1月31日,12省區(qū)市人代會閉幕。至此,除將于二月中旬開會的山東外,全國30省區(qū)市省級兩會正式落下帷幕,營商環(huán)境、脫貧攻堅、污染防治等成為各地政府工作報告中的熱詞。會議期間,各地人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)亦有調(diào)整,河南、廣西、四川省級黨委書記當(dāng)選省級人大常委會主任,山西、內(nèi)蒙古選出新一屆政協(xié)主席,10余名干部履新省級人大、政協(xié)副職。
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18省2018GDP增速跑贏全國 14省2019GDP目標(biāo)劃定區(qū)間值
2019年地方“兩會季”漸入尾聲,全國31個省份2018年經(jīng)濟“成績單”已全部揭曉。去年江蘇、福建、西藏等18個省份的GDP增速超過全國水平,其中,西藏自治區(qū)以10%的GDP增速排名全國第一。
此外,地方兩會已經(jīng)閉幕的30個省區(qū)市中已有29省區(qū)市公布了2019年地區(qū)生產(chǎn)總值增長預(yù)期目標(biāo),與去年相比,多數(shù)省份下調(diào)了GDP預(yù)期目標(biāo)數(shù)。如,天津從去年的5%下調(diào)到4.5%左右;貴州從去年的10%左右下調(diào)至9%左右。
記者梳理發(fā)現(xiàn),今年包括北京、吉林、上海、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、海南、陜西、青海、寧夏在內(nèi)的14個省區(qū)市都放棄了確數(shù)或是“左右”之類的表述,將地區(qū)生產(chǎn)總值增長預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為一個有上下范圍的區(qū)間值。
關(guān)鍵詞:民生
增收入、穩(wěn)就業(yè)、優(yōu)教育 各地政府工作報告曬民生福利
在各地的政府工作報告中,保障和改善民生仍為今年各地重點著力的工作。居民增收、穩(wěn)就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老等成為多地兩會高頻詞。
在居民增收方面,各地在政府工作報告中提出了具體指標(biāo)。如,西藏提出,確保今年農(nóng)牧民勞務(wù)性收入增長20%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長10%以上和13%以上。
在穩(wěn)就業(yè)方面,今年多數(shù)省份將“穩(wěn)就業(yè)”列為民生項目之首,26省份明確提出了2019年城鎮(zhèn)新增就業(yè)的具體目標(biāo),其中河南、廣東將新增城鎮(zhèn)就業(yè)110萬人,江蘇將新增城鎮(zhèn)就業(yè)120萬人以上。不少省份還表示將實行更加積極的就業(yè)政策。
在優(yōu)教育方面,多個省份在政府工作報告中提出“年內(nèi)新建、改擴建幼兒園”。黑龍江、福建等地提到將加快消除“大班額”,減輕中小學(xué)生過重學(xué)業(yè)負擔(dān)。針對小學(xué)放學(xué)早、家長下班晚的時差難題,江蘇、福建等地明確提及要在中小學(xué)建立課后服務(wù)機制。
此外,養(yǎng)老和醫(yī)療改革也成為各地部署民生事項方面的重要內(nèi)容,“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”“更多救命救急好藥納入醫(yī)保”等被普遍提及。
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29省曬脫貧摘帽目標(biāo) 多地聚焦重點精準(zhǔn)發(fā)力
2019年,脫貧攻堅工作進入沖刺階段,各地將繼續(xù)做好精準(zhǔn)脫貧工作。據(jù)記者不完全統(tǒng)計,在地方兩會上至少27省區(qū)市將2019年的具體脫貧目標(biāo)寫入政府工作報告。
其中,多地提出要聚焦重點地區(qū),補齊短板,精準(zhǔn)發(fā)力。如,江蘇聚焦低收入人口,提出完成60萬左右建檔立卡低收入人口脫貧任務(wù);安徽表示將把大別山等革命老區(qū)脫貧攻堅作為首重、加快包括脫貧攻堅在內(nèi)的淮河行蓄洪區(qū)安全建設(shè);青海則提出2019年實現(xiàn)絕對貧困人口“清零”。
關(guān)鍵詞:環(huán)保
多地明確“保衛(wèi)藍天”目標(biāo) 消滅城市黑臭水體成多地環(huán)保新名詞
記者梳理發(fā)現(xiàn),“保衛(wèi)藍天”“落實河長制”等成為各省區(qū)市2019年政府工作報告中的環(huán)保熱詞。
今年,所有省份都在兩會上表達了治理大氣污染的堅定決心。多地將繼續(xù)在控制PM2.5年均濃度上發(fā)力,天津明確PM2.5年均濃度要持續(xù)下降;安徽則表示將確保PM2.5平均濃度達到國家考核要求;四川、新疆等地則標(biāo)出了大氣污染治理的重點區(qū)域。
除了大氣污染,水環(huán)境治理也被多地列為今年政府工作的重點,其中消滅城市黑臭水體、落實河長制成為不少地方政府工作報告的新名詞。
四川要在2017年提升五大流域87個國控考核斷面水質(zhì)達標(biāo)率,成都主城區(qū)全部消除黑臭水體;云南提出,要狠抓環(huán)境污染防治,全面推行河長制,加強長江、珠江等六大水系和滇池、洱海等九大高原湖泊保護治理等。
此外,不少省份在政府工作報告中提出,要加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度,對環(huán)境違法行為“零容忍”,并表示要認真抓好中央環(huán)保督察反饋意見的整改落實,推進省級環(huán)保督查工作。?