原標(biāo)題：助力幸福珠海——記珠海市第七屆政協(xié)常委朱漢榮

對于珠海市政協(xié)常委朱漢榮來說，珠海只能算是他的“第三故鄉(xiāng)”，這讓人聽起來似乎有些“生分”“見外”，但朱漢榮對于珠海投入的感情，卻并不比“第一故鄉(xiāng)”和“第二故鄉(xiāng)”少。

2007年，朱漢榮當(dāng)上珠海市政協(xié)常委后，幾年來共牽頭撰寫提案10份，幾乎每一份都凝聚著他的心血。這些提案涉及珠海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)以及醫(yī)療衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域。有些提案看起來并不是什么大事，但是卻和百姓息息相關(guān)?！爸皇窍霝樾腋Ｖ楹Ｗ鲂┦虑??！笨偨Y(jié)幾年來的政協(xié)委員工作，朱漢榮異常謙遜。

  “老珠海”的“第三故鄉(xiāng)”

朱漢榮老家在清遠(yuǎn)，工作40多年來，他在珠海的時(shí)間并不算很長，只有十多年時(shí)間，所以，他習(xí)慣于把珠海稱為自己的“第三故鄉(xiāng)”，但是，朱漢榮卻是個(gè)不折不扣的“老珠?！?。這聽起來稍微有些矛盾，但是事實(shí)確實(shí)是這樣。

1968年2月，朱漢榮從老家來到珠海，前往萬山要塞第三守備區(qū)當(dāng)兵，“我在衛(wèi)生隊(duì)和168醫(yī)院學(xué)習(xí)和擔(dān)任衛(wèi)生員?！被貞浧甬?dāng)年的珠海，朱漢榮感慨萬千?！爱?dāng)時(shí)到處都是泥石路、茅草地，水泥路很少見，珠海給我的印象就是一個(gè)非常偏僻落后的小縣城。”朱漢榮說。

兩年之后，朱漢榮前往第一軍醫(yī)大學(xué)就讀，畢業(yè)后留校工作，就這樣在廣州一干就是30多年。1999年，他從廣東衛(wèi)檢局調(diào)任珠海衛(wèi)檢局，隨后珠海檢驗(yàn)檢疫局成立，他擔(dān)任黨組成員、副局長，2007年退居二線之后，他把更多的時(shí)間投入到履行珠海市政協(xié)委員的職責(zé)上去。

“可以說，珠海是我走進(jìn)社會(huì)的起點(diǎn)，它給予我很多東西。雖然是我的‘第三故鄉(xiāng)’，但是我對這個(gè)城市是有著深厚的感情的?！敝鞚h榮表示。

一本提案匯編透著深厚感情

采訪朱漢榮是在他的家里，擺放在筆者面前的一本提案匯編整齊厚實(shí)，透著一股他與這座城市的濃濃情誼。

這本提案匯編，記載著2007年—2011年這近五年的時(shí)間內(nèi)，朱漢榮執(zhí)筆撰寫的10份提案。和很多“提案大王”相比，朱漢榮的這10份提案并不算多，但可以說件件扎實(shí)深入，能夠做到有的放矢，且富有建設(shè)性。筆者看到，有一半以上的提案都配有圖片，這些圖片都是朱漢榮實(shí)地拍攝所得，更加直觀地反映了一些民生問題的現(xiàn)實(shí)情況。

朱漢榮的苦心沒有白費(fèi)，他的這些提案都收到了良好的效果。其中，2009年度《 關(guān)于切實(shí)改善珠海市區(qū)加油站公共廁所衛(wèi)生狀況的提案 》，客觀反映了珠海市加油站公共廁所衛(wèi)生狀況，提出了科學(xué)可行的解決辦法，珠海電視臺(tái)《 社會(huì)縱橫 》節(jié)目還進(jìn)行了追蹤報(bào)道、社會(huì)各界評(píng)價(jià)良好。

據(jù)了解，2010年度《 關(guān)于規(guī)范珠海市區(qū)門牌標(biāo)志，提升城市文明檔次的提案 》，得到了20名政協(xié)委員的聯(lián)名，《 珠海特區(qū)報(bào) 》、《 珠江晚報(bào) 》和珠海電視臺(tái)也進(jìn)行了追蹤報(bào)道，市委書記甘霖在市政協(xié)七屆五次全體會(huì)議上還進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，給予了充分肯定?！霸撎岚冈?00多份提案中被評(píng)為當(dāng)年24份優(yōu)秀提案之一，受到了市政協(xié)的表彰?！敝鞚h榮不無自豪地說。

