中國人民政治協(xié)商會(huì)議貴州省委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

在政協(xié)第十二屆貴州省委員會(huì)第二次會(huì)議上

（2019年1月26日）

劉曉凱

各位委員，同志們：

我代表政協(xié)第十二屆貴州省委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議。

2018年工作回顧

2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，也是十二屆貴州省政協(xié)的履新之年。中共貴州省委十分關(guān)心、高度重視政協(xié)工作，孫志剛書記多次作出指示批示，為我們做好各項(xiàng)工作提出了更高要求，注入了強(qiáng)大動(dòng)力。在中共貴州省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國政協(xié)的有力指導(dǎo)下，省政協(xié)及其常委會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，牢記囑托，感恩奮進(jìn)，高舉愛國主義、社會(huì)主義旗幟，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，廣泛團(tuán)結(jié)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士，緊緊圍繞中共貴州省委決策部署履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，各項(xiàng)工作在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)良好開局。

一、堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)

堅(jiān)定不移把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作的總綱，持續(xù)深入加強(qiáng)理論武裝，不斷強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)，確保人民政協(xié)事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)。

一是完善學(xué)習(xí)機(jī)制，推動(dòng)走深走實(shí)。成立省政協(xié)“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)小組”，統(tǒng)籌黨組中心組學(xué)習(xí)和班子成員學(xué)習(xí)，以黨內(nèi)帶動(dòng)黨外，以班子成員帶動(dòng)政協(xié)委員和政協(xié)干部，開展8次專題學(xué)習(xí)，原原本本研讀習(xí)近平總書記重要講話和重要著作，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的重要講話，習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于新型政黨制度、精準(zhǔn)扶貧等重要論述，習(xí)近平總書記對畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)工作的重要指示精神，推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想走深走實(shí)。

二是深化理論研討，力促悟深悟透。參加全國政協(xié)在北京召開的學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想理論研討會(huì)和在長沙召開的湘鄂桂黔四省區(qū)學(xué)習(xí)研討片區(qū)座談會(huì)，召開學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想理論研討會(huì)和工作座談會(huì)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹入腦入心。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的原創(chuàng)性、歷史性貢獻(xiàn)，準(zhǔn)確把握“五個(gè)首次闡明”的論述，即首次闡明社會(huì)主義協(xié)商民主制度、首次闡明人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分、首次闡明人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排、首次闡明新型政黨制度、首次闡明堅(jiān)持正確處理一致性和多樣性關(guān)系的方針，認(rèn)真運(yùn)用貫穿其中的馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為思想方法、務(wù)實(shí)舉措、工作成效。建立人民政協(xié)理論研究中心，深化政協(xié)理論研究。

三是廣泛凝聚共識(shí)，確保同心同向。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對貴州工作的重要指示精神結(jié)合起來，把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政各項(xiàng)工作之中，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員、政協(xié)干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下履職盡責(zé)。堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，引領(lǐng)各族各界人士增進(jìn)政治認(rèn)同，凝聚共識(shí)、匯聚力量，牢記囑托、感恩奮進(jìn)。

二、圍繞中心履職盡責(zé)，努力提高資政建言質(zhì)量

緊緊圍繞省委中心工作履職盡責(zé)，堅(jiān)持把提高工作質(zhì)量擺在重要位置，學(xué)習(xí)運(yùn)用“五步工作法”，增強(qiáng)建言議政的精準(zhǔn)度和實(shí)效性，積極為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

