（湖南日報記者 陳昂昂） 在全國率先開展提案辦理第三方評估工作、依托政協(xié)云開展委員考核……過去一年，湖南省政協(xié)圍繞提升提案辦理質(zhì)量和進一步發(fā)揮委員主體作用，大膽創(chuàng)新，探索提案辦理第三方評估制度和“互聯(lián)網(wǎng)＋”時代委員履職考核辦法，形成了一批可推廣可復制的經(jīng)驗。

探索提案辦理第三方評估工作

人民政協(xié)的履職效果如何評價，尤其是提案辦理成效如何、標準是什么，是全國各地政協(xié)一直在探索的課題。

2017年7月，湖南省政協(xié)首屆老委員咨詢團成立，省政協(xié)主席李微微希望咨詢團發(fā)揮位置超脫、意見權(quán)威的優(yōu)勢，組成評估小組，對政協(xié)建議案、協(xié)商監(jiān)督意見、重點提案的采納落實情況開展第三方評估。3個月后，省政協(xié)首份提案辦理協(xié)商第三方評估報告出爐。省政協(xié)率先開展提案辦理第三方評估工作，引起了全國各地政協(xié)的關注。

2018年的提案辦理第三方評估工作于當年10月下旬至11月底啟動，由10名省政協(xié)老委員咨詢團成員組成的第三方評估組，分成兩個小組，對9件省政協(xié)主席會議成員領銜督辦的重點提案進行提案辦理協(xié)商第三方評估。

在第一年摸索經(jīng)驗的基礎上，第三方評估組在2018年有了更多創(chuàng)新和思考。

“經(jīng)過一年多時間，我們摸索到了一些經(jīng)驗?！笔≌f(xié)原副秘書長向邦柱是第三方評估組的牽頭人，他直言2017年是“摸著石頭過河”。他說，2018年為了做好提案辦理評估工作，大家都提前學習查閱與提案相關的大量資料和文件。為更直觀了解提案辦理情況，兩個評估小組各選擇了一件提案到現(xiàn)場察看，身臨其境地感受提案辦理的效果與辦理中面對的困難和問題。隨后，兩個評估小組通過聽取提案人意見、與提案辦理單位座談、查閱資料等方式，按照15項評估指標對提案和辦理單位進行打分，“9件提案的主辦單位的分值都在96分以上?！?/p>

省政協(xié)委員羅可大的提案連續(xù)兩年被作為第三方評估對象，在他看來，第三方評估寓監(jiān)督于民主之中，使得提案辦理更科學、決策更民主、成效更真實，辦理者更認真，提案者更滿意。

“通過兩年的探索實踐，省政協(xié)創(chuàng)新開展的提案辦理協(xié)商第三方評估工作逐漸規(guī)范和成熟，對進一步提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量具有較好的監(jiān)督促進作用?！笔≌f(xié)相關負責人表示，第三方評估是倒逼提案承辦單位重視提案辦理工作、倒逼委員提高履職工作水平和提案質(zhì)量的有效方式，“前兩年第三方評估的主要內(nèi)容是提案辦理質(zhì)量，從2019年起，提案質(zhì)量也將納入第三方評估?！?/p>

委員考核迎來“云”時代

“每天，我都會打開政協(xié)云APP，看看我的履職情況。”省政協(xié)委員肖笑波說，在這里，不僅能看到委員本人的各類履職活動總體情況及實時分數(shù)，還有委員本人參與政協(xié)履職的各類活動詳情。

如何更好地發(fā)揮委員的主體作用，提高履職水平，提升提案質(zhì)量，是省政協(xié)一直在思考的命題。經(jīng)過一年多的調(diào)研、謀劃、設計以及征求意見，2018年1月，《政協(xié)湖南省委員會委員考核評價辦法（試行）》正式開始試行。2018年7月，委員履職考核正式進入“云”時代——政協(xié)云委員履職考核評價系統(tǒng)全面上線運行。

“政協(xié)云委員履職考核評價系統(tǒng)最為創(chuàng)新的方面，就是依托政協(xié)云實現(xiàn)了委員考核數(shù)據(jù)‘秒級提取’?！笔≌f(xié)學習聯(lián)絡委員會相關負責人介紹，委員只需登錄政協(xié)云進行查詢，就能知曉自身的考核分數(shù)與參加的履職活動。目前，該系統(tǒng)已收集751名省政協(xié)委員的各類履職信息1．7萬多條。

據(jù)了解，省政協(xié)將在2019年初根據(jù)考核辦法的規(guī)定和政協(xié)云考核評價系統(tǒng)的記錄，對全體省政協(xié)委員進行一次“動真格”的綜合考核評價。100分以上（含100分）為優(yōu)秀，60至100分為合格，60分以下（不含60分）的將給予提醒、警示、視情況予以辭免等處理。

“看到別人的分數(shù)‘嗖嗖嗖’地往上漲，如果自己的分數(shù)太低了，心里慌?！笔≌f(xié)委員田小雨說，考核辦法的出臺對委員履職有很好的促進作用，“尤其是依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，走進了‘云’時代，這是省政協(xié)的一項創(chuàng)舉?！?/p>

“履職考核評價系統(tǒng)的上線和運行，必將有力推進政協(xié)履職能力現(xiàn)代化水平和政協(xié)事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，助推湖南政協(xié)事業(yè)始終與時代同頻共振，不斷前進?！笔≌f(xié)相關負責人介紹，綜合近半年的運行情況來看，委員履職的積極性、主動性、創(chuàng)造性明顯提升，委員參與政協(xié)組織的會議和活動的頻率也顯著增加。