嵩口古鎮(zhèn)人潮如織。

福州日?qǐng)?bào)記者組 文/攝

鄉(xiāng)村是中國(guó)的根，“曖曖遠(yuǎn)人村，依依墟里煙”的美麗風(fēng)光，“開軒面場(chǎng)圃，把酒話桑麻”的和樂景象，是許多人心中的美好記憶。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面建成小康社會(huì)的“成色”和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。

如何推動(dòng)福州實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興及組織振興？委員們帶著他們的調(diào)研成果、經(jīng)驗(yàn)感受走進(jìn)市政協(xié)十三屆三次會(huì)議的會(huì)場(chǎng)。

充分開掘資源助力產(chǎn)業(yè)興旺

【成績(jī)點(diǎn)擊】

我市休閑農(nóng)業(yè)方興未艾，眾多以花卉蔬果種植采摘、休閑觀光、垂釣野餐等為主的農(nóng)家樂活動(dòng)基地在各地“生根”。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭良好，去年8月瑯岐旅游度假區(qū)接待人數(shù)達(dá)19.86萬人次，增長(zhǎng)79.5%；去年國(guó)慶期間，連江縣接待游客39.73萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入2.26億元。

【委員獻(xiàn)策】

政協(xié)委員金福生建議，在振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中，培育一批地域特色明顯、市場(chǎng)占有率高、深受消費(fèi)者認(rèn)可的知名農(nóng)業(yè)品牌至關(guān)重要。要打好“特色牌”，重點(diǎn)發(fā)展有規(guī)模有效益的茶、果、蔬菜、食用菌、花卉等園藝產(chǎn)品；打好“綠色牌”，大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，使產(chǎn)地、產(chǎn)品的綠色生態(tài)美成為賣點(diǎn)；打好“營(yíng)銷牌”，結(jié)合當(dāng)季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村風(fēng)情風(fēng)貌等特色，舉辦產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)、主題農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)等。

進(jìn)入數(shù)字時(shí)代，鄉(xiāng)村振興也要插上“智慧翅膀”。民革福州市委會(huì)建議，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)可探索打造“智慧農(nóng)批云平臺(tái)”，搭建智能農(nóng)批綜合管理及電子結(jié)算系統(tǒng)、云平臺(tái)智能交易終端，通過平臺(tái)完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)線上線下一體化融合。臺(tái)盟福州市委會(huì)則在《關(guān)于加快發(fā)展福州休閑農(nóng)業(yè)的建議》提案中建議，建設(shè)“福州市休閑農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)”，形成一套集休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)、管理咨詢、營(yíng)銷推介、物流交易、虛擬展示于一體的休閑農(nóng)業(yè)智能化現(xiàn)代信息支撐體系。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，文化振興同樣可以成為有力推手。民建福州市委會(huì)建議，在開掘豐富的鄉(xiāng)土文化資源基礎(chǔ)上，發(fā)展“文創(chuàng)+鄉(xiāng)村”式全域旅游，打造鄉(xiāng)村文化旅游精品線路。把有條件的鄉(xiāng)村，建設(shè)成為全國(guó)性、區(qū)域性現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)藝術(shù)、影視、動(dòng)漫、攝影、繪畫等文創(chuàng)藝術(shù)成果的孵化地，中華民族傳統(tǒng)歷史文化資源的尋根地和研究基地。

三產(chǎn)融合同樣引發(fā)熱議。民進(jìn)福州市委會(huì)在提案中建議，不斷完善農(nóng)村三產(chǎn)融合的扶持政策，調(diào)整完善支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)政策。同時(shí)，打造體現(xiàn)三產(chǎn)融合的示范點(diǎn)或示范項(xiàng)目，如連江縣黃岐鎮(zhèn)可打造海洋農(nóng)業(yè)三產(chǎn)完整融合示范點(diǎn)、永泰縣嵩口鎮(zhèn)可打造成山地農(nóng)業(yè)（茶油）三產(chǎn)完整融合示范點(diǎn)等。

