全國政協(xié)常委、民進中央副主席朱永新。

中國網(wǎng)北京3月2日訊（記者 和海佳 實習記者 楊雅喬） “‘洋教師’供不應求，一些培訓機構不惜以假亂真，以‘低價聘請，高價收費’方式雇傭在華留學生、外籍人士等‘洋臉孔’兼職人員進行教學，滋生‘黑外教產(chǎn)業(yè)鏈’?！?全國政協(xié)常委、民進中央副主席朱永新將在2019年全國兩會期間帶來“關于盡快整治外籍教師亂象頻發(fā)”的提案。

朱永新表示，目前國內外教管理中存在一些亂象不容忽視。

一是“黑外教”現(xiàn)象泛濫。據(jù)統(tǒng)計，2017年國內大約有40萬名外國人以工作簽證身份從事教育工作，但據(jù)國家外專局最新準入標準統(tǒng)計顯示，符合母語工作簽證要求的合法外籍教師只占總體數(shù)量的三分之一。因符合有關要求的外教數(shù)量不足，部分培訓機構雇傭了在華留學生、外籍人士等兼職人員開展外語教學，引發(fā)很多外籍就業(yè)與輔導教學質量問題，侵害了學習者權益。

二是外籍教師行業(yè)分類設置標準較低。國家對真正擁有專業(yè)技術和教學技能的外籍教師缺乏平臺認證和長期監(jiān)督，給“黑外教”以可乘之機。

三是外教資質認證機構數(shù)量嚴重不足。我國對外教的國籍、學歷、教學資質、無犯罪記錄都有明確要求，據(jù)《外國專家來華工作許可》規(guī)定，外國專家受聘在中國境內工作，應取得“外國專家來華工作許可”，申辦《外國專家證》、通過TESOL或TEFL的認證考試。但目前TESOL證書的授權機構只有在江蘇、廣州等南方省市存在，北方幾乎沒有此授權機構，嚴重制約了北方英語教學的規(guī)范化進程。

對此朱永新提出以下三方面建議。

第一，強化國內外籍教師管理，保證外語教學質量。朱永新表示，應嚴格聘用在華留學生、外籍“臨時工”等開展外教輔導有償服務，統(tǒng)一“外籍教師資格”和“工作簽證”雙重入門審核標準，嚴格執(zhí)行外籍教師聘用條件和從業(yè)資質標準。

第二，建立外籍教育專家公共就業(yè)平臺，實施外籍教育資質評審登記和分級就業(yè)指導原則，深入推進外籍標準化和精準化建設，統(tǒng)一外籍人員就業(yè)指導機制，明確分級的指導對象。

第三，發(fā)展外教資質認證機構。在教育及相關部門的配合下，對區(qū)域內從事英語教學的外籍教師進行考核管理，取締“黑外教”，規(guī)范英語教學，建設合格的外教隊伍。

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