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重慶市南川區(qū)政協(xié):下好積極有為“一盤棋”

發(fā)布時間: 2019-03-18 11:20:47 | 來源: 人民政協(xié)報 | 作者: | 責任編輯: 張正朋

渝黔喉襟,渝湘要沖,三山聚首,三江匯流,五條高速、三條鐵路盤龍似蛇,飛馳如箭。

近年來,重慶市南川區(qū)驚艷世人:榮膺聯(lián)合國“杰出綠色生態(tài)城市”大獎,躋身中國最具生態(tài)競爭力城市、全國“十佳魅力城市”,入選全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建名單,被列為全國首批重點生態(tài)建設(shè)與保護示范區(qū)……仔細梳理這一系列成績的取得,都會發(fā)現(xiàn)“政協(xié)身影”。

南川區(qū)政協(xié)自覺把工作放在全區(qū)中心工作中,謀劃思考、定位落實,時刻與南川區(qū)委、區(qū)政府決策部署無縫對接、同頻共振,做到了黨委、政府工作推進到哪里,政協(xié)工作就跟進到哪里,下好了政協(xié)有為的“一盤棋”。

推動南川高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)

“政協(xié)智慧”

“圍繞中心、服務(wù)大局”,是政協(xié)履職的根本遵循。南川區(qū)政協(xié)工作緊緊融入南川區(qū)發(fā)展大局,圍繞中心工作,精準選題、深度調(diào)研,前瞻性建言獻策,做到了重點工作必有政協(xié)聲音、服務(wù)發(fā)展常見委員身影。

圍繞習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標和營造良好政治生態(tài)、做到“四個扎實”的重要指示要求,按照重慶市委部署,南川區(qū)把工作聚焦為工業(yè)提質(zhì)、旅游升級、鄉(xiāng)村振興、城市提升“四個重點”。南川區(qū)政協(xié)圍繞中心工作協(xié)商議政,一個個建議新鮮出爐,一項項研究課題破繭成蝶。

為了促進工業(yè)提質(zhì)增效,南川區(qū)政協(xié)精心組織一系列調(diào)研,在獻計獻策上屢出實招。如南川區(qū)政協(xié)專題調(diào)研工業(yè)項目建設(shè),組織委員深入工業(yè)園區(qū),系統(tǒng)了解在建項目審批、土地、資金、政策、環(huán)保等現(xiàn)狀,并進一步召集有關(guān)部門負責人、界別委員、項目代表座談討論、征求意見,查找差距、剖析原因,提出建議;提出成立區(qū)級售電公司、直供交易或“打捆”交易等辦法,并轉(zhuǎn)化為政府舉措;提出工業(yè)投資項目只蓋一個章、只跑一次路等意見建議,被主管部門采納落實,及時解決了企業(yè)訴求;深入開展“走訪服務(wù)民營企業(yè)”行動,與民營企業(yè)共同理思路、找對策、解難題,構(gòu)建和諧親清政商關(guān)系,積極營造重商親商的良好環(huán)境。

為了旅游升級見成效,南川區(qū)政協(xié)在推動旅游重點項目上著力辦實事。南川區(qū)政協(xié)通過一系列舉措,推動了重慶國際賽車主題樂園、大觀園游客集散中心、樂村片區(qū)森林旅游開發(fā)等一大批旅游項目加快建設(shè),讓“綠水青山”變“金山銀山”。為了發(fā)展旅游,重慶市南川區(qū)政協(xié)成立課題組,去各地考察,實地調(diào)研全區(qū)旅游項目建設(shè)情況,召開專題議政會議,提出意見建議,形成《關(guān)于南川區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況的建議案》《打好全域旅游鄉(xiāng)村牌之南川實踐》《以鄉(xiāng)村全域旅游助推鄉(xiāng)村全面振興》等專題報告,為加快南川區(qū)旅游升級提供了重要決策參考。

為了推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,南川區(qū)政協(xié)在打造鄉(xiāng)村振興的“南川樣板”上,致力做好“助推器”。南川區(qū)政協(xié)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,集中打造古樹茶、方竹筍、中藥材三大特色農(nóng)產(chǎn)品”的決策部署,制定了《關(guān)于古樹茶、方竹筍和中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展及基地建設(shè)助推行動方案》,提出了未來五年助推三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標任務(wù)、工作步驟、保障措施等內(nèi)容。并且提出了“設(shè)立三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦公室、落實農(nóng)業(yè)用地相關(guān)政策、建立完善三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險制度、組建應(yīng)用研發(fā)中心及加工孵化平臺”等建議。2017年6月,南川區(qū)政協(xié)助推工作組赴河北、天津等地招商,收獲了滿滿成果——河北金木集團、天津月壇集團、重慶長城茶業(yè)、天圣藥業(yè)等一大批中醫(yī)藥種植、加工、科研企業(yè)落戶南川。目前,全區(qū)茶葉專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、職業(yè)茶農(nóng)等經(jīng)營主體發(fā)展到45家,三產(chǎn)基地總量達到56.5萬畝,“金山紅”、“金佛山方竹筍”等品牌已成功進入重慶主城超市。