　　生態(tài)高顏值內(nèi)外雙重美

自2014年啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來，我市已有1018個(gè)村莊褪去“舊衣”，迎來新生，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村和幸福家園工程數(shù)量位居全省首位。2018年，我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)累計(jì)完成投資約13億元，占年度投資比例的114.94%，400個(gè)美麗鄉(xiāng)村共5515個(gè)項(xiàng)目全部順利完成。2020年，我市將在全省率先實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。

“鄉(xiāng)村要振興，規(guī)劃是引領(lǐng)，必須尊重村莊實(shí)際，編制適合本村的規(guī)劃?！闭f(xié)委員李恩福建議，規(guī)劃要兼顧中長(zhǎng)期發(fā)展需要，分類確定整治重點(diǎn)，分步實(shí)施。不提倡大拆大建、建立新村等方式，要讓村莊發(fā)展突出村居特色、傳統(tǒng)風(fēng)土人情。

面對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境的“資金難”問題，李恩福建議，要發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用，探索建立政府、企業(yè)、民間等多元投資新體系。政協(xié)委員陳魁也建議，要?jiǎng)?chuàng)新融資方式，形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)民參與”的資金投入方式。

民革福州市委會(huì)聚焦農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升“短板”，建議加緊推進(jìn)垃圾源頭分類，加快完善垃圾分類終端處置體系，鼓勵(lì)多村合建、村企聯(lián)建、村校共建。建議規(guī)范農(nóng)村污水治理模式，出臺(tái)不同行業(yè)不同區(qū)域的治污模式和地方標(biāo)準(zhǔn)，建成功能齊全、實(shí)時(shí)監(jiān)控的污水治理設(shè)施運(yùn)維監(jiān)管平臺(tái)。開展農(nóng)村垃圾污水處理與鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)資源組合開發(fā)，以經(jīng)營(yíng)性收益反哺生態(tài)環(huán)保公益性投入。

補(bǔ)齊人才短板推動(dòng)組織振興

2018年以來，福州市全面實(shí)施“五個(gè)一千”人才行動(dòng)計(jì)劃，其中一個(gè)“一千”就是選聘1000名“一懂兩愛”（懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民）村務(wù)工作者，充實(shí)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。目前，全市各縣（市）區(qū)和高新區(qū)均已完成選聘工作，其中專職工作者623名、兼職85名。

“選聘‘一懂兩愛’村務(wù)工作者，就是要加大農(nóng)村實(shí)用人才的培育力度。在此基礎(chǔ)上，可以開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培育行動(dòng)、實(shí)施鼓勵(lì)現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主計(jì)劃、開展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動(dòng)、建立人才教學(xué)和實(shí)訓(xùn)基地等系列舉措，為鄉(xiāng)村振興做足人才要素保障?！泵襁M(jìn)福州市委會(huì)在提案《關(guān)于推動(dòng)福州市農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的建議》中建議。

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建，是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的固本之舉。如何以組織振興推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略？政協(xié)委員蘭淑珍表示：“要確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、安定有序，就要打造一個(gè)又一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)一批又一批優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記，建立健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系?！?/p>

政協(xié)委員陳子華建議，從人力、物力、財(cái)力上提供幫助，指導(dǎo)幫扶結(jié)對(duì)鄉(xiāng)村整合黨員活動(dòng)室、道德講堂、農(nóng)家書屋、村級(jí)文化活動(dòng)室等場(chǎng)所，拓展黨員活動(dòng)空間，建強(qiáng)鄉(xiāng)村支部堡壘。

此外，農(nóng)工黨福州市委會(huì)建議扶持鄉(xiāng)賢組織發(fā)展壯大。要支持鄉(xiāng)賢理事會(huì)、商會(huì)、巾幗服務(wù)隊(duì)、敬老會(huì)等鄉(xiāng)村組織發(fā)展，通過任命德高望重、具有較大影響力的鄉(xiāng)賢擔(dān)任社團(tuán)牽頭人，以他們參與家鄉(xiāng)建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)為示范，引領(lǐng)鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理，形成基層自治組織、中共黨組織和社會(huì)組織等多元主體共同參與的良性格局。