一是加強(qiáng)調(diào)查研究。聚焦振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻產(chǎn)業(yè)革命、打好易地扶貧搬遷硬仗、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、貴州融入粵港澳大灣區(qū)等開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，有關(guān)調(diào)研報(bào)告得到孫志剛書記等省委領(lǐng)導(dǎo)同志批示肯定。圍繞“做大酒文章、擴(kuò)大酒天地”開展調(diào)研，提出提升核心競爭力、打造完整產(chǎn)業(yè)鏈、完善產(chǎn)業(yè)融資體系、做大做強(qiáng)醬香酒品牌等對策建議。圍繞電力產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展開展調(diào)研，提出加快煤電產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性重組，打造煤炭、火電、水電利益共同體等對策建議。圍繞補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)職業(yè)教育短板開展調(diào)研，提出加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育改革步伐、實(shí)施農(nóng)業(yè)職業(yè)人才培養(yǎng)工程、實(shí)施特崗農(nóng)技人員培訓(xùn)計(jì)劃、實(shí)施社會(huì)培訓(xùn)質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃等對策建議。圍繞我省民族地區(qū)農(nóng)民工就業(yè)開展調(diào)研，提出強(qiáng)化教育培訓(xùn)、完善用工和維權(quán)制度、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)等對策建議。圍繞我省入境旅游發(fā)展開展調(diào)研，提出培育國際航線、打造國際化旅游精品、提升國際化旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、做好旅游對外宣傳推介等對策建議。圍繞我省零至三歲嬰幼兒撫育開展調(diào)研，提出將嬰幼兒撫育納入政府公共服務(wù)工作、構(gòu)建各部門分工協(xié)作工作機(jī)制、制定早教機(jī)構(gòu)管理規(guī)范、建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等對策建議。圍繞我省環(huán)境污染整治開展調(diào)研，提出加大工業(yè)污染防治、補(bǔ)齊城鎮(zhèn)生活污染治理短板、科學(xué)規(guī)劃實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治、防治內(nèi)源性污染等對策建議。圍繞我省長征紅色文化遺址保護(hù)與開發(fā)開展調(diào)研，提出科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)化品牌打造、加快立法進(jìn)程、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)講解培訓(xùn)、增強(qiáng)保護(hù)和開發(fā)實(shí)效等對策建議。配合全國政協(xié)來貴州開展“深入開展精準(zhǔn)健康脫貧，助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”“精準(zhǔn)扶貧與綠色發(fā)展”“鞏固破除以藥補(bǔ)醫(yī)改革成果、完善公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制”“司法責(zé)任制綜合配套改革若干問題”“更好推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧及大數(shù)據(jù)建設(shè)情況”“大數(shù)據(jù)促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級”“中西醫(yī)結(jié)合康復(fù)”等課題調(diào)研，把服務(wù)保障的過程變?yōu)檎{(diào)查研究的過程、學(xué)習(xí)提高的過程、履職盡責(zé)的過程。加強(qiáng)社情民意調(diào)研，報(bào)送信息41期。

二是深化協(xié)商議政。連續(xù)第24年召開省長與委員座談會(huì)，諶貽琴省長與省政協(xié)委員圍繞深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行協(xié)商，面對面聽取委員意見建議。務(wù)實(shí)開展常委會(huì)議協(xié)商和專題協(xié)商，聚焦農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬仗等重大問題資政建言，省政府分管副省長到會(huì)向委員通報(bào)情況，聽取意見建議。聚焦“堅(jiān)決打贏基本解決執(zhí)行難攻堅(jiān)戰(zhàn)”“推進(jìn)公益訴訟工作”，邀請省法院院長、省檢察院檢察長與委員協(xié)商，助推法治貴州建設(shè)。積極探索協(xié)商議政新形式，開展部門協(xié)商、提案辦理協(xié)商、立法協(xié)商，豐富協(xié)商內(nèi)容，提高議政質(zhì)量。

三是做好提案工作。注重做好提案立案和提案辦理，促進(jìn)提案落實(shí)。提案立案696件，辦復(fù)696件，辦復(fù)率100％。提案聚焦省委中心工作建言獻(xiàn)策，論證透徹，實(shí)效明顯。《關(guān)于助推我省易地扶貧搬遷可持續(xù)發(fā)展的建議》《關(guān)于改善新型職業(yè)農(nóng)民培育的建議》《關(guān)于對我省少數(shù)民族村寨進(jìn)行數(shù)字化保護(hù)與展示的建議》《關(guān)于杜絕形式主義凈化行政生態(tài)的建議》等提案得到省委、省政府吸收采納，轉(zhuǎn)化為政策措施。做好提案交辦協(xié)商、遴選協(xié)商、辦理協(xié)商、督辦協(xié)商、辦后協(xié)商，努力提高提案辦理質(zhì)量和效果。

四是開展視察活動(dòng)。圍繞省委重大決策部署精心組織常委會(huì)議視察、主席會(huì)議視察和委員視察，各類視察更加注重選題精準(zhǔn)、注重過程精細(xì)、注重增強(qiáng)實(shí)效。圍繞清水江流域水環(huán)境治理、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)井噴式增長、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展等開展一系列視察活動(dòng)，有力助推相關(guān)工作。組織住黔全國政協(xié)委員赴廣東省考察學(xué)習(xí)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展情況，提出我省主動(dòng)融入大灣區(qū)發(fā)展的建議，反映的營商環(huán)境問題納入省政府督辦事項(xiàng)。

