在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下

──新時代新作為新篇章

“繡”出人民滿意的宜居之城

── 天津市城市管理創(chuàng)新發(fā)展綜述

一座城市就像一個“家”。 一個家庭的幸福感來自于整潔、美麗、文明、有溫度。一座城市的幸福感也來自于整潔、美麗、文明、有溫度。

陽春布德澤，萬物生光輝。城市精細化管理，既是政之所求，也是民之所盼。通過對城市“繡花”式的管理，天津的城市面貌朝氣蓬勃，越發(fā)大氣靚麗，處處體現(xiàn)著細節(jié)之美，彰顯著良好的人居環(huán)境。

天津，就是這樣一座充滿幸福感的城市。

精雕細琢市容

打造干凈整潔靚麗環(huán)境

城市之美，就是細節(jié)之美。

冰雪消融的初春，走進水西公園，看陽光在水草中晃動，飛鳥悠悠揚揚。藕香榭、屋南小筑、侯月舫、數(shù)帆臺……這些園中園里，遍布著游人漫步的身影。在津城走一走，就會發(fā)現(xiàn)，城市公園綠地及街景小品，越來越多。

在公園游玩的68歲的市民王秀云說：“有時候一想起原先的居住環(huán)境，就不自覺讓人眉頭緊縮，哪像現(xiàn)在，人居環(huán)境變得這么干凈、舒心，街道寬敞整潔，滿眼綠植，一出門就感覺身心愉悅，幸福感滿滿的?！?/p>

城市公園綠地及街景小品，是人民美好生活的生動載體，也是城市建設(shè)的重要細節(jié)，更是城市品質(zhì)的具體體現(xiàn)。過去一年，我市努力把綠送到百姓家門口，實施了一批綠化工程，完成了天津灣公園等8座城市公園的提升改造，提升改造梅江道、西康路等30條道路沿線綠化，新建提升綠化面積1500萬平方米，綠地率、綠化覆蓋率、人均綠地面積指標(biāo)分別達到 38.5%、33.5%、11.5平方米。

在居民區(qū)綠化工程中，也更加注重居民需求，增加設(shè)施，補齊不足。河西區(qū)粵江里在建設(shè)一個3000多平方米的社區(qū)綠地時，不僅在綠化上突出美感，還考慮到社區(qū)以往曾出現(xiàn)暴雨積水的問題。于是，增加了海綿城市的元素，通過下凹式綠地、透水廣場等元素，起到了吸水儲水的作用。

津城，以生態(tài)宜居的環(huán)境最大限度滿足市民對美好生活的向往。 

津城，不僅綠起來，還得凈起來、亮起來。

自2017年2月起，對我市城市道路正式實施“以克論凈”量化考核，檢測道路平均達標(biāo)率從最初的40%提升至現(xiàn)在70%以上，推動了道路環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量提升，有效降低了道路揚塵污染，最大限度發(fā)揮了道路機掃水洗作業(yè)的抑塵作用。并為全市2471輛機掃水洗車都安裝了GPS，實現(xiàn)對所有的環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛的遠程監(jiān)督管理。 

在去年的中俄青少年冰球友誼賽、達沃斯等重大活動期間，天津璀璨的夜景燈光，獲得了中外來賓和津城百姓的一致稱贊。這得益于提前規(guī)劃和精心維護。堅持立體空間、錯落有致、色彩協(xié)調(diào)，兼顧功能性照明“增亮”，景觀性照明“添姿”。沿海河漫步，樓之美，天之美，橋之美，水之美，目之所及，即是唯美畫卷。

天津的夜景燈光既美輪美奐又獨樹一幟?！氨热缥宕蟮?，有那么多漂亮的小洋樓，這片區(qū)域不打過亮的光，而是用柔和怡人的燈光彰顯它的情調(diào)，營造出一種朦朧的、浪漫的、溫馨的獨特韻味……”講起夜景燈光布置，市城管委市容景觀處處長尹魯浩如數(shù)家珍。