為了實現(xiàn)城市提升,南川區(qū)政協(xié)頻頻開展多層次協(xié)商,成為助力城市品質(zhì)升級的“加速機”。“江在城中、城在江中、森林在城中、城在森林中、花園在城中、城在花園中……”南川區(qū)黨代會提出高品質(zhì)打造生態(tài)花園城市的目標,南川區(qū)政協(xié)緊扣這一主題,“助推生態(tài)環(huán)境建設(shè)”納入重點工作,對口協(xié)商國家森林城市創(chuàng)建,為打造山美水美城更美的生態(tài)花園城市積極作為。南川區(qū)政協(xié)還專題協(xié)商智慧城市建設(shè),針對智能化設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)開放、技術(shù)標準、法律規(guī)范等方面,提出協(xié)商建議,其中大部分轉(zhuǎn)化為施政舉措。進行雙月協(xié)商城管體制改革,提出協(xié)商建議,推動城市管理和服務(wù)水平提升。

為盡職盡責狠下

“政協(xié)功夫”

成績的取得,離不開南川區(qū)政協(xié)為政協(xié)委員們鼓起的一股勁,離不開南川區(qū)政協(xié)在工作方法上銳意創(chuàng)新、工作力度上狠下“真功夫”。

“政協(xié)工作的潛力在委員,實力在委員,活力也在委員,充分發(fā)揮委員的主體作用,是做好政協(xié)工作的關(guān)鍵?!蹦洗▍^(qū)政協(xié)主席簡支全曾多次強調(diào)。近年來,南川區(qū)政協(xié)引導(dǎo)委員們“互看互學(xué)互比”,看狀態(tài)、學(xué)先進、比奉獻,在各自界別、行業(yè)發(fā)揮代表與引領(lǐng)作用。廣大政協(xié)委員傾情為民履職,企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)村、社區(qū)……到處閃現(xiàn)著南川區(qū)政協(xié)委員們忙碌的身影。

扶貧攻堅始終牽動著委員們的心。主席會成員分別結(jié)對聯(lián)系貧困村,積極投入資金,幫助實施鄉(xiāng)村道路建設(shè),幫助編制旅游區(qū)規(guī)劃。南川區(qū)政協(xié)42名機關(guān)干部職工積極參與脫貧攻堅,結(jié)對幫扶84戶貧困戶,贏得群眾贊譽。醫(yī)衛(wèi)界委員開展“健康服務(wù)鄉(xiāng)村行”活動,組織免費義診體檢;婦聯(lián)界委員開展“送關(guān)愛送溫暖”活動,實施“渝大嫂”巾幗項目;共青團界委員完成1000名留守兒童心愿;經(jīng)濟界、工商聯(lián)界委員開展“民企幫村脫貧”行動,2018年申報產(chǎn)業(yè)扶貧項目50余個,提供就業(yè)崗位800余個,累計捐款捐物900余萬元……

值得一提的是,南川區(qū)政協(xié)主席會成員與專委會負責人,以身作則,不當旁觀者、不做局外人,起了示范帶頭作用。主席會成員擔任實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、舊城改造提升、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、旅游大項目開發(fā)等重點領(lǐng)域和重要負責人,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展傾心盡力。

開展調(diào)查研究與督查督辦各項工作,南川區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,組織專題調(diào)研、協(xié)商、視察,推動委員提出多項提案,甚至在重要問題上更是一馬當先、跑到一線。簡支全對區(qū)內(nèi)古樹茶、方竹筍、中藥材產(chǎn)業(yè)如何做大做強、做精做優(yōu),一直苦思對策,他擔任助推工作組組長,并帶領(lǐng)工作組成員、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)負責人先后到貴州、四川等地虛心取經(jīng)、求教。南川區(qū)政協(xié)主席、副主席分別擔任黎香溪、藻渡河、龍巖江等6條河流的區(qū)級河長,選聘了30多名政協(xié)委員擔任企業(yè)河長、民間河長。他們擼起袖子,實施掛圖作戰(zhàn),堅持每月一會商、每月一督查、每月一匯報,站在“五水共治”的第一線。

