中國(guó)網(wǎng)北京1月14日訊 （記者 秦金月）1月12日晚，北京兩會(huì)首場(chǎng)“履職新時(shí)代”集體采訪舉行。北京市人大代表段淑珍、秦紅嶺，北京市政協(xié)委員鄭實(shí)、董明慧為城市精細(xì)化治理建言資政。

北京市現(xiàn)有16個(gè)區(qū)、上百個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，這樣超大規(guī)模的城市在全世界都不多見。北京市人大代表和政協(xié)委員對(duì)特大型城市精細(xì)化治理的探索和建言，在某種程度上，可以為其他城市提供范本。

1月12日晚，北京兩會(huì)首場(chǎng)“履職新時(shí)代”集體采訪舉行

關(guān)注點(diǎn)：老舊小區(qū)加裝電梯

在集體采訪現(xiàn)場(chǎng)，四位代表委員一直被記者們追問的一個(gè)問題，就是“老舊小區(qū)加裝電梯”。

段淑珍一直以來都很關(guān)注這項(xiàng)工程，會(huì)前她還進(jìn)行了走訪?！袄吓f小區(qū)加裝電梯還要加大力度，加裝的資金依舊是難題，另外居民意見的協(xié)調(diào)也是一個(gè)難點(diǎn)?！?/p>

鄭實(shí)則提出，發(fā)揮政協(xié)委員的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，幫助老人跨越“最后半層樓”的障礙?！拔易⒁獾揭粋€(gè)問題，一梯兩戶的住宅加裝電梯，都是加在兩層樓梯的半層處，老人只能上半層或下半層才能回家。對(duì)于一些老人來說，這‘最后半層樓’就是一個(gè)不可逾越的障礙。這個(gè)問題如果不解決，一旦全市都加裝完畢后，未來可能還會(huì)因?yàn)檫@個(gè)后遺癥產(chǎn)生新問題，所以我建議平層入戶?！?/p>

那么，老舊小區(qū)加裝電梯到底應(yīng)該由誰來牽頭做？

段淑珍建議，可以先由政府補(bǔ)貼企業(yè)先出資，適度解決資金問題，也可以政府引導(dǎo)，街道辦事處牽頭，讓企業(yè)參與，引進(jìn)社會(huì)資本，進(jìn)行招投標(biāo)。

關(guān)注點(diǎn)：文化遺產(chǎn)保護(hù)

2018年初，段淑珍曾領(lǐng)銜提交了一份《關(guān)于恢復(fù)歷史規(guī)制，保護(hù)世界文化遺產(chǎn)》的議案。其中提到，頤和園東宮門外，南北寬120米、東西長(zhǎng)150米的外廣場(chǎng)區(qū)域多年來被用作公交場(chǎng)站、停車場(chǎng)。這些場(chǎng)站導(dǎo)致文物暴露在車流和人流中，東宮門外區(qū)域人車混行、人滿為患，更破壞了頤和園作為世界文化遺產(chǎn)的完整性。

同年7月，議案的辦理情況有了回應(yīng)，北京市專項(xiàng)工作組成立，統(tǒng)籌考慮頤和園東宮門公交場(chǎng)站搬遷和公交車、私家車、人流量以及旅游路線的合理安排，恢復(fù)頤和園歷史建筑規(guī)制的完整性。9月，相關(guān)部門開始實(shí)施場(chǎng)站騰退及線路調(diào)整方案。頤和園東宮門場(chǎng)站駐車功能全部遷出，引入西苑樞紐站。段淑珍說，車場(chǎng)挪出，這只是第一步，后續(xù)工作還要跟上，她也將繼續(xù)給予關(guān)注。

無獨(dú)有偶，秦紅嶺圍繞落實(shí)總體規(guī)劃，老城建筑遺產(chǎn)保護(hù)方面提出了許多建議。從2016年開始，秦紅嶺一直關(guān)注騾馬市大街51號(hào)林則徐故居的保護(hù)和利用的問題，直到前不久，從西城區(qū)傳來消息，林則徐故居今年將要完成修繕，并作為禁毒教育基地進(jìn)行開放。她表示，自己今年將繼續(xù)聚焦北京城市治理城市規(guī)劃、文物活化利用等方面，提出具體可行的建議。

關(guān)注點(diǎn)：街道治理

城市的精細(xì)化管理在每一個(gè)街道、每一條道路。

去年，通州區(qū)新設(shè)潞源、通運(yùn)兩個(gè)街道辦事處。作為通州區(qū)副區(qū)長(zhǎng)，董明慧表示，今后通州區(qū)還會(huì)對(duì)現(xiàn)有街道辦事處進(jìn)行切分。隨著城市往農(nóng)村蔓延，會(huì)把更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)劃轉(zhuǎn)為街道辦事處，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的精細(xì)化治理。

2018年年初，北京市推出了“街鄉(xiāng)吹哨，部門報(bào)到”的“一號(hào)改革方案”，要求只要老百姓的需求形成“哨聲”，基層的職能部門就要應(yīng)聲“報(bào)到”，真正做到民有所呼，官有所應(yīng)。

董明慧透露，今后要把“吹哨報(bào)到”機(jī)制固定下來，更加完善，使得經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)效化。

2017年，秦紅嶺提出關(guān)于街道交通環(huán)境設(shè)計(jì)的建議，并且參與編寫了《北京市步行和自行車交通環(huán)境設(shè)計(jì)建設(shè)指導(dǎo)性圖集》。此次，她也提出，街道治理需要規(guī)整整治，但也要有活力、有人性、有煙火氣。

她建議，相關(guān)部門應(yīng)該系統(tǒng)梳理各類道路欄桿，客觀評(píng)價(jià)欄桿的必要性以及對(duì)景觀的影響。在隔離道路的時(shí)候可以選擇綠植、非連續(xù)的欄桿，而不是“一刀切”設(shè)置欄桿。

據(jù)悉，1月12日-19日，北京兩會(huì)期間，每晚都有一場(chǎng)“履職新時(shí)代”集體采訪，將分別就城市精細(xì)化治理、科技創(chuàng)新、生態(tài)保護(hù)和扶貧攻堅(jiān)、文化建設(shè)、保障和改善民生、老城保護(hù)和中軸線申遺、民主法制建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等話題，深入探討、互動(dòng)交流。

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