日前，《寧夏回族自治區(qū)老年人權(quán)益保障條例》對(duì)外公布。其中，“老年人患病住院期間，子女可享受帶薪陪護(hù)假”的規(guī)定引發(fā)廣泛關(guān)注。

我國進(jìn)入老齡化社會(huì)，有關(guān)老年人的問題尤為突出，各地政府對(duì)老年人權(quán)益保護(hù)也越來越重視。為緩解子女照護(hù)患病老年父母的現(xiàn)實(shí)問題，寧夏和福建、廣西等10余省份出臺(tái)相關(guān)政策，給子女放“帶薪陪護(hù)假”，既倡導(dǎo)和弘揚(yáng)了孝道美德，又適當(dāng)減輕了家庭負(fù)擔(dān)。然而，這項(xiàng)惠民政策關(guān)鍵在落實(shí)，由于企業(yè)不是社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，光靠企業(yè)為其帶來的經(jīng)濟(jì)損失買單，“帶薪陪護(hù)假”恐怕很難落實(shí)。

不可否認(rèn)，各地政府出臺(tái)這項(xiàng)惠民政策的初衷是好的，但要真正落實(shí)卻不是一件容易事。一般情況下，對(duì)于“吃財(cái)政飯”的政府機(jī)關(guān)及事業(yè)單位，實(shí)行這一假期沒有多大的壓力。主要是一些民營企業(yè)特別是中小企業(yè)，很可能從自身的經(jīng)濟(jì)利益考慮，不會(huì)配合落實(shí)“帶薪陪護(hù)假”。究其原因，很現(xiàn)實(shí)的一個(gè)問題，就是企業(yè)的經(jīng)營成本問題。

試想，如果嚴(yán)格按照政策規(guī)定，全面落實(shí)“帶薪陪護(hù)假”，企業(yè)將要承擔(dān)很大一部分的經(jīng)濟(jì)成本，而這部分成本不產(chǎn)生任何效益，僅是作為福利白白送給職工的。因此，許多經(jīng)濟(jì)效益較差或負(fù)擔(dān)較重的企業(yè)，從用工成本和經(jīng)濟(jì)效益等角度考慮，不得不拒絕執(zhí)行這項(xiàng)惠民政策。用“犧牲”職工的福利待遇來減輕成本壓力，這或許也是企業(yè)為了生存的一種無奈選擇。

誠然，企業(yè)剝奪員工“帶薪陪護(hù)假”等福利，違反了地方法規(guī)，侵害了廣大員工的合法權(quán)益。但是，企業(yè)也要生存，在其自身生產(chǎn)經(jīng)營微利或者虧損的現(xiàn)狀下，再讓企業(yè)拿出一部分經(jīng)濟(jì)成本來保障員工“帶薪陪護(hù)假”，顯然是不現(xiàn)實(shí)的。因此，光靠企業(yè)獨(dú)自承擔(dān)“帶薪陪護(hù)假”所帶來的經(jīng)濟(jì)成本，恐怕大多數(shù)中小企業(yè)都不愿意，“帶薪陪護(hù)假”就有可能成為一塊看上去很美的“畫餅”，無法真正貫徹落實(shí)。

筆者認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任，但過多地承擔(dān)公益和福利性質(zhì)的社會(huì)責(zé)任，就會(huì)讓企業(yè)不堪重負(fù)。而企業(yè)因負(fù)擔(dān)過重?zé)o法持續(xù)發(fā)展，員工們的許多福利便是奢望。諸如“帶薪陪護(hù)假”等福利政策，不該讓企業(yè)獨(dú)自來承擔(dān)較大的成本。在現(xiàn)階段，政府部門可以按照享受“帶薪陪護(hù)假”的人數(shù)和實(shí)際經(jīng)濟(jì)支出，采取給予一定的稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼或優(yōu)惠政策等方式來分擔(dān)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

如此，企業(yè)負(fù)擔(dān)輕了，才能輕裝上陣更好地發(fā)展。當(dāng)企業(yè)有了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，再加上勞動(dòng)監(jiān)察部門的監(jiān)督和有關(guān)法律法規(guī)的約束，“帶薪陪護(hù)假”等福利政策自然而然就能輕松地落實(shí)下去。