2017年全運(yùn)會(huì)期間，吉祥物津娃亮相天津站前廣場

　　梁啟超故居

　　音樂廣場

河北區(qū)是天津市區(qū)的發(fā)祥地、天津近代金融和工業(yè)的搖籃、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)和“北洋新政”的發(fā)源地，素有“近代中國看天津，百年天津看河北”之稱；生態(tài)資源獨(dú)特，海河、北運(yùn)河、新開河、子牙河、北運(yùn)河、北塘河六河環(huán)繞；交通通達(dá)優(yōu)越，有天津站、天津北站兩座火車站，4條地鐵線路18個(gè)站點(diǎn)建設(shè)運(yùn)營。近年來，河北區(qū)堅(jiān)持新發(fā)展理念，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，著力打造品質(zhì)實(shí)力之城、創(chuàng)新活力之城、文化魅力之城、生態(tài)宜居之城、平安幸福之城。

“橋頭堡”

河北區(qū)以意風(fēng)區(qū)為核心，延展打造1.55平方公里大意風(fēng)區(qū)，作為承接北京非首都功能疏解的“橋頭堡”和全市高端服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展的“新引擎”

軟環(huán)境

依托“服務(wù)+規(guī)劃”，制定《河北區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》；依托“服務(wù)+政策”，出臺(tái)普惠性樓宇扶持政策；依托“服務(wù)+機(jī)制”，為每一個(gè)重點(diǎn)樓宇匹配專員

綠色發(fā)展

堅(jiān)持每年投入3億元以上用于改善環(huán)境，新建、提升公園130萬平方米，全區(qū)綠化覆蓋面積達(dá)到11平方公里，綠化覆蓋率接近40%，綠地率25%

扶貧助困

設(shè)立2000萬元扶貧助困專項(xiàng)資金，以“四助一改變”的形式開展特色幫扶工作。2017、2018年累計(jì)發(fā)放各類救助資金4.89億元

打造承接非首都功能疏解“橋頭堡”

栽下金梧桐，引來金鳳凰。意式風(fēng)情區(qū)是亞洲最大的意大利風(fēng)格建筑群落，是天津市的會(huì)客廳，也是河北區(qū)的聚寶盆。這里有百余座小洋樓，是不可多得的產(chǎn)業(yè)載體資源。河北區(qū)以意風(fēng)區(qū)為核心，延展打造1.55平方公里大意風(fēng)區(qū)，作為承接北京非首都功能疏解的“橋頭堡”和全市高端服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展的“新引擎”。大意風(fēng)區(qū)聚集了茂業(yè)大廈、旺海國際大廈等高端樓宇10座，總商務(wù)面積35.2萬平方米，洋樓載體118個(gè)，建筑面積22.06萬平方米，承接空間優(yōu)勢(shì)明顯。徜徉在獨(dú)特風(fēng)情的意式小洋樓，置身于鱗次櫛比的高樓間，擁抱海河的優(yōu)美景色，企業(yè)的品位獨(dú)具一格。

不單單是硬環(huán)境在全市獨(dú)一無二，河北區(qū)還通過“服務(wù)+”提升樓宇經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境。依托“服務(wù)+規(guī)劃”，制定《河北區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，賦予每個(gè)重點(diǎn)商務(wù)樓宇特色產(chǎn)業(yè)定位，構(gòu)建整體樓宇產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。依托“服務(wù)+政策”，出臺(tái)普惠性樓宇扶持政策，從鼓勵(lì)實(shí)地注冊(cè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集等方面升級(jí)加力，打造政策洼地，發(fā)展“小洋樓”總部經(jīng)濟(jì)。依托“服務(wù)+科技”，開發(fā)運(yùn)行樓宇A(yù)PP，利用VR技術(shù)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)動(dòng)手指就能讓客商更加直觀便捷了解全貌。依托“服務(wù)+機(jī)制”，為每一個(gè)重點(diǎn)樓宇匹配專員，解決企業(yè)需求、政策宣傳、問題協(xié)調(diào)、招商助推等難題，讓最后500米的曲徑變坦途。

