奧體中心

　　古文化街

　　南開中學(xué)

一座老城、兩位總理、三所名校。傳承六百年津沽大地精髓，譜寫高質(zhì)量發(fā)展壯麗新篇。這里是天津城市的發(fā)祥地──南開區(qū)。這里，是天津的“城市客廳”，也是中國北方創(chuàng)新資源、創(chuàng)新活躍度較高的地區(qū)。歷史的沉淀與創(chuàng)新要素的碰撞融合，新時代的南開區(qū)正迸發(fā)出前所未有的生機(jī)與活力，造就了一片最具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土。

一座老城傳承

創(chuàng)新孕育新生

南開區(qū)位于天津城區(qū)西南部，總面積40.6平方公里，常住人口114萬，是天津市中心城區(qū)中人口最多的區(qū)。

老城廂是天津城市的原點(diǎn)，自明永樂二年（公元1404年）設(shè)衛(wèi)筑城起，富豪商賈陸續(xù)云集，使天津迅速成為中國北方的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),這里保留著最深厚、最濃郁的津味民俗文化，造就了南開區(qū)古今交融、多元融合的特有城市風(fēng)貌；享譽(yù)中外的南開中學(xué)、南開大學(xué)、天津大學(xué)，作為培育出兩位總理和眾多中國脊梁的百年學(xué)府，是天津亮麗的城市名片和天津人民的驕傲。一代偉人周恩來總理曾深情地說，我是愛南開的。

這里，位于京津冀1小時經(jīng)濟(jì)圈中心地帶，每天上百對城際列車往來穿梭，“軌道上的京津冀”讓同城生活更加便捷；水上、長虹、南翠屏、綠水園等10個生態(tài)公園，龍?zhí)陡〈?、碧波旖旎、翠屏覽翠、綠樹成林,“三綠”指標(biāo)位居全市前列；十大特色商業(yè)街、六大商圈、老字號商鋪、舌尖上的萬德莊，特色美食云集，人氣指數(shù)持續(xù)攀升；55所中小學(xué)，6家三甲醫(yī)院，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，29家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，老年日間照料形成品牌……這里生態(tài)文明、宜居宜業(yè)的城區(qū)環(huán)境，塑造了南開人開朗樂觀的性格，吸引更多高素質(zhì)高水平人才入住。

這里，是天津的“城市客廳”，也是中國北方創(chuàng)新資源、創(chuàng)新活躍度較高的地區(qū)。多年來，南開區(qū)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，提出“住宅保剛需、商業(yè)聚人氣、商務(wù)謀發(fā)展”的思路，把握新常態(tài)、著力促轉(zhuǎn)型，打造南開區(qū)經(jīng)濟(jì)升級版，發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升，高質(zhì)量發(fā)展位于全市前列。2018年，南開區(qū)完成招商引資額280億元，完成全年任務(wù)的109.8%。國內(nèi)招商引資到位額100億元，完成全年任務(wù)的100%。新增市場主體18585家，注冊資金225.32億元；注冊千萬元以上企業(yè)533家；注冊資金100萬北京企業(yè)95家，已落地27個重點(diǎn)大好項(xiàng)目，涵蓋金融、科技、人工智能、生物醫(yī)藥、新零售、文化旅游等多領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系中多項(xiàng)指標(biāo)位居中心城區(qū)之首。

歷史的沉淀與創(chuàng)新要素碰撞融合，新時代的南開區(qū)正迸發(fā)出前所未有的生機(jī)與活力，造就了一片最具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土。

創(chuàng)新要素聚集

市場活力迸發(fā)

新時代，南開區(qū)踏上高質(zhì)量發(fā)展新征程。作為唯一列入天津市《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》實(shí)施意見的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)區(qū)、唯一進(jìn)入《天津國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“一區(qū)五園”規(guī)劃》的中心城區(qū)和唯一被列入全國首批服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的中心城區(qū)，2019年，南開區(qū)結(jié)合自身資源稟賦以及新時期下發(fā)展的需要，將延續(xù)了10年的“科技南開”功能定位重新升級，冠以“創(chuàng)新南開”之名，不僅涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的內(nèi)容，更強(qiáng)調(diào)理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和社會治理等全方位全要素創(chuàng)新。

