原標題：百萬機構“沉睡” 將是投資藍海

中國社會企業(yè)發(fā)展處于“起步階段”

“在過去的5年中，我們常被問到一個問題：中國有多少家社會企業(yè)？然而誰也沒法回答?！敝袊鐣髽I(yè)與社會投資論壇（簡稱“社企論壇”）理事長、南都公益基金會秘書長彭艷妮說。

缺乏調研，中國社會企業(yè)的數量似乎是個謎。不過，“謎底”已被解開——4月12日，由社企論壇與南都公益基金會等聯(lián)合舉辦的中國社會企業(yè)與社會投資行業(yè)掃描調研報告發(fā)布會暨2019社會企業(yè)與影響力投資獎啟動儀式上，首部社會企業(yè)與社會投資行業(yè)權威報告——《中國社會企業(yè)與社會投資行業(yè)掃描調研報告2019（簡版）》（簡稱《行業(yè)掃描報告》）出爐，該報告呈現(xiàn)了中國社會企業(yè)發(fā)展的整體狀況。

社會企業(yè)尚未成為真正主流

目前國內外對社會企業(yè)尚未權威性的統(tǒng)一定義，《行業(yè)掃描報告》采取了較為廣義的定義：指用商業(yè)模式解決社會和環(huán)境問題的組織。其中，組織在通過產品和服務為顧客提供價值的過程中，在其價值鏈的一個或多個環(huán)節(jié)嫁接社會/環(huán)境價值，使其產品或服務同時具備商品價值和社會/環(huán)境價值。

為了全面客觀地反映社會企業(yè)規(guī)模，《行業(yè)掃描報告》的調研采用了高低兩個方案來估算社企的數量。

低方案統(tǒng)計有“自覺意識”的社會企業(yè)，即根據各種社企名錄，統(tǒng)計出自己認同社企身份且被行內認可的社企，其數量為1684家；高方案統(tǒng)計“無意識”的社會企業(yè)，即沒有社會企業(yè)身份認同的機構，其數量為1750420家。

報告主筆、清華大學公益慈善研究院副院長鄧國勝介紹，高方案按照寬口徑，納入一定比例的民辦非企業(yè)機構和農民合作社（因中國中小企業(yè)數量龐大，難以甄別是否有公益目標，暫無法納入估算范圍），從而估算出數量。

就高方案而言，百萬數量級的社會企業(yè)仍處于不自知的“沉睡”狀態(tài)，這足以證明，社會企業(yè)的理念倡導仍需加強，社會企業(yè)尚未成為真正主流，而《行業(yè)掃描報告》的結論也印證了此點：中國社會企業(yè)發(fā)展整體上處于“起步階段”。

如果越來越多的社會企業(yè)有了自我身份認知，“社會企業(yè)”的理念被更多人知曉，是否有利于該類機構在市場中獲得更多資源并擁有更好的發(fā)展前景？對此，社企論壇負責人盛少嵐表示，這將幫助社會企業(yè)在融資時增加公益創(chuàng)投和影響力投資的機會。

蘊藏著優(yōu)質的“潛力股”

2017年“自覺意識”社會企業(yè)平均收入總額為552.54萬元。其中，工商類別的社會企業(yè)平均總收入最高，為809萬元，其次是合作社類別的社會企業(yè)，平均總收入為683.09萬元，而民辦非企業(yè)類別的社會企業(yè)平均總收入比較低，僅為174.93萬元。因而，按照低方案，2017年，中國社會企業(yè)的總收入大約為93億元。

按照高方案估算,中國社會企業(yè)年總收入超過2.2萬億元，相當于2017年中國GDP的2.68%。也就是說，中國社會企業(yè)的年總收入已經達到萬億級別。

《行業(yè)掃描報告》的另一組數據顯示，多數社會企業(yè)處于健康的財務狀況。2017年，36.2%的社會企業(yè)實現(xiàn)了財務收支平衡，20.5%的社會企業(yè)實現(xiàn)盈余。

當前，影響力投資正在興起。招商銀行原行長、深圳國際公益學院董事會主席馬蔚華是主要推動者，他表示，影響力投資有兩個原則，一是追求正面的財務回報，二是顯著的、積極的社會影響力。

數量眾多的社會企業(yè)保持財務健康狀況，無異于為向善的資本提供了眾多優(yōu)質的潛力股。盛少嵐也認為，盡管大多數社會企業(yè)規(guī)模體量有限，但只要真正實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，其創(chuàng)造的社會價值將非常巨大。