河北區(qū)依托大意風(fēng)區(qū)協(xié)同發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、張興莊自主創(chuàng)新示范區(qū)、海河—新開河黃金發(fā)展帶、中山路—中山北路聚集帶為主的“兩區(qū)兩河一路”高端樓宇發(fā)展載體和資源，現(xiàn)已入駐世界500強(qiáng)區(qū)域公司20家、中國500強(qiáng)區(qū)域公司24家、金融500強(qiáng)區(qū)域公司10家、上市公司區(qū)域總部38家、央企區(qū)域總部11家、獨(dú)角獸企業(yè)區(qū)域總部6家，總計(jì)入駐企業(yè)7251家，注冊(cè)資金478.8億元，實(shí)現(xiàn)稅收16.52億元。

釋放高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力活力

堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。建立“科技+產(chǎn)業(yè)+資本”的發(fā)展模式，圍繞智能電網(wǎng)、工程勘察、現(xiàn)代物流、新能源等領(lǐng)域，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，中國鐵設(shè)、國電天津、中遠(yuǎn)散貨、豐巢科技、沁新能源等一批行業(yè)龍頭企業(yè)集聚。建立持續(xù)創(chuàng)新機(jī)制，引導(dǎo)各類資源、政策和服務(wù)投向企業(yè)，全區(qū)現(xiàn)有國家科技型中小企業(yè)176家、市級(jí)科技型中小企業(yè)3446家、科技小巨人43家、國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)70家，12家科技企業(yè)完成股改、8家科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市，專利申請(qǐng)1790件，專利授權(quán)1052件。

高質(zhì)量發(fā)展離不開營商環(huán)境的提升。2017年以來，河北區(qū)高度關(guān)注營商環(huán)境的優(yōu)化和改善，著力打造世界標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)一流的國際化、法制化、便利化、市場化的營商環(huán)境。

全面推行“一制三化”審批改革，編制事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程，在全市率先實(shí)現(xiàn)新設(shè)立企業(yè)24小時(shí)辦結(jié)，全面啟動(dòng)“承諾制”審批辦理、24小時(shí)預(yù)約服務(wù)、無人審批超市，審批事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%，全面壓減證明類材料50.1%，對(duì)實(shí)名登記新開業(yè)納稅人首次申領(lǐng)發(fā)票時(shí)間壓縮至1天，“政務(wù)一網(wǎng)通”平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)單位物理連同和工作連接。

全區(qū)印發(fā)政企連心手冊(cè)、設(shè)立企業(yè)家俱樂部、公布各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部電話、建立微信群和公眾號(hào)。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)“五包四促”“三聯(lián)三送”“雙萬雙服”和基層大走訪等工作機(jī)制，深入企業(yè)辦實(shí)事、解難題、幫發(fā)展、出對(duì)策。

營商環(huán)境的改善，進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。連續(xù)舉辦五屆以創(chuàng)意設(shè)計(jì)為主題的“天津國際設(shè)計(jì)周”，累計(jì)來自世界各地和國內(nèi)的20萬人參觀、3000余件展品參展，持續(xù)助力天津申報(bào)聯(lián)合國“設(shè)計(jì)之都”。連續(xù)四年開展“創(chuàng)客快跑”創(chuàng)業(yè)集訓(xùn)營活動(dòng)，僅2018年就入圍市級(jí)比賽10項(xiàng)，入圍全國比賽3項(xiàng)。連續(xù)三年承辦市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)明與設(shè)計(jì)大賽分賽，征集作品并申請(qǐng)外觀設(shè)計(jì)專利1700余項(xiàng)，授權(quán)率達(dá)到65%以上。一批低成本、便利化、全要素的眾創(chuàng)空間，如雨后春筍般拔地而起，6家被認(rèn)定為市級(jí)眾創(chuàng)空間，4家備案為國家級(jí)。

在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)

1月17日，習(xí)近平總書記視察天津時(shí)來到了河北區(qū)梁啟超紀(jì)念館?？倳浀牡絹?，讓全區(qū)干部群眾倍感振奮和溫暖，受到了極大的激勵(lì)和鼓舞，為河北區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁的政治動(dòng)力、工作動(dòng)力和精神動(dòng)力。

按照習(xí)近平總書記“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的重要要求，正確把握保護(hù)、治理、開發(fā)三者關(guān)系，大力繁榮大運(yùn)河文化帶河北區(qū)段，公布非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目40項(xiàng)，非遺代表性傳承人31人，加快推進(jìn)市非遺館和區(qū)文化館新館建設(shè)，加強(qiáng)沿岸生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理和河道水系管護(hù)，著力打造北運(yùn)河文化特色景觀帶。

