制圖：顧光幗

今年浙江18件由省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦協(xié)辦的政協(xié)重點(diǎn)提案辦結(jié) 委員“金點(diǎn)子” 件件有落實(shí)

浙江在線11月2日訊（記者 沈吟）提案，是人民政協(xié)履行職能的重要方式。截至10月24日，2018年度省政協(xié)700多件提案全部辦理完畢。

一份份重點(diǎn)提案是如何出爐的？辦理過程中有哪些鮮為人知的故事？又會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善帶來怎樣的影響？

面向未來的思考

“目前，全球高端要素競爭的主戰(zhàn)場就在大灣區(qū)?！笔≌f(xié)委員嚴(yán)建立的話語擲地有聲。

10月19日下午，一場“面朝大海”的提案辦理座談會(huì)在省政府會(huì)議室進(jìn)行，主題是推進(jìn)“杭州灣大灣區(qū)建設(shè)”。這是一場高規(guī)格的提案辦理座談會(huì)，省長來了，省政協(xié)主席來了，提案主辦單位省發(fā)展改革委和22家會(huì)辦單位的負(fù)責(zé)人來了。

作為省領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)辦的重點(diǎn)提案之一，每年由省長領(lǐng)辦、省政協(xié)主席協(xié)辦的提案，往往在一系列重點(diǎn)提案中最引人關(guān)注。今年這份由致公黨浙江省委會(huì)和省政協(xié)委員葉碎高、嚴(yán)建立、錢水土等分別提出的省政協(xié)第25號(hào)、第167號(hào)、第439號(hào)、第476號(hào)提案，共同組成 “杭州灣大灣區(qū)建設(shè)”專題性重點(diǎn)提案，何以被省長相中領(lǐng)辦？

“一次海外親友詢問杭州灣一帶的房價(jià)，讓我開始關(guān)注并研究杭州灣發(fā)展。”身為水利專家的葉碎高委員，說起了自己撰寫提案的初衷。他研究后發(fā)現(xiàn)，杭州灣大灣區(qū)內(nèi)浙江省、上海市所屬的多個(gè)行政區(qū)域，不同程度存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同、環(huán)境互相影響、資源配置錯(cuò)位?！耙蚱菩姓^(qū)域約束，以大灣區(qū)為地理、經(jīng)濟(jì)區(qū)域單元，進(jìn)行空間總體規(guī)劃，摸清資源稟賦、環(huán)境承載能力、人口經(jīng)濟(jì)要素等家底，劃定陸域、水域功能區(qū)和保護(hù)線，實(shí)施空間開發(fā)與保護(hù)統(tǒng)一管控?！?/p>

致公黨省委會(huì)從2016年開始持續(xù)關(guān)注大灣區(qū)發(fā)展這一課題，多次進(jìn)行調(diào)研，修改完善形成提案，緊扣大灣區(qū)建設(shè)創(chuàng)新資源不足、協(xié)同效應(yīng)不明顯、產(chǎn)業(yè)分工不清、人才集聚欠佳這四大短板精準(zhǔn)發(fā)聲，提出具體建議。幾位政協(xié)委員在提案中，分別就如何做好杭州灣大灣區(qū)空間總體規(guī)劃，促進(jìn)大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展；高度重視大灣區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制；進(jìn)一步加快推進(jìn)環(huán)杭州灣區(qū)發(fā)展等方面，提出了自己的真知灼見。

這份既接地氣、又接天線的重點(diǎn)提案，扣準(zhǔn)了政府工作的重點(diǎn)，因此被省長相中。座談會(huì)上，主辦、會(huì)辦單位對(duì)提案建議提供了30件書面答復(fù)。

主辦單位省發(fā)改委表示，按照委員們的建議和省政府的布置，《浙江省大灣區(qū)空間規(guī)劃》正加快編制中，目前省級(jí)已形成“1＋N”大灣區(qū)空間規(guī)劃階段性成果?！洞鬄硡^(qū)重大戰(zhàn)略平臺(tái)空間規(guī)劃編制導(dǎo)則》已制訂印發(fā)，省發(fā)改委將組織各市編制重大戰(zhàn)略平臺(tái)空間規(guī)劃，明確相關(guān)工作重點(diǎn)和主要發(fā)展思路。