五是強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)作。加強(qiáng)與周邊省區(qū)市政協(xié)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，推動(dòng)區(qū)域協(xié)作向更高層次、更廣領(lǐng)域拓展。連續(xù)3年與民革中央和云南、四川省政協(xié)共同主辦中國赤水河流域生態(tài)保護(hù)治理發(fā)展協(xié)作推進(jìn)會(huì)，形成《畢節(jié)共識(shí)》，推動(dòng)云貴川三省聯(lián)動(dòng)協(xié)作保護(hù)治理赤水河。推動(dòng)召開湘鄂渝黔四省市政協(xié)扶貧合作座談會(huì)，形成《湘鄂渝黔四省市政協(xié)助推武陵山片區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧合作的湘西共識(shí)》，促進(jìn)區(qū)域扶貧與旅游合作發(fā)展。與廣西等省區(qū)市政協(xié)一道，協(xié)同助推中國新加坡互聯(lián)互通南向通道建設(shè)。

三、聚焦脫貧攻堅(jiān)工作大局，全力助推打好“四場硬仗”

認(rèn)真貫徹落實(shí)省委關(guān)于“堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局”的要求，始終把脫貧攻堅(jiān)放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極爭取全國政協(xié)何厚鏵副主席率澳區(qū)全國政協(xié)委員來黔考察，并捐資1000萬元助推從江縣脫貧攻堅(jiān)。積極做好全國政協(xié)支持畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)服務(wù)相關(guān)工作，助力畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)綠色發(fā)展、人力資源開發(fā)、體制機(jī)制創(chuàng)新，建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)。以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬省政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督各項(xiàng)工作，助力打好“四場硬仗”。

一是助力打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬仗。召開省政協(xié)常委會(huì)議，邀請省政府分管副省長到會(huì)通報(bào)實(shí)施農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)推進(jìn)情況，提出保質(zhì)保量加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的建議。組織委員深入市（州）就“打好農(nóng)村‘組組通’公路硬仗，徹底改變貧困山區(qū)交通現(xiàn)狀”進(jìn)行調(diào)研，提出加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管、保障原材料供應(yīng)、嚴(yán)查違法違規(guī)行為等建議。

二是助力打好易地扶貧搬遷硬仗。圍繞落實(shí)省委提出的“六個(gè)堅(jiān)持”“五個(gè)三”要求，組織省政協(xié)常委深入長順、惠水等易地扶貧搬遷點(diǎn)，視察調(diào)研搬遷群眾居住、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社區(qū)管理等情況，形成《關(guān)于打好易地扶貧搬遷硬仗的視察報(bào)告》，提出堅(jiān)持城鎮(zhèn)化集中安置、盤活土地資源、保障搬遷群眾后續(xù)生產(chǎn)生活等建議。

三是助力打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗。召開議政性常委會(huì)會(huì)議，邀請省政府分管副省長到會(huì)通報(bào)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命情況，提出科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育壯大扶貧產(chǎn)業(yè)等意見建議。組成調(diào)研組，先后到七星關(guān)、沿河、紫云、桐梓等縣區(qū)開展調(diào)研，分別形成玉米調(diào)減調(diào)研報(bào)告報(bào)省委決策參考。圍繞“大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”開展主席會(huì)議視察，提出進(jìn)一步落實(shí)省委要求，理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、完善農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局等建議。聚焦大市場帶動(dòng)大扶貧，深入大型超市、精品水果種植基地、蔬菜種植基地等實(shí)地了解果蔬供應(yīng)和企業(yè)經(jīng)營情況。

四是助力打好教育醫(yī)療住房“三保障”硬仗。組成調(diào)研組深入榕江、赫章、納雍、晴隆等地，對農(nóng)村學(xué)前教育、義務(wù)教育發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、基層醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)和“醫(yī)療保障”政策落實(shí)、農(nóng)村危房改造推進(jìn)情況等進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，提出改進(jìn)工作的意見建議，助推省委決策部署落地落實(shí)。組織委員到盤州、水城、興仁等地，就“打好醫(yī)療扶貧硬仗”“打好貧困戶住房保障硬仗，大力實(shí)施農(nóng)村危房改造，同步實(shí)施‘改廚’‘改廁’‘改圈’” 等開展視察。組織專家深入基層開展“送醫(yī)、送藥、送健康”和智力支邊活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)助力脫貧攻堅(jiān)。