悉心“打理”民生

讓城市“里子”“面子”一樣新

道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。

城市建設(shè)管理千頭萬緒，百姓關(guān)心的事再小也是大事；不能只看到高樓大廈的光鮮，也要關(guān)注高樓大廈背后的群眾。這是城市決策者的睿智和胸懷，更是以人民為中心的真實體現(xiàn)。

“政府幫我們修了樓的外觀，以前那些脫落的墻皮都得到了修補?，F(xiàn)在從海河抬頭看我們小區(qū)，變得干凈漂亮了！我還聽說，小區(qū)樓頂‘平改坡’已納入了綜合整治計劃，這是利民的好事，我們都盼著呢！”記者在河西區(qū)海華里小區(qū)采訪時，14門的居民郭阿姨激動地說。

去年，背街里巷、鐵路沿線、環(huán)境衛(wèi)生、露天燒烤等專項治理行動火熱開展，只為進一步細化深化城市環(huán)境治理，讓城市 “里子”和“面子”一樣新。

自2017年9月開始，利用3年時間，我市分階段、有節(jié)點組織實施市內(nèi)6區(qū)背街里巷道路市容環(huán)境專項整治提升工作，背街里巷道路市容環(huán)境專項治理工作效果已初步顯現(xiàn)。截至去年11月底，全市836條道路，清整道路衛(wèi)生125675次；清洗維修公共設(shè)施10408處；清理提升園林綠化354681平方米；清理垃圾雜物90327噸；清拆私搭亂建2329處；治理沿街底商9850處；治理占路經(jīng)營11719處；治理亂停亂放256331處；修復(fù)破損路面35242處；修復(fù)管線機附屬井1691處 。 

去年，河?xùn)|區(qū)向陽樓社區(qū)開展大清整工作，將社區(qū)內(nèi)亂停、亂放的共享單車全都移到停放共享單車的公共位置擺放整齊，還將久未使用的共享單車擦拭干凈，以備大家使用。社區(qū)居民紛紛表示：“這次好了，用車方便了，社區(qū)里也整潔了，以后大家盡量都把共享單車停在正確位置，于人于己都是方便?！?/p>

南開區(qū)寧發(fā)陽光公寓社區(qū)與共建單位原市市容園林委共同開展大清整工作，環(huán)衛(wèi)部門黨員志愿者與環(huán)衛(wèi)工人一道幫助社區(qū)清理垃圾死角，清理外運垃圾近10噸，還開展了園林病蟲害防治、冬季植物防寒和修剪等綠化知識的宣講培訓(xùn)。社區(qū)居民紛紛表示：“駐地單位幫助我們一塊行動，社區(qū)環(huán)境越來越整潔，我們居住生活得越來越舒服。”

廁所升級換代

“廁所革命”彰顯高科技

近日，南翠屏公園里的公廁設(shè)置了人臉識別供紙機，市民游客可通過人臉識別免費獲取衛(wèi)生紙，使用起來十分便捷。高科技的運用與體驗，讓公廁竟成為了公園一景，游客們紛紛排隊體驗。

“小康不小康，廁所算一樁。”解決如廁難問題，不僅是市民和游客們的共同呼聲，也是市委、市政府關(guān)注的民生大事。

我市去年提升改造了公廁376座，達到中心城區(qū)每平方公里3至5座公廁的標(biāo)準(zhǔn)，基本實現(xiàn)市民步行不超過10分鐘就能如廁。并且通過科學(xué)配置廁所坐蹲位和男女廁位比例，滿足不同群體的差異化需求。同時，試點建設(shè)了一批“第三衛(wèi)生間”，安裝了馬桶和不銹鋼扶手、配置了嬰兒護理臺，以方便特殊群體使用。