重點(diǎn)提案的旅程

一份份重點(diǎn)提案，是如何擺上省領(lǐng)導(dǎo)的辦公桌，開始辦理落實(shí)的“征程”的？

據(jù)了解，省政協(xié)十二屆一次會(huì)議以來，廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位積極以提案形式提出意見建議，經(jīng)審查，共立案717件，經(jīng)并案后為705件。

經(jīng)主席會(huì)議審定，省政協(xié)確定了12個(gè)方面18件提案作為重點(diǎn)提案，由省委省政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、省政協(xié)主席副主席協(xié)辦；確定了11個(gè)方面13件提案作為專項(xiàng)提案，由省政協(xié)副主席督辦、省直部門主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦。在一道道程序后，這些重點(diǎn)提案才會(huì)擺上省領(lǐng)導(dǎo)的辦公桌。

記者梳理今年由省委省政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦的18件重點(diǎn)提案后發(fā)現(xiàn)，每件提案都是高質(zhì)量，提案人提出前都經(jīng)過扎實(shí)調(diào)研，直面問題和短板，提出有操作性、可行性的對(duì)策建議。這其中，既有著眼“三位一體”改革深化、積極參與“一帶一路”建設(shè)等大政方針，也有深入思考“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”、打響治土攻堅(jiān)戰(zhàn)等具體舉措，每一件都聚焦發(fā)展熱點(diǎn)、回應(yīng)民生關(guān)切。

提案工作，基礎(chǔ)在“提”，關(guān)鍵在“辦”。提案追求高質(zhì)量，辦理過程也力求高質(zhì)量。每一次重點(diǎn)提案辦理，都會(huì)通過反復(fù)溝通、充分協(xié)商，讓提案落地有聲。

在“加快推進(jìn)我省四好農(nóng)村路建設(shè)的建議”重點(diǎn)提案辦理過程中，主辦單位在已完成辦理答復(fù)初稿基礎(chǔ)上，經(jīng)與提案人協(xié)商溝通后，又主動(dòng)增加了省外調(diào)研，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟省市好的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步完善答復(fù)內(nèi)容。

推進(jìn)“杭州灣大灣區(qū)建設(shè)”專題重點(diǎn)提案辦理過程中，省發(fā)改委作為主辦單位，積極與會(huì)辦單位和提案人溝通，積極向省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，從提案辦理方案制訂到辦理調(diào)研、征求意見和面對(duì)面協(xié)商座談，力求每一個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)商到位。

從未停歇的腳步

9月18日，省政協(xié)辦公樓1號(hào)會(huì)議室里，“整治校外培訓(xùn)亂象”重點(diǎn)提案網(wǎng)絡(luò)與手機(jī)客戶端直播辦理座談會(huì)引來眾多關(guān)注。13萬人次實(shí)時(shí)收看參與，會(huì)后近7萬人回看視頻，觀看人數(shù)創(chuàng)近年來新高。

這份由民革省委會(huì)和省政協(xié)委員盧彩柳、萬曉萍分別提交的提案《重拳出擊整治民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)亂象》和《關(guān)于規(guī)范校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建議》，形成以“整治校外培訓(xùn)亂象”為專題的重點(diǎn)提案，由一位副省長領(lǐng)辦、一位省政協(xié)副主席協(xié)辦。

主會(huì)辦單位歷經(jīng)6個(gè)多月的協(xié)作，向委員提交“答卷”：省教育廳等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)浙江省開展中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)方案的通知》，在全省范圍開展集中整治，整個(gè)治理工作將在明年6月完成。

這是我省連續(xù)第13年通過網(wǎng)絡(luò)媒體直播提案辦理會(huì)。此外，省政協(xié)創(chuàng)新重點(diǎn)提案督辦機(jī)制，原先牽頭督辦重點(diǎn)提案的主體是省政協(xié)提案委，今年職能調(diào)整為相應(yīng)專委會(huì)，提案委全力做好協(xié)調(diào)配合工作。重點(diǎn)提案辦理工作與專委會(huì)職能工作融合共進(jìn)，更富有針對(duì)性，促進(jìn)辦理工作取得成效。

新一年的提案征集工作已然啟動(dòng)，省政協(xié)提案工作著力向高質(zhì)量邁進(jìn)。越來越多的民生關(guān)切和真知灼見，將通過提案工作平臺(tái)，在浙江這片沃土上落地顯效，迸發(fā)出強(qiáng)大力量。