四、啟動(dòng)實(shí)施全省政協(xié)脫貧攻堅(jiān)“百千萬行動(dòng)”，努力打造政協(xié)助推脫貧攻堅(jiān)響亮品牌

認(rèn)真貫徹落實(shí)省委關(guān)于“必須把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前最大的政治、最大的大局、最中心的工作，各方面力量資源都聚焦脫貧攻堅(jiān)”的要求，啟動(dòng)實(shí)施全省政協(xié)脫貧攻堅(jiān)“百千萬行動(dòng)”，動(dòng)員省市縣三級政協(xié)“百”名政協(xié)主席副主席、“千”名政協(xié)委員企業(yè)、“萬”名政協(xié)委員參與脫貧攻堅(jiān)，充分發(fā)揮人民政協(xié)優(yōu)勢作用，凝聚起全省政協(xié)助力脫貧攻堅(jiān)的廣泛力量，努力在脫貧攻堅(jiān)一線展現(xiàn)政協(xié)作為、作出政協(xié)貢獻(xiàn)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。召開全省三級政協(xié)主席會(huì)議，對“百千萬行動(dòng)”進(jìn)行全面動(dòng)員部署。下發(fā)《關(guān)于在全省政協(xié)系統(tǒng)扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)“百千萬行動(dòng)”的通知》，成立“百千萬行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，制定工作方案，建立工作臺(tái)賬，掛圖作戰(zhàn)、掛牌督辦，現(xiàn)場指導(dǎo)、蹲點(diǎn)督查，精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)、動(dòng)態(tài)跟蹤，建立“百千萬行動(dòng)”數(shù)據(jù)庫，督促指導(dǎo)“百千萬行動(dòng)”有力有序推進(jìn)。

二是注重典型示范。省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次深入扶貧聯(lián)系點(diǎn)開展幫扶工作，幫助貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。以先進(jìn)典型和好經(jīng)驗(yàn)好做法，示范帶動(dòng)“百千萬行動(dòng)”取得實(shí)效。在實(shí)施過程中，各地政協(xié)組織探索了“八個(gè)一”（深入一個(gè)貧困村、走訪一戶貧困戶、引進(jìn)一筆資金、暢通一條農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、傳授一門實(shí)用技術(shù)、聯(lián)系一個(gè)就業(yè)崗位、開展一次調(diào)研、培育一個(gè)典型）等行動(dòng)載體，總結(jié)了“三抓三包”（抓協(xié)商、抓監(jiān)督、抓調(diào)研，市級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣級領(lǐng)導(dǎo)包村、其他干部包戶）“四送四扶”（送政策、送技術(shù)、送信息、送溫暖，扶資金、扶產(chǎn)業(yè)、扶就業(yè)、扶項(xiàng)目）等典型經(jīng)驗(yàn)，一大批政協(xié)委員和委員企業(yè)積極主動(dòng)投身脫貧攻堅(jiān)一線， “百千萬行動(dòng)”初見成效，全省政協(xié)系統(tǒng)助力脫貧攻堅(jiān)的格局逐步形成。

三是突出實(shí)際行動(dòng)。組織動(dòng)員各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員和委員企業(yè)堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)重大政治責(zé)任，積極投身脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場建功立業(yè)。行動(dòng)實(shí)施以來，全省各級政協(xié)共有722名主席、副主席掛幫673個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2155家委員企業(yè)幫扶2206個(gè)貧困村，14117名委員結(jié)對48990戶貧困戶，共協(xié)調(diào)投入幫扶資金43．6億元，帶動(dòng)7．44萬貧困群眾當(dāng)年脫貧。

五、加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)自身建設(shè)，推動(dòng)履職能力新提升

堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)擺在突出位置，推進(jìn)全省政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，以自身建設(shè)新成效推動(dòng)履職能力新提升。