現(xiàn)階段，一些地方的政府部門已經注意到了影響力投資與社會企業(yè)的良好發(fā)展態(tài)勢，并探索出臺鼓勵性政策促其發(fā)展。

早在2011年，中共北京市委、市政府文件中即明文規(guī)定鼓勵社會企業(yè)發(fā)展，并于2017年啟動了社會企業(yè)試點工作。

四川省成都市則是國內首個出臺專門的培育社會企業(yè)政策的城市。2017年9月，中共成都市委、市政府發(fā)布《關于深入推進城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理建設高品質和諧宜居生活社區(qū)的意見》，首次提出“鼓勵社區(qū)探索創(chuàng)辦服務居民的社會企業(yè)?！?/p>

廣東省深圳市福田區(qū)將建設社會影響力投資高地提升到區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略高度，從構建生態(tài)體系的寬闊視角服務社會企業(yè)發(fā)展；佛山市順德區(qū)是國內最早開展社會企業(yè)認證的地方政府。

“四地政策先行，起到了良好的示范作用?！编噰鴦僬f，“預測到2020年，這個領域吸納投資的規(guī)?；驅⑦_到二三十萬億元，是一片投資的藍海?！?/p>

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《行業(yè)掃描報告》的核心發(fā)現(xiàn)

1.社會企業(yè)的組織類型呈現(xiàn)多樣化形態(tài)：工商注冊企業(yè)占59.5%，非營利組織占32.4%，5.1%的社會企業(yè)同時注冊了工商企業(yè)和民辦非企業(yè)單位等不同性質的機構。

2.市場運營收入為社會企業(yè)主要來源：91.6%從事市場經營活動，58.4%占比最大的收入來自市場運營。84.5%的社企2017年度利潤用于再投資，61%的社企規(guī)定禁止或限制利潤分配。

3.社會企業(yè)在廣泛的社會與環(huán)境領域實現(xiàn)其社會使命，包括教育（21%）、社區(qū)發(fā)展（13.4%）、就業(yè)與技能（12.3%）、環(huán)境與能源（9.8%）、公益/社企行業(yè)支持（9.3%）、醫(yī)療與健康（7.4%）、老年服務與產業(yè)（6.5%）、扶貧（5.7%）、藝術文化體育（4.6%）等眾多領域。

4.相當比例的社會企業(yè)直接或間接服務各類困難群體，困難群體在其服務對象總量中的占比平均高達33.3%，在其客戶總量中的占比平均達到18.2%，在其受薪員工總量中的占比平均達到13%。

5.社會投資回報的影響力績效：政府類機構和商業(yè)投資機構均沒有低于預期的影響力績效，76.9%的政府類機構實現(xiàn)了與預期一致的影響力績效，70%的商業(yè)投資機構實現(xiàn)了高于預期的影響力績效。盡管63.2%的受訪基金會實現(xiàn)了與預期一致的影響力績效，仍有15.8%的基金會項目低于預期。

■業(yè)界觀點

陳嘉?。?/p>

應幫助企業(yè)提升經營管理能力

“大家正在談論社會企業(yè)領域未來會有很多資金進來，發(fā)展前景廣闊。我卻認為，創(chuàng)業(yè)是一件高風險的事情。”廣東省順德創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金會秘書長陳嘉俊說。

他認為，當前社會企業(yè)領域的創(chuàng)新思維與“行業(yè)基礎設施”建設仍然不夠，社會企業(yè)的經營與抗風險能力也有待增強。

“機構發(fā)展繞不開從0到1的成長期。我們談價值、情懷與模式，但經營管理也非常重要?！标惣慰≌f，推動社會企業(yè)發(fā)展，除了注資，還應助其提升經營管理能力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（趙瑩瑩）

彭艷妮：

社企發(fā)展已到“轉場時刻”

一個有意思的現(xiàn)象是，當前社會企業(yè)的增速已趨緩，且社會企業(yè)的國際熱潮也有所消退。彭艷妮表示，這恰好說明社會企業(yè)的發(fā)展已到了“轉場”的時刻，

她介紹，隨著越來越多的社會組織注冊為民辦非企業(yè)單位，用社會企業(yè)的方式來運營機構，社會企業(yè)正從非營利領域跨界到商業(yè)領域。

“‘下一場’的生力軍肯定更多來自商業(yè)領域。今后社企論壇的定位和主要工作對象也將更多地面向商業(yè)和投資界。”彭艷妮說。（郭帥）