎn)換，有著“中國銀都”美譽的永興拿什么贏在拐點？

9月28日，永興縣政協(xié)組織省、市、縣三級政協(xié)委員，對以稀貴金屬產(chǎn)業(yè)為主體的兩區(qū)四園進(jìn)行視察，并以縣政協(xié)十屆七次常委會議為契機(jī)，圍繞園區(qū)發(fā)展開展協(xié)商議政。

“這次會議，也是縣政協(xié)響應(yīng)省政協(xié)號召，深入實施‘三進(jìn)三助’聚力行動的一次集中活動?！笨h政協(xié)主席曹武明介紹。

搶抓機(jī)遇強(qiáng)化稀貴金屬產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

走進(jìn)永興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、永興稀貴金屬再生資源利用工業(yè)集中區(qū)等兩區(qū)四園，委員們了解到，兩區(qū)四園現(xiàn)有市場主體560家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)90家，其中稀貴金屬精深加工企業(yè)18家、稀貴金屬綜合回收利用企業(yè)30家。2017年，兩區(qū)四園有13家企業(yè)登上湖南省有色金屬工業(yè)規(guī)模效益50強(qiáng)榜單。

“我們緊緊抓住稀貴金屬資源再生利用產(chǎn)業(yè)整合升級、國家城市礦產(chǎn)示范基地建設(shè)、打造湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等重大機(jī)遇，不斷完善了兩區(qū)四園發(fā)展格局?！庇琅d縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨委書記周雄向委員們介紹。

據(jù)了解，永興白銀產(chǎn)量占全國的四分之一強(qiáng)，鈀、銠等稀貴金屬產(chǎn)量居全國乃至全球之首。目前，永興正朝著打造千億園區(qū)的目標(biāo)奮進(jìn)，力爭“十三五”末園區(qū)技工貿(mào)總收入突破千億元大關(guān)。

找準(zhǔn)問題  尋找環(huán)保與產(chǎn)業(yè)發(fā)展平衡點

“在取得成績的同時，我們也要看到，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢趨緊、資源要素約束趨強(qiáng)、環(huán)保和安全等政策要求越來越嚴(yán)的大背景下，我縣園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。”在當(dāng)天下午召開的縣政協(xié)常委會議上，曹武明“拋磚引玉”，10多位政協(xié)委員搶話筒發(fā)言，積極為園區(qū)發(fā)展出謀劃策。

“我接觸了一些企業(yè)主，他們普遍反映融資難、企業(yè)資金短缺問題?！笔≌f(xié)委員、永興榮裕國際酒店有限公司董事長馬艷玉直陳問題。

郴州市政協(xié)委員、縣科協(xié)主席王雯十分關(guān)注科技型企業(yè)發(fā)展?！皥@區(qū)只有13家企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，發(fā)展后勁不足?！蓖貊┨岢?，作為永興縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的稀貴金屬產(chǎn)業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，開展環(huán)保督查工作以來，園區(qū)內(nèi)不少稀貴金屬綜合回收利用企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)整改，就是因為企業(yè)科技含量低、生產(chǎn)工藝和設(shè)備落后。

多位委員關(guān)注了人才緊缺問題，“走訪調(diào)研時，常有園區(qū)和企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)出人才難覓、人才難留的感慨。但與科技人員座談時，也聽到他們吐槽：企業(yè)只有在需要解決技術(shù)難題時才意識到人才的重要性，缺乏招賢納才的誠意。”

目前永興縣兩區(qū)四園仍處于大投資、大建設(shè)階段?？h政協(xié)常委、法制群團(tuán)三胞聯(lián)誼委主任許常海直言：“第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還沒跟上，生活性功能配套不足，直接影響了園區(qū)企業(yè)招工?！?/p>

委員們在發(fā)言中還反映了政策有待落細(xì)落實、危廢轉(zhuǎn)移特別是跨省轉(zhuǎn)移手續(xù)辦理復(fù)雜等問題。

智慧出囊  為破解難題獻(xiàn)計獻(xiàn)策

如何解決園區(qū)發(fā)展中存在的問題，委員們紛紛給出了自己的建議。

馬艷玉建議對園區(qū)骨干企業(yè)當(dāng)前存在的困難和問題進(jìn)行一次全面排查摸底，并由縣委、縣政府召集相關(guān)部門，逐個召開現(xiàn)場辦公會，有針對性地幫助企業(yè)解決實際問題。

栽好梧桐樹，引得鳳凰來。王雯等委員強(qiáng)調(diào)，要靠人才和科技創(chuàng)新來培育園區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力，建議園區(qū)建立“環(huán)境＋載體＋機(jī)制”的人才引進(jìn)服務(wù)體系，把招才引智同招商引資結(jié)合起來，放在同等重要的位置，在園區(qū)營造重才愛才、成就人才的發(fā)展環(huán)境。

對于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，委員們提出，當(dāng)前要著重加快工業(yè)用水、生活服務(wù)區(qū)以及污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐。就建設(shè)項目環(huán)評審批、危廢轉(zhuǎn)移手續(xù)辦理等，委員們建議相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)省市部門，提高工作效率，為企業(yè)項目建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好條件。

“要以一流的投資環(huán)境創(chuàng)一流的投資效益，使園區(qū)成為永興對外對內(nèi)開放的窗口、產(chǎn)業(yè)孵化的基地、財富集聚的洼地，充分帶動全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級?！痹S常海呼吁。

“調(diào)研非常及時、深入，議政抓住了黨政關(guān)注、社會關(guān)心的重點熱點問題。”永興縣委常委、常務(wù)副縣長雷題銘認(rèn)真傾聽委員們的發(fā)言，表示將對委員們提出的意見建議進(jìn)行認(rèn)真梳理、研究，逐一落實到相關(guān)部門和責(zé)任人。