南寧新聞網(wǎng)—南寧晚報訊（記者 韓沛）昨日，《南寧市臨時占用挖掘城市道路管理辦法（草案征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）立法協(xié)商會議在市政協(xié)召開。南寧市政協(xié)社會法制委、市政協(xié)委員對臨時占用挖掘城市道路的審批流程、公示制度、投訴舉報制度等提出了意見和建議。

　　隨著臨時占用城市道路進(jìn)行施工作業(yè)、道路頻繁反復(fù)開挖等現(xiàn)象日益增多，而在占用施工中，不按規(guī)定設(shè)置圍擋或者安全防護(hù)措施、“圍而不工”、超期施工等問題較為突出，影響了南寧市道路交通暢通安全和市民日常出行?！墩髑笠庖姼濉分荚谶M(jìn)一步加強臨時占用、挖掘城市道路的管理，明確了適用范圍及部門職責(zé)的劃分，細(xì)化和完善了審批流程的規(guī)定。

　　為了讓市民提前知曉臨時占用、挖掘城市道路的進(jìn)展情況，合理安排出行路線，《征求意見稿》增加了有關(guān)臨時占用、挖掘城市道路公示制度和異議制度的規(guī)定。對此，南寧市政協(xié)社會法制委建議明確公示的途徑，以利于市民監(jiān)督和投訴。胡佳委員建議，申請臨時占用、挖掘城市道路期限在30日以上的，審批部門應(yīng)當(dāng)在作出許可決定前5個工作日向社會公示，方便群眾有足夠的時間了解或提出異議。

　　《征求意見稿》規(guī)定了六種不得批準(zhǔn)臨時占用的情形，包括在醫(yī)院、學(xué)校門前道路百米范圍內(nèi)，交叉路口50米內(nèi)路段等城市道路范圍內(nèi)，不予批準(zhǔn)臨時占用城市道路。市政協(xié)社會法制委建議，集貿(mào)市場出入通道的兩側(cè)，如和平商場等，也應(yīng)當(dāng)列入不得批準(zhǔn)臨時占用城市道路的情形。

　　針對市民最為關(guān)心的臨時占用城市道路期限的規(guī)定是否合理，如何解決現(xiàn)實中臨時占用道路無限續(xù)期的問題，委員們也紛紛建言獻(xiàn)策。

　　《征求意見稿》中提出，批準(zhǔn)臨時占用道路應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制占用期限。如設(shè)置報刊亭、早餐銷售點、車輛停放點的，占用期限最長不得超過1年（其中占用主干道的期限最長不得超過3個月）。龐曉民委員建議改為“最長不得超過3年”，因為這些便民服務(wù)設(shè)施很多是長期設(shè)置的，無需經(jīng)常審批。胡佳委員提出明確關(guān)于臨時占用、占道經(jīng)營的法律責(zé)任，建議罰沒貨物以及罰款。范廣委員建議處罰不僅罰款，還應(yīng)記入誠信記錄。