提升辦理質(zhì)量  聚力解決問題——省委、省政府系統(tǒng)以提案辦理推動建言資政成果落地落實

□湘聲報記者劉敏婕

“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人?！弊屨f(xié)委員滿意，始終是提案辦理工作的終極目標。

2018年，中共湖南省委系統(tǒng)各單位共辦理省政協(xié)提案153件，省政府系統(tǒng)共辦理提案985件。各單位和部門聚焦提案辦理質(zhì)量提升，聚力解決實際問題，推動了一批建言資政成果落地落實。

落實責任提升辦理質(zhì)量

政策落實發(fā)力，問題導向聚焦，工作責任強化，是提升提案辦理質(zhì)量的不二法寶。

省委辦公廳安排業(yè)務骨干負責重點提案督辦，協(xié)調(diào)省直相關(guān)單位辦出實效，結(jié)合常規(guī)督查工作，將部分重要事項落實進展情況向省委領導“及時報、專題報、集中報”。同時，發(fā)揮督查利劍作用，圍繞三大攻堅戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)項目建設年等中心工作，結(jié)合重點提案進行督辦。

2018年，省委督查室會同省紀委、省財政廳、省發(fā)改委、省審計廳等開展地方政府債務專項督查，結(jié)合省政協(xié)重點提案《關(guān)于防范和化解地方債務風險的建議》的辦理，將提案建議轉(zhuǎn)化為全省化債具體舉措，推動了全省化債工作取得新進展。

省政府各承辦單位將辦理政協(xié)提案與中心工作同設計、同研究、同部署、同落實，做到“兩不誤、兩促進”。

省工業(yè)和信息化廳結(jié)合部署年度工作任務召開廳務會交辦，把提案辦理與中心工作同步展開，在推進全省軍民融合工作中，結(jié)合辦理鄧立佳委員提交的《關(guān)于加快推進我省軍民融合深度發(fā)展的建議》提案，完成了省軍民融合公共服務平臺方案設計。

省民政廳的“清單化、協(xié)同化、系統(tǒng)化推進法”，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的“分類別辦理法”，省財政廳、省衛(wèi)生健康委的“分片區(qū)集中辦理法”，省工業(yè)和信息化廳、省商務廳的“分行業(yè)集中辦理法”……為推廣一批行之有效的經(jīng)驗做法，省政府辦公廳收集了30多個單位的提案辦理經(jīng)典案例編輯成冊，印發(fā)各單位學習借鑒，助力提升辦理工作整體水平。

重要文件吸納提案建議

各承辦單位以提案建議為參考，出臺了一批可操作、管長遠的制度機制。

2018年4月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強全省革命歷史類紀念設施、遺址和愛國主義教育示范基地工作的實施意見》，充分吸納省政協(xié)第158號提案建議，對紅色資源的保護、利用、傳承以及愛國主義教育基地的建設、管理、使用等作出了規(guī)范。

《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實施意見》《關(guān)于加快長株潭一體化進程的實施意見》《湖南省引進海外高層次人才“百人計劃”管理辦法（試行）》等一批省委、省政府重要文件的起草出臺，均充分吸納了相關(guān)提案建議。

圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)的提案，相關(guān)承辦單位與委員共商解決問題的最佳路徑，制定出臺政策措施，形成了辦好政協(xié)提案的良性互動。省扶貧辦結(jié)合譚鳳英委員提交的《關(guān)于建立和完善返貧防控機制的幾點建議》的提案，深入調(diào)查研究，制定了《關(guān)于建立穩(wěn)定脫貧長效機制的意見》；為辦好農(nóng)工黨省委《關(guān)于加強污染地塊風險管控保障土地開發(fā)利用安全的建議》的提案，省生態(tài)環(huán)境廳核實了6910塊重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查清單，并在長沙縣開展重點行業(yè)企業(yè)用地基礎信息調(diào)查試點。

提案辦理回應群眾關(guān)切

圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的熱點問題，各承辦單位積極出臺系列政策措施，理順群眾利益訴求。

為解決既有住宅增設電梯這一近年來政協(xié)委員反映強烈的問題，省住房城鄉(xiāng)建設廳將鄧曙光、趙雙午、傳軍等委員的提案作為重點，由廳主要負責人安排部署辦理。2018年9月，省住房城鄉(xiāng)建設廳會同省發(fā)展改革委等部門印發(fā)了《湖南省城市既有住宅增設電梯指導意見》，明確了增設電梯的適用范圍及實施主體、經(jīng)費籌集方式及實施流程。

學校傳染性疾病防治牽動千萬學生家長的心，省衛(wèi)生健康委、省財政廳、省教育廳充分吸納白麗瓊委員關(guān)于將入學新生體檢結(jié)核病篩查項目納入財政預算的建議，單列資金予以支持，2018年秋季開學前，全省各階段入學的新生均得到了免費結(jié)核病篩查。

結(jié)合辦理村級組織帶頭人相關(guān)提案，省委組織部開展了“村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升工程”，將村干部納入干部教育培訓總體規(guī)劃；組織對全省14．6萬項村級重要事項進行監(jiān)督審議，否決不合理事項1．2萬件。

針對委員反映集中的農(nóng)村公路建管養(yǎng)運問題，省交通運輸廳開展了“四好農(nóng)村路”專題調(diào)研，出臺了《關(guān)于服務脫貧攻堅吸收建檔立卡貧困群眾參與農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的指導意見》等8個政策文件，并開工建設自然村通水泥（瀝青）路13230公里。

為辦好民建省委《全面落實創(chuàng)新引領戰(zhàn)略加快創(chuàng)新型湖南建設》的提案，省財政廳、省科技廳等部門制定出臺了《湖南省支持企業(yè)研發(fā)財政獎補辦法》，2018年安排專項資金4億元，對近900家企業(yè)進行了獎補。

“讓委員滿意，是做好題答好卷的根本標準?！笔∥k公廳提案辦理相關(guān)負責人表示，今年將繼續(xù)加強對政協(xié)提案落實情況的常態(tài)化了解，多到現(xiàn)場看、多見具體事、多聽群眾說，著力構(gòu)建黨委放心、委員認可、群眾滿意的提案辦理體系。