一是統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》和全國政協(xié)系統(tǒng)黨建工作座談會(huì)精神，召開全省政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì)，對全省政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作進(jìn)行全面部署。按照全國政協(xié)要求，報(bào)請省委研究同意，在省政協(xié)9個(gè)專門委員會(huì)設(shè)立分黨組，切實(shí)加強(qiáng)黨對專委會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)建立省政協(xié)黨組和專委會(huì)分黨組成員聯(lián)系界別和黨員委員制度，黨員委員聯(lián)系黨外委員制度，不斷加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，推進(jìn)黨的思想政治工作全覆蓋。

二是強(qiáng)化履職能力建設(shè)。按照“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的要求，抓好委員隊(duì)伍建設(shè)，舉辦省政協(xié)新任委員培訓(xùn)班、全省地方政協(xié)委員培訓(xùn)班，共培訓(xùn)918人，著力提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力和合作共事能力。堅(jiān)持委員參加主席會(huì)議視察和常委會(huì)議視察、列席常委專題協(xié)商會(huì)議，充分運(yùn)用省政協(xié)提案信息系統(tǒng)、委員履職平臺(tái)和社情民意工作系統(tǒng)，加強(qiáng)信息交流，促進(jìn)委員知情明政。

三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。鍥而不舍貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格落實(shí)省委有關(guān)規(guī)定，持之以恒反對“四風(fēng)”，切實(shí)管好省政協(xié)的“牌子”“章子”“票子”。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、示范帶頭，從出行、接待、會(huì)務(wù)、財(cái)務(wù)等細(xì)節(jié)入手加強(qiáng)監(jiān)督管理。全力支持省紀(jì)委省監(jiān)委派駐省政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。開展省政協(xié)機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，深入整治干部不擔(dān)當(dāng)不作為問題，推動(dòng)政協(xié)干部敢于擔(dān)當(dāng)、干凈干事。

各位委員、同志們，過去一年，省政協(xié)及其常委會(huì)做了一些工作，取得了一定成效。這些工作成績，是在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引下，是在中共貴州省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國政協(xié)的有力指導(dǎo)下，是在省人大常委會(huì)、省人民政府的大力支持下，是在省、市、縣三級政協(xié)組織的共同努力下取得的，凝結(jié)著省政協(xié)各專委會(huì)、各界別和全體政協(xié)委員、政協(xié)干部的智慧和汗水。在此，我謹(jǐn)代表十二屆省政協(xié)常委會(huì)，向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員、各族各界人士和所有關(guān)心支持政協(xié)工作的同志們表示衷心的感謝！

一年的工作實(shí)踐，我們深刻地體會(huì)到：做好政協(xié)工作，必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在旗幟、方向、道路、制度等重大問題上統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng)；必須堅(jiān)持人民政協(xié)的性質(zhì)定位，把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，增進(jìn)最大共識(shí)度，形成最大同心圓；必須堅(jiān)持圍繞中心履職盡責(zé)，緊扣省委中心工作和全省發(fā)展大局資政建言，推動(dòng)解決實(shí)際問題；必須加強(qiáng)委員和機(jī)關(guān)干部“兩支隊(duì)伍”建設(shè)，增強(qiáng)履職能力，提高履職質(zhì)量。這些經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，必須倍加珍惜、長期堅(jiān)持，在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。

回顧一年來的工作，我們也清醒地看到，面對新時(shí)代新要求，我們工作還存在著差距和不足：人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用發(fā)揮還不夠充分，資政建言質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高，等等。這些差距和不足，迫切需要我們在加強(qiáng)和改進(jìn)上下大氣力，進(jìn)一步提高工作水平。

2019年工作部署

2019年是新中國成立70周年，是人民政協(xié)成立70周年，也是貴州脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)之年。決戰(zhàn)是為了決勝，決戰(zhàn)之年意味著要全力以赴、盡銳出戰(zhàn)、確保打贏，意味著必須更加振奮精神、更加集中精力、更加苦干實(shí)干，堅(jiān)決全面奪取決戰(zhàn)之年的根本性勝利，為與全國同步全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)。

2019年省政協(xié)常委會(huì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對貴州工作的重要指示精神，按照中共貴州省委的要求，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，聚焦中心工作，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，廣泛凝聚好各方面智慧和力量，奮力奪取決戰(zhàn)之年的根本性勝利。