在本屆政協(xié)委員任期結(jié)束后，朱漢榮將前往廣州定居，對于珠海，他有著無限的眷戀。

他說，40年間，珠海已經(jīng)滄海桑田，變化太大了。尤其是近幾年，這個(gè)城市在“幸福珠海”建設(shè)中發(fā)展明顯提速，市民安居樂業(yè)，社會(huì)治理進(jìn)一步規(guī)范，令人歡欣鼓舞。

“珠海是個(gè)美麗的城市，我在這里工作了十多年，傾注了很多感情。這里有我的很多朋友，我還是會(huì)經(jīng)?；貋砜纯??！敝鞚h榮說。

  如廁小事，城市文明大事  

在朱漢榮的10份提案中，《 關(guān)于切實(shí)改善珠海市區(qū)加油站公共廁所衛(wèi)生狀況的提案 》可以說獨(dú)辟蹊徑卻又事關(guān)民生。

“珠海是一個(gè)海濱旅游城市，有大量游客會(huì)駕車到珠海觀光，分布在市區(qū)內(nèi)的各個(gè)加油站，將是珠海的一個(gè)個(gè)門面，但是我調(diào)查發(fā)現(xiàn)，珠海很多加油站根本不重視衛(wèi)生間的問題，很多加油站存在臟亂差現(xiàn)象，有損珠海衛(wèi)生城市、文明城市的形象。”

了解到問題的嚴(yán)重性后，朱漢榮開始對分布在吉大、香洲、唐家、金鼎、灣仔、橫琴等地的20多家加油站衛(wèi)生間進(jìn)行了實(shí)地探訪。調(diào)查內(nèi)容包括：地面、墻壁、門板是否干凈，有無沖水、洗手、排氣設(shè)施，門能不能上鎖，是否鋪設(shè)防滑地板膠等。

“調(diào)查結(jié)果可謂讓人揪心?！敝鞚h榮介紹說，數(shù)據(jù)顯示，有過半的加油站的衛(wèi)生間地面比較臟，沒有定人定期進(jìn)行沖洗，“有的廁所臭氣熏天，令人掩鼻卻步?！?/p>

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，有近半的衛(wèi)生間沒有沖水設(shè)施或者沖水設(shè)施損壞，不能正常工作?！靶l(wèi)生狀況良好的只有兩間，情況已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重了?！?/p>

朱漢榮說，一個(gè)城市公共廁所的衛(wèi)生清潔程度，是這個(gè)城市整體文明水平的有機(jī)組成部分，體現(xiàn)了城市管理者提供公共服務(wù)的水平，不能等閑視之、熟視無睹。

他因此建議，要切實(shí)改善部分加油站公共廁所的衛(wèi)生狀況，明確職責(zé)，加油站的政府主管部門要加強(qiáng)對其管理，敦促負(fù)責(zé)人制訂相應(yīng)的制度，指定專人負(fù)責(zé)。此外他還建議，管理部門要敦促加油站加大衛(wèi)生設(shè)施的投入力度，及時(shí)維修損壞的衛(wèi)生設(shè)施。 

規(guī)范門牌標(biāo)志，提升城市文明檔次 

《關(guān)于規(guī)范珠海市區(qū)門牌標(biāo)志，提升城市文明檔次的提案》是朱漢榮比較青睞的一則，“門牌標(biāo)志不僅能夠給市民帶來方便，同樣給游客帶來便利，也體現(xiàn)了一個(gè)城市對外開放水平和市民的文化修養(yǎng)。”

朱漢榮表示，珠海是一個(gè)新興的旅游城市，門牌標(biāo)志卻滯后于城市發(fā)展的步伐。經(jīng)過調(diào)研他發(fā)現(xiàn)，珠海一些街道上甚至沒有門牌，尤其是一些經(jīng)過裝飾的商鋪，把門牌遮蓋得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)的。

“還有一些街道，號(hào)牌扎堆，順序錯(cuò)亂；有些門牌則不太顯眼，門牌字體太小，讓人看不清楚?！边@些門牌標(biāo)志不夠規(guī)范，不僅給本地人帶來影響，給外地來的游客正常出行也帶來了不便。

