破除形式主義、切實為基層減負，是黨中央關(guān)注的重要議題，也是長期以來廣大基層干部的心聲和期盼。

近日，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》（以下簡稱《通知》）指出，要嚴格控制層層發(fā)文、層層開會，著力解決文山會海反彈回潮的問題。這份文件公布后，在廣大基層干部中引發(fā)熱烈反響。

“痕跡管理”比較普遍，檢查考核名目繁多、頻率過高，為“文山會海”所累……這些問題既占用基層干部大量時間，耗費大量精力，又助長了形式主義、官僚主義。習近平總書記反復(fù)強調(diào)，要把干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來。

在社區(qū)扎根23年的省政協(xié)委員、臨澧縣安福街道辦事處人民街社區(qū)居委會副主任陳芳，對基層工作再熟悉不過了。

“社區(qū)承擔了過多的事務(wù)，服務(wù)居民的時間越來越少?！标惙枷蛳媛晥笥浾吲e了幾個例子。比如，前幾年，社區(qū)萬能章要為上百種五花八門的證明蓋章；社區(qū)工作人員在統(tǒng)計普查工作上不夠?qū)I(yè)，導致一些大數(shù)據(jù)不精準；工作痕跡化管理，耽誤了大量的時間和精力。

讓陳芳每天提心吊膽的是，政府績效考核實行一票否決，一項工作做不好很可能導致一年的工作都白干了。

作為花垣鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長，花垣縣政協(xié)委員周蓉的感受強烈。她告訴湘聲報記者，自己所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是花垣縣最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)里的干部就像是萬精油，身兼數(shù)職，一方面要為老百姓謀福祉，另一方面要應(yīng)對上級的各種工作、檢查和考核，“5+2”“白+黑”是工作常態(tài)。

“讓我們的基層干部既有工作的壓力，也能看到上級領(lǐng)導對基層的關(guān)懷，從而激發(fā)基層干部的工作動力和熱情、做實事的活力和干勁?！薄锻ㄖ酚“l(fā)后，長沙市天心區(qū)政協(xié)委員、區(qū)財政局財政事務(wù)中心主任彭燕燕深受鼓舞，對文件中一些務(wù)實舉措印象深刻。

“基層減負不單單是做減法，應(yīng)該是加減法?！迸硌嘌嗾J為，基層減負減的是形式主義和官僚主義，加的是工作實效。只有讓基層干部從文山會海、應(yīng)付檢查、填不完的報表和寫不完的報告中解脫出來，在工作實效上下功夫，樹立正確的政績觀，才能提升群眾對基層干部的滿意度。

促實干，留更多時間服務(wù)百姓

上面千條線，下面一根針。近幾年，形式主義、官僚主義讓不少基層干部苦不堪言，只有為基層干部“松綁”“減負”，他們才有更多的時間和精力投入到為民辦實事中去。

“有時工作還沒正式開始，準備資料就花去了兩個星期。中央的文件太及時了?！遍L沙市開福區(qū)政協(xié)委員、區(qū)財政局副局長胡海飛認為，中央高度重視來自基層的聲音，響應(yīng)了基層干部的關(guān)切。

“形式主義直接導致服務(wù)老百姓的時間大大減少，基層減負后，希望能留出更多時間為老百姓辦實事?！焙ｏw說出了期待。

“從為人民服務(wù)中找到獲得感，讓人民群眾在我的服務(wù)中提升幸福感，這才是基層減負的雙贏目標所在?！迸硌嘌嗾f，在今后的工作中要以基層減負為契機，沉下心來練內(nèi)功、強素質(zhì)，努力提高政治素養(yǎng)和工作能力，更好地服務(wù)群眾。

“建議部分職能部門切實把責任擔起來，讓社區(qū)更好地為老百姓服務(wù)?！标惙枷Ｍ哟笊鐓^(qū)人才引進力度，并相應(yīng)提高基層干部待遇，為社區(qū)工作提供更好的人才、經(jīng)費和制度保障。

有期待，將要求落細落實

《通知》正視困擾基層的問題，提出了一系列為基層松綁減負的務(wù)實措施。

“不要明面督查，可以開展不定時、不定點的暗訪，聯(lián)合一些社會機構(gòu)開展問卷調(diào)查，了解和掌握基層減負落實的真實情況?！焙ｏw建議。

相關(guān)要求如何落地，省政協(xié)委員、瀘溪縣社會勞動保險管理服務(wù)局干部周澤磊建議，從制度層面為基層減負提供保障，既有落實層面的要求，更有工作機制的保障，把這些要求落實落細后，基層干部才能更好地“輕裝上陣”。

“期待減負措施早一點惠及基層，并且能夠落到實處?！敝軡衫诒硎?，新時代也需要基層干部自身做出一些改變，提升能力素質(zhì)，更好地服務(wù)人民群眾。

在周蓉看來，給基層干部營造相對公平的競爭環(huán)境，切實緩解基層干部的壓力，做到權(quán)、責、利對等，可以讓基層工作取得更好的效果。

近期，長沙縣政協(xié)委員、泉塘街道政協(xié)聯(lián)絡(luò)處負責人楊燕芳留意到，開會不再是傳話筒效果，會議以落實為目的，數(shù)量減少、時間減短，更加注重實效，感覺工作環(huán)境更加團結(jié)、緊湊、輕松。

楊燕芳建議，發(fā)揚“短、實、新”文風，減少甚至杜絕材料的多頭和重復(fù)報送，切實減輕因人為因素對基層造成的不必要負擔。同時，利用技術(shù)手段整合和共享資源。