第一，深學(xué)篤用習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，始終堅(jiān)定立場明方向。堅(jiān)持完善“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)小組”學(xué)習(xí)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、常委會(huì)議專題學(xué)習(xí)講座等制度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和政協(xié)干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨中央大政方針和決策部署不折不扣貫徹落實(shí)到政協(xié)全部工作之中。扎實(shí)開展黨的人民政協(xié)理論研究，以理論研究的不斷深化促進(jìn)人民政協(xié)工作實(shí)踐的與時(shí)俱進(jìn)。按照中共貴州省委部署，開展“不忘初心、牢記使命”教育，深化“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”教育，強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，推動(dòng)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士與中國共產(chǎn)黨在思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行，把共同思想政治基礎(chǔ)轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的實(shí)際成果。

第二，努力提高資政建言質(zhì)量水平，始終服務(wù)大局獻(xiàn)良策。堅(jiān)持把調(diào)查研究作為基本功，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把問題搞透、把政策搞準(zhǔn)、把措施搞細(xì)，力戒形式主義、官僚主義，杜絕大而化之、籠而統(tǒng)之。緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命、高質(zhì)量發(fā)展、改革開放、生態(tài)建設(shè)、民生改善等重點(diǎn)工作，開展深度調(diào)研，有效協(xié)商議政。聚焦打好脫貧攻堅(jiān)“四場硬仗”，圍繞解決農(nóng)村群眾出行難和飲水安全問題、易地扶貧搬遷工作重心從搬遷為主向后續(xù)扶持和社區(qū)管理轉(zhuǎn)移等，開展資政建言。聚焦深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，做好山地這篇大文章，抓好500畝以上壩區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力解決樣樣都有、樣樣都不成規(guī)模的問題，有力有序開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督。圍繞加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展等深化協(xié)商議政。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立足民生改善和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，針對人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題、突出問題、長期沒有解決的問題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。圍繞教育優(yōu)先發(fā)展、學(xué)前教育發(fā)展、農(nóng)村貧困地區(qū)兒童早期發(fā)展等開展深入調(diào)查研究，提出具有針對性和可操作性的建議。圍繞加快“健康貴州”建設(shè)，為解決好“看病難、看病貴”問題提出有效對策建議。圍繞加快養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策，助力解決城市養(yǎng)老難問題。更加關(guān)注加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，助推“平安貴州”建設(shè)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，不斷提升人民群眾的安全感。扎實(shí)推進(jìn)全省政協(xié)脫貧攻堅(jiān)“百千萬行動(dòng)”，組織、引導(dǎo)、帶動(dòng)全省政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員在脫貧攻堅(jiān)一線展現(xiàn)政協(xié)作為、彰顯政協(xié)力量。正確把握數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，完善政協(xié)協(xié)商方式，更好發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督優(yōu)勢作用，努力提高建言資政質(zhì)量。

第三，不斷加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，始終提升能力履好職。加強(qiáng)新時(shí)代政協(xié)黨的建設(shè)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實(shí)提高政協(xié)黨組織總攬政協(xié)工作全局的能力。進(jìn)一步發(fā)揮好各專委會(huì)和界別召集人的作用，引導(dǎo)和推動(dòng)廣大政協(xié)委員深化學(xué)習(xí)討論，開展更多更高質(zhì)量的協(xié)商、視察、調(diào)研、考察。加強(qiáng)委員教育培訓(xùn)，建立政協(xié)委員參加政協(xié)重要履職活動(dòng)制度，組織政協(xié)委員分批次列席政協(xié)常委會(huì)議，參加常委會(huì)議視察、主席會(huì)議視察、外出考察，為委員有效參與協(xié)商活動(dòng)提供實(shí)踐平臺(tái)，進(jìn)一步發(fā)揮委員的主體作用。推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)工作規(guī)范化程序化，更好地發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)保障作用。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格執(zhí)行省委各項(xiàng)規(guī)定要求，持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)隊(duì)伍、樹形象。加強(qiáng)對地方政協(xié)的指導(dǎo)，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作合力。

各位委員、同志們，決戰(zhàn)之年，我們都在努力奔跑，我們都是追夢人。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，在中共貴州省委的領(lǐng)導(dǎo)和全國政協(xié)的指導(dǎo)下，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為，凝聚共識(shí)、匯聚力量，為奪取決戰(zhàn)之年的根本性勝利創(chuàng)造新佳績、作出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績慶祝人民政協(xié)成立70周年、喜迎中華人民共和國成立70周年！