促團結(jié)強民主監(jiān)督中匯聚

“政協(xié)力量”

黨委有號召,政府有需要,政協(xié)有行動。近年來,南川區(qū)政協(xié)充分發(fā)揮人民政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織作用,緊扣團結(jié)和民主兩大主題,與社會各界群策群力,同頻共振,匯聚起推動南川區(qū)改革發(fā)展的磅礴力量。僅以2018年為例,南川區(qū)政協(xié)開展“聽民聲、察民情、聚民意”活動,走訪基層委員和群眾200余名,廣泛收集各類社情民意信息170余條,聯(lián)系各黨派團體參加政協(xié)協(xié)商活動200余人次。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府“創(chuàng)建國家森林城市”的目標、任務(wù),南川區(qū)政協(xié)把“創(chuàng)建國家森林城市”工作情況作為政協(xié)民主監(jiān)督的重要內(nèi)容。“建設(shè)國家森林城市是推動南川綠色發(fā)展的重要抓手,是打造生態(tài)花園城市的必然要求?!焙喼珡娬{(diào),要創(chuàng)新民主監(jiān)督的形式,提高民主監(jiān)督的密度。南川區(qū)政協(xié)成立了以主席為組長、分管副主席為副組長的民主監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項民主監(jiān)督實施方案,使系列民主監(jiān)督活動有計劃、有安排地推進,開展了重點視察、對口協(xié)商、實地走訪等活動。

南川區(qū)政協(xié)還圍繞人民群眾廣泛關(guān)注的發(fā)展與民生工作,通過組織委員暗訪、問卷、測評、座談等形式,深入查找和反饋問題,開展民主評議,切實發(fā)揮政協(xié)的監(jiān)督助推作用。中鋁復(fù)產(chǎn)、東街片區(qū)改造、神龍峽旅游景區(qū)整治、城區(qū)人行天橋修建、南川名小吃打造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠監(jiān)管等大批問題得到有效解決。主席會成員還分別帶隊,對區(qū)行管辦、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)農(nóng)委負責的提案辦理情況,創(chuàng)新開展提案辦理工作民主評議,進一步提高承辦單位對提案辦理的重視程度和責任感。2018年,南川區(qū)政協(xié)提案辦復(fù)率100%、委員滿意率98%,其中《關(guān)于完善疫苗管理工作的建議》等4篇建議被重慶市政協(xié)采用并轉(zhuǎn)報全國政協(xié)。

加強自身建設(shè)中譜寫

“政協(xié)樂章”

要夯實基礎(chǔ),必須苦練內(nèi)功。南川區(qū)政協(xié)堅持把加強自身建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工作,根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求,不斷提升履職能力與現(xiàn)代化水平。

為了政協(xié)工作更加規(guī)范、有序,南川區(qū)政協(xié)對標全國政協(xié)、重慶市政協(xié)規(guī)章制度,建立完善政協(xié)各項制度。完善政協(xié)黨組會、常委會、主席會議事規(guī)則,健全調(diào)研視察、協(xié)商監(jiān)督、提案辦理、聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼等制度。建立完善委員量化管理辦法,將委員參加會議、視察調(diào)研、撰寫提案、反映社情民意、參加政協(xié)活動等情況記入履職檔案,適時通報,督促委員履行職責,使委員履職參與率和履職實效穩(wěn)步提高。

中共重慶市南川區(qū)委出臺的《關(guān)于加強和改進新時代人民政協(xié)工作的實施意見》,為區(qū)政協(xié)履職提供了制度保障。南川區(qū)政協(xié)設(shè)立區(qū)政協(xié)機關(guān)黨組,并充分發(fā)揮其在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強黨支部建設(shè),組織實施“黨建+建言”“黨建+助推”“黨建+主題活動”,做到黨建工作與政協(xié)工作有機統(tǒng)一,讓“監(jiān)督在身邊”成為常態(tài)。

南川區(qū)政協(xié)著力提高建言議政的精準度和實效性,通過印發(fā)參考題目、寄送輔導(dǎo)資料、召開座談會、組織視察調(diào)研等形式,著力提升委員提案撰寫水平。建立完善辦前溝通、辦中協(xié)商、辦后反饋“三位一體”辦理機制,進一步完善提案督辦機制,嚴把提案質(zhì)量關(guān),加強提案辦理的跟蹤落實。先后舉辦座談研討、讀書征文、集中培訓(xùn)等學(xué)習活動,發(fā)放政協(xié)刊物、資料匯編等學(xué)習資料,在機關(guān)干部和全體委員中掀起了“學(xué)新思想、做新政協(xié)人”的熱潮。