和平區(qū)城管委環(huán)境衛(wèi)生管理清除隊工作人員楊穎介紹說，該區(qū)的睦南公園、土山公園、復(fù)興公園附近的公廁，以及南市食品街、五大道旅游景區(qū)的公廁，都已配備了人臉識別系統(tǒng)，免費為如廁群眾提供廁紙，另外，區(qū)內(nèi)10個無法安裝供紙機的移動廁所，也給保潔員發(fā)放了廁紙，如廁群眾可找保潔員要免費廁紙。南開區(qū)城管委副主任張冬說：“區(qū)里21座一類標(biāo)準(zhǔn)的公廁和82座二類標(biāo)準(zhǔn)的公廁，從今年春節(jié)前就已提供免費廁紙了，很受群眾歡迎?！?/p>

新建提升改造的公廁提升了檔次，還要保持干凈清潔。為此，對新建提升改造的公廁建了管理間，實現(xiàn)專人專管。去年下半年，新修訂的《天津市公廁管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》頒布，要求在我市建成區(qū)和實行城市化管理區(qū)域的二類及二類以上的公廁，應(yīng)提供洗手液、廁紙等便民用品，并采用“跟蹤保潔”作業(yè)法，高峰時段增加保潔頻次，確保時時干凈。

去年，“天津市公廁云平臺APP”全面啟用，共加載了2103座公廁動態(tài)。市民游客只需手指點一點，就能像找共享單車一樣，快速找到最近的公廁。

垃圾治理給力

形成綠色和諧環(huán)保生活新時尚

生活垃圾分類對每個人來說是一件小事，但每個人都行動起來就是一次生活方式的偉大變革。

垃圾分類對津城市民來說，早已不僅是嘴上說說的“時髦名詞”，而是身邊正在發(fā)生的新變化。

去年底，一種新型智能垃圾箱在和平區(qū)崇仁里社區(qū)投入使用。對于這個老居民區(qū)的住戶來說，這個新鮮物件還真的讓人好奇。市城管委廢棄物管理處工作人員向居民細致地介紹了智能垃圾箱的功能和使用方法，“扔垃圾之前先稱重，之后再在電腦屏幕上選擇不同的分類，投放紙張、塑料、金屬、玻璃、過期藥品、可回收物和廚余垃圾等等?！?/p>

使用智能垃圾箱，居民們要輸入手機號，通過自己的賬號進行操作。系統(tǒng)會根據(jù)投放垃圾的性質(zhì)、重量，給予相應(yīng)的積分，居民們可以通過積分兌換日常用品。

垃圾分類工作就是新時尚。所謂時尚，不是標(biāo)新立異，而是人們普遍尊崇的流行風(fēng)氣與社會環(huán)境，是追求真善美的意識。就像這些新的積分分類垃圾箱，把垃圾分類變成有趣的游戲，潛移默化中樹立垃圾分類的相關(guān)理念，培養(yǎng)公眾形成綠色、和諧、環(huán)保的生活方式，這件事本身就很時尚。

去年，我市制定《天津市生活垃圾分類行動方案》，實施“三步走”策略，推進99家市直機關(guān)完成智能回收機配備、可回收垃圾臺賬建立、有害垃圾協(xié)議簽訂等工作，起到了示范引領(lǐng)作用。同步將垃圾分類向居民社區(qū)推廣，印發(fā)《天津市生活垃圾分類示范小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》，完成128個生活垃圾分類示范社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。

我市還加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)，泰環(huán)垃圾焚燒廠、寧河垃圾焚燒廠已正式運營，垃圾日處理能力上升了1500噸。今年還將繼續(xù)推進東麗、西青、北辰垃圾綜合處理設(shè)施建設(shè)，同時，加強建筑工程渣土管理，推進餐廚垃圾處置管理，開展非正規(guī)垃圾堆放點排查整治，全面提升垃圾管理精細化水平。

天津這座城市就是天津人的家，在城市決策者和管理者的精心雕琢、用心呵護下，在美麗天津、共建共享的感召下，天津環(huán)境越來越宜居，天津人的幸福感越來越強，天津人也越來越愛這個家。

（天津日報2019年3月9日2版）