政協(xié)委員提案都是通過(guò)深入調(diào)研提出來(lái)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,事關(guān)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)老百姓的日常生活。寧夏回族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理廳在提案辦理中突出辦理質(zhì)量,確保提案辦理實(shí)效。2018年,政協(xié)委員對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作積極建言獻(xiàn)策,自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理廳收到政協(xié)提案47件,其中主辦4件、協(xié)辦43件,主要集中在市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)監(jiān)管、品牌建設(shè)、食品安全、質(zhì)量安全等方面,突出表明了政協(xié)委員高度關(guān)注市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。47件提案全部按期辦理完畢,辦復(fù)率為100%。
以辦好提案促深化改革
提案辦理工作,重要在于落實(shí),該廳突出辦理質(zhì)量,確保提案辦理實(shí)效。據(jù)介紹,2018年,寧夏回族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理廳始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以解決問(wèn)題為根本,以提案人滿意為標(biāo)準(zhǔn),按照抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的總體工作思路,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)推進(jìn),努力提高辦理工作質(zhì)量突出抓落實(shí)、堅(jiān)決守底線、合力促共治,有力推動(dòng)了監(jiān)管能力上臺(tái)階、保障水平有提升。
在突出辦理質(zhì)量,確保提案辦理實(shí)效中,該廳圍繞“放管服”改革主要任務(wù),推進(jìn)商事制度改革向深度廣度拓展,降低制度性交易成本,激發(fā)市場(chǎng)活力,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力,促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。全區(qū)涉企行政審批事項(xiàng)大幅削減,非行政許可事項(xiàng)全部清零,行政審批事項(xiàng)和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù),推行“不見(jiàn)面”審批,實(shí)現(xiàn)了全程電子化登記和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照運(yùn)用。此外,推進(jìn)企業(yè)注冊(cè)便利化,壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,年底前,辦理時(shí)間將壓縮至5個(gè)工作日?!岸嘧C合一”“證照分離”改革取得新進(jìn)展,目前,已實(shí)現(xiàn)“四十四證合一、一照一碼”。并對(duì)106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)實(shí)施了“證照分離”,將在全區(qū)推廣。
據(jù)了解,經(jīng)過(guò)寧夏回族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理廳的“放管服”改革,全區(qū)各類市場(chǎng)主體比去年同期增長(zhǎng)10.8%,達(dá)到58.7萬(wàn)戶,其中新登記市場(chǎng)主體8.9萬(wàn)戶,比去年同期增長(zhǎng)7.2%。每天新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體近300戶。新設(shè)市場(chǎng)主體大幅增長(zhǎng),成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和擴(kuò)大就業(yè)的重要支撐,成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力。
同時(shí),該廳嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌、從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院的每一道防線,嚴(yán)守“舌尖上的安全”,切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)安全監(jiān)管,2018年發(fā)現(xiàn)并整治食品藥品相關(guān)問(wèn)題689個(gè),查辦行政違法案件780起,同比增長(zhǎng)69.2%。
辦一件提案就是做一件實(shí)事
在提案辦理中,寧夏回族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理廳加強(qiáng)溝通協(xié)商,確保提案辦理質(zhì)量,對(duì)于由該廳牽頭主辦的提案,加強(qiáng)與協(xié)辦單位聯(lián)系溝通,并通過(guò)電話聯(lián)系、情況通報(bào)等形式,征求政協(xié)委員意見(jiàn)建議,實(shí)現(xiàn)“提辦”良性互動(dòng),做到辦前了解意圖、辦理中溝通協(xié)商、辦后及時(shí)回訪,提升了辦理質(zhì)量。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)提案,該廳黨組高度重視,多次與委員溝通協(xié)商,共同研究解決辦理辦法和措施,防止就事論事、文來(lái)文去等現(xiàn)象。
2018年,由寧夏回族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理廳主辦的政協(xié)提案《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車消防安全管理的提案》《關(guān)于出臺(tái)地方性法規(guī)進(jìn)一步加強(qiáng)校外托管機(jī)構(gòu)管理的提案》等均取得了提案人的肯定,收到了比較好的效果。對(duì)于由該廳協(xié)辦的提案,主動(dòng)加強(qiáng)與主辦單位聯(lián)系,并結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管部門職責(zé),將該廳辦理的意見(jiàn)建議及其結(jié)果,及時(shí)函告主辦單位,確保了提案辦理結(jié)果能夠及時(shí)答復(fù)提案人。比如,由該廳協(xié)辦的《關(guān)于推進(jìn)健康寧夏建設(shè) 完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的建議》《關(guān)于加強(qiáng)中小微企業(yè)品牌建設(shè)的意見(jiàn)》等43件政協(xié)提案,都緊扣市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真研究具體解決方案,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)主動(dòng)復(fù)函牽頭落實(shí)部門,得到主辦單位一致好評(píng)。
今后,寧夏回族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳將汲取政協(xié)委員智慧,不斷提煉升華,為重大工作決策提供依據(jù)和信息。同時(shí),在完成書面答復(fù)后,跟蹤問(wèn)效,認(rèn)真組織提案辦理情況“回頭看”,對(duì)出現(xiàn)的新情況,將及時(shí)研究并協(xié)調(diào)解決,切實(shí)提高問(wèn)題解決效果,努力把提案辦理工作提高到一個(gè)新的水平。