在深度挖掘和合理利用上體現(xiàn)傳承和發(fā)展。將文物保護(hù)作為基礎(chǔ)性工作，公布不可移動(dòng)文物109處，劃定32處區(qū)保文物保護(hù)范圍，加強(qiáng)日常巡查、修繕，確保文物安全。開展好“百年覺悟社”紀(jì)念活動(dòng)，積極推進(jìn)城市歷史文化的開發(fā)和保護(hù)利用，延續(xù)城市歷史文脈，保留城市文化基因。加大文化資源宣傳力度，立足京津冀、面向全國廣泛推介，做響“近代中國看天津、天津近代看河北”的品牌，展現(xiàn)河北區(qū)獨(dú)特的歷史文化魅力，增強(qiáng)更深沉持久的文化自信。

堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山

海河之北，一座綠色發(fā)展之城正在拔地而起。這里32座公園星羅棋布，群眾步行十分鐘便可融入其中。河北區(qū)提升新建公園，既彰顯精致典雅文化內(nèi)涵，又呼應(yīng)群眾百姓休閑需求。細(xì)細(xì)數(shù)來，有寧靜致遠(yuǎn)的百年皇家園林北寧公園，有展現(xiàn)大運(yùn)河文化特色的北運(yùn)河公園，有凸顯民國特色的曹家花園，有古為皇鹽場的鹽坨公園，有孫中山發(fā)表革命演說的中山公園，有婉約精致江南特色的南普公園等等。置身其中，主題突出，景致多樣，天然氧吧，讓人流連忘返。

綠色發(fā)展、生態(tài)保護(hù)，早已深入人心、融于自覺。近年來，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持每年投入3億元以上用于改善環(huán)境，新建、提升公園130萬平方米，全區(qū)綠化覆蓋面積達(dá)到11平方公里，綠化覆蓋率接近40%，綠地率25%；空氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善，2018年P(guān)M2.5濃度全市最低，空氣質(zhì)量改善率為全市前列。人在綠中走、車在綠中行、城在綠中靚的效果不斷顯現(xiàn)，天更藍(lán)、水更清、空氣更清新，百姓和諧宜居的幸福指數(shù)逐步提升。

以造福人民群眾為最大政績

人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。堅(jiān)持以人民為中心，絕不允許在高樓大廈背后還有棚戶區(qū)。河北區(qū)委、區(qū)政府從2016年開始，已連續(xù)啟動(dòng)三十五中片、二十四段、新大路、昆緯路、東六經(jīng)路、東欣里、工程里等片區(qū)的征收工作，總面積約30萬平方米，已完成26萬平方米，占總?cè)蝿?wù)的86.7%，簽約比例95.2%。

在保障和改善民生過程中，格外關(guān)注困難群體，時(shí)刻把他們的安危冷暖放在心上。設(shè)立2000萬元扶貧助困專項(xiàng)資金，以“四助一改變”的形式開展特色幫扶工作。作為全國社會(huì)救助綜合改革試點(diǎn)工作區(qū)，壓實(shí)試點(diǎn)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)低?！笆芾?、審核、審批”有效分離，縮短流程時(shí)限，由原來的30個(gè)工作日縮減為17個(gè)工作日，大大方便困難群眾。2017、2018年累計(jì)發(fā)放各類救助資金4.89億元。

堅(jiān)持把提升公共服務(wù)水平，作為改善民生工作的基礎(chǔ)。不斷優(yōu)化教育和衛(wèi)生資源布局，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一批新的幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、體育設(shè)施、文化場館投入使用，方便群眾就近入園、就近入學(xué)、就近就醫(yī)、就近文娛。扎實(shí)開展創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)城，高標(biāo)準(zhǔn)打造南口路、宜景等標(biāo)準(zhǔn)化菜市場，對(duì)違法建設(shè)、市容“十亂”動(dòng)真碰硬，深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)市民文明素質(zhì)、城區(qū)文明程度、城區(qū)環(huán)境面貌、社會(huì)風(fēng)氣整體提升。（宋德松）