朱漢榮認(rèn)為，規(guī)范市區(qū)的門牌標(biāo)志，方便百姓出行，提升城市的文明檔次，是一個(gè)不能忽視的民生問題。

他建議珠海市政府要明確責(zé)任，指定相關(guān)部門專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并確保資金支持。另外，對于門牌的制作也要力求規(guī)范，對門牌的大小，文字的規(guī)格、顏色都要進(jìn)行統(tǒng)一，對于門牌懸掛的位置也要進(jìn)行規(guī)范。

“香港、澳門的門牌標(biāo)志，已經(jīng)成為這些城市文化的一部分。希望珠海也能實(shí)現(xiàn)這種效果，提升城市的品位?！?nbsp;

發(fā)揮民主監(jiān)督作用

五年來，朱漢榮盡職盡責(zé)，積極履行政協(xié)常委的民主監(jiān)督作用，在法制建設(shè)、公務(wù)員招考、大學(xué)生就業(yè)、文化建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域向有關(guān)單位提出意見和建議。

在參與考察珠海市公安局看守所時(shí)，他對看守所管理設(shè)施、犯罪嫌疑人管教、食宿情況進(jìn)行調(diào)研，就如何加強(qiáng)看守所科學(xué)化、人性化管理，關(guān)注犯罪嫌疑人身心健康狀況提出建議；在參與珠海市公務(wù)員招考體檢和面試過程監(jiān)督時(shí)，他通過審閱、核對相關(guān)資料，對公務(wù)員招考體檢、面試的每一環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督，確保公務(wù)員招考面試及體檢過程的公平、公正；在參與珠海市人力資源和社會(huì)保障局組織的勞動(dòng)就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制考核驗(yàn)收評(píng)審時(shí)，他對業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)效果進(jìn)行督導(dǎo)檢查和驗(yàn)收，建議政府職能部門把“確保解決就業(yè)問題”作為重要的民生工程，特別要關(guān)注大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問題，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)工作，提出科技扶貧、在勞動(dòng)就業(yè)中發(fā)揮社會(huì)和科技作用。

五年來，朱漢榮堅(jiān)持深入提案主辦單位，聽取工作匯報(bào)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，督導(dǎo)有關(guān)部門加大提案辦理力度。

他與珠海市建委、市交通局、翠香街道辦等部門負(fù)責(zé)人深入實(shí)地調(diào)研富檸街交通阻塞問題，提出合理化建議；他與市經(jīng)貿(mào)局、市政園林與林業(yè)局負(fù)責(zé)人共同探討，較好地解決珠海市區(qū)加油站公共廁所衛(wèi)生狀況差的問題；他與珠海市口岸局溝通，以提案形式建議對九洲口岸入境醫(yī)學(xué)觀察室進(jìn)行加固維修，并建議將拱北口岸醫(yī)學(xué)觀察室的建設(shè)納入拱北口岸改擴(kuò)建工程，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)九洲口岸、跨境工業(yè)區(qū)口岸醫(yī)學(xué)觀察室，有計(jì)劃、分步驟地完成口岸醫(yī)學(xué)觀察室的改造和重建，提升口岸傳染病防控能力；他與珠海市公安局探討，對珠海市門牌、路牌管理中存在的問題進(jìn)行具體分析，切實(shí)加大珠海市門牌標(biāo)志的管理力度。

回顧五年來的工作歷程，朱漢榮感慨萬千，他說，現(xiàn)在最想說的就是“感謝”兩個(gè)字，感謝政協(xié)委員和相關(guān)單位的大力支持。五年間由他撰寫的10條提案都得到政協(xié)委員們的大力支持、積極聯(lián)名，提案承辦單位高度重視，積極采取科學(xué)、有效的解決辦法，各項(xiàng)提案均得到滿意的答復(fù)。

他記得，2008年《 關(guān)于切實(shí)改善九洲港貨運(yùn)口岸聯(lián)檢樓周邊環(huán)境衛(wèi)生狀況的提案 》提出后，市建設(shè)局召開專題會(huì)議研究，邀請政協(xié)委員座談聽取意見，并召集市口岸局、檢驗(yàn)檢疫局、九洲港務(wù)集團(tuán)等九個(gè)部門共同研究，拿出具體整改方案，不到一個(gè)月便徹底清除衛(wèi)生死角，得到口岸單位干部職工和市民的好評(píng)。2010年《 關(guān)于規(guī)范珠海市區(qū)門牌標(biāo)志，提升城市文明檔次的提案 》，承辦單位市公安局第一時(shí)間對珠海市門牌路牌管理進(jìn)行全面摸底，對管理中存在的問題細(xì)致分析，提出具體建議，使其符合珠海實(shí)際，具有可操作性。