購房難已成為阻礙應(yīng)屆畢業(yè)生等未來科技力量在上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主導(dǎo)因素。在今年的上海“兩會”期間，農(nóng)工黨上海市委帶來一份《關(guān)于加快上海青年人才公寓建設(shè)的建議》的集體提案，建議大力發(fā)展住房租賃市場，加快面向上海未來的青年人才公寓建設(shè)。

農(nóng)工黨市委在調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相較于龐大的租賃需求，以及指定的高標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)人才外，政府提供的青年人才公寓數(shù)量仍相對有限，且在運(yùn)營管理過程中也暴露出一些問題：基于上海土地“寸土寸金”的屬性，公租房源籌措難度大，收購房源也較為零散不利于后續(xù)管理，中心城區(qū)普遍房源稀缺，對初創(chuàng)人才和初創(chuàng)企業(yè)的吸引力正慢慢弱化。

其次，缺乏不同區(qū)域分類指導(dǎo)的實(shí)操措施，住房補(bǔ)貼政策落地存在信息不對稱也是問題之一。由于政策惠及面主要集中于全球頂尖科學(xué)家、高級專家和領(lǐng)軍型人才等高端人才、專業(yè)人才，而多數(shù)正處于事業(yè)發(fā)展上升階段的青年后備人才申請等候期較長，部分區(qū)制定出臺的青年人才安居工程政策落實(shí)渠道不通暢，導(dǎo)致補(bǔ)貼政策難以落地。

農(nóng)工黨市委認(rèn)為，青年人才公寓等公租房作為住房租賃市場的補(bǔ)充，是引導(dǎo)、規(guī)范住房租賃市場有序發(fā)展，解決青年人才階段性住房困難的重要渠道，也是上海實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重要保障。

對此，上海要制定臺含金量高、精準(zhǔn)性強(qiáng)、惠及面廣和支持力度大的青年人才公寓建設(shè)的政策措施，加速形成政策疊加效應(yīng)和要素集聚效應(yīng)。

農(nóng)工黨市委建議學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外主要城市租賃住房建設(shè)及運(yùn)營方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)全市青年人才安居工程的總體框架設(shè)計(jì)，圍繞點(diǎn)面結(jié)合、貨幣為主、盤活存量等核心要素，形成“市區(qū)聯(lián)動、重點(diǎn)聚焦、分類指導(dǎo)、多措并舉”的政策體系。

另外，重點(diǎn)支持國有企業(yè)作為投建和經(jīng)營青年人才公寓的主體，在房產(chǎn)稅、企業(yè)增值稅等方面適當(dāng)予以減免，激發(fā)更多市場主體參與的積極性。此外，在本市部分有條件的高等院校、各大醫(yī)院、科研院所等青年人才集聚的單位，鼓勵利用單位部分地塊建設(shè)青年人才公寓，自組服務(wù)機(jī)構(gòu)或引入第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行服務(wù)管理，緩解青年人才燃眉之急。

作者：周淵