按照《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》要求，南開區(qū)充分發(fā)揮創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展第一動力的作用，全面落實(shí)“創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展”工作理念，牢牢把握“創(chuàng)新南開”功能定位，整合高校、科研院所資源優(yōu)勢，全面推進(jìn)大學(xué)校區(qū)、科技園區(qū)、公共社區(qū)“三區(qū)聯(lián)動”，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)城、創(chuàng)城、產(chǎn)城“三城融合”。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃，著力打通體制機(jī)制、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、成果轉(zhuǎn)化交易、政府配套服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，激發(fā)新舊動能轉(zhuǎn)換，讓創(chuàng)新真正成為南開區(qū)發(fā)展的動力源。

成立區(qū)協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)辦公室，服務(wù)協(xié)調(diào)區(qū)域高校院所創(chuàng)新資源的融合互動，推動政府、高校院所的對接深化。在區(qū)、校主要領(lǐng)導(dǎo)定期對接的基礎(chǔ)上，由協(xié)同創(chuàng)新辦牽頭，健全相關(guān)部門與高校隨時對接機(jī)制，建立與市級部門、科研院所共建共促機(jī)制，同時，著眼協(xié)同發(fā)展，與北京海淀區(qū)建立合作機(jī)制，并以此帶動區(qū)相關(guān)部門與國家部委、駐京高校和大院大所聯(lián)系機(jī)制，更好地集聚高端創(chuàng)新資源，促進(jìn)科研成果就地轉(zhuǎn)化。通過政府（1）提供應(yīng)用場景、高校（X）負(fù)責(zé)技術(shù)研發(fā)、企業(yè)(N)實(shí)施市場拓展，打造“1+X+N”協(xié)同創(chuàng)新模式，以市場化手段，打通科技與產(chǎn)業(yè)對接通道，推動協(xié)同創(chuàng)新模式落地。

在科技企業(yè)引進(jìn)、科技產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化、科技領(lǐng)軍企業(yè)培育、科技企業(yè)投融資、科技金融保險(xiǎn)、科技創(chuàng)新人才服務(wù)等方面，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，加強(qiáng)政策落地效果的跟蹤評估；建立“創(chuàng)新南開”產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，加強(qiáng)統(tǒng)籌和整合使用，逐步建立支持項(xiàng)目的“發(fā)現(xiàn)機(jī)制、篩選機(jī)制、統(tǒng)籌機(jī)制、決策機(jī)制、透明機(jī)制和撬動機(jī)制”；推動啟航灣創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，打造一個“有核心、無邊界”的開放式、融合型、可拓展的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

計(jì)劃到2021年，南開區(qū)科技型中小企業(yè)年均增長超過200家，累計(jì)達(dá)到5600家；國家級科技型中小企業(yè)年均增長超過200家，累計(jì)達(dá)到800家；國家級高新技術(shù)企業(yè)年均增長超過20家，累計(jì)達(dá)到300家；技術(shù)市場合同交易額40億元，年均增長10%以上；環(huán)天南大地區(qū)科技型主題樓宇、科技園區(qū)等載體到達(dá)30萬平方米，各類孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間達(dá)到50家；教授工作室超過50家，引進(jìn)131創(chuàng)新型人才超過50人；全社會R&D投入強(qiáng)度占比、發(fā)明專利萬人均數(shù)量始終位于全市前列，科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)占比、科技行業(yè)稅收占比持續(xù)提升。

建設(shè)創(chuàng)新南開

啟航引領(lǐng)未來

擁有南開大學(xué)、天津大學(xué)等4所高等院校、37家國家和市級科研院所、8家國家級工程技術(shù)中心、35家國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和28位兩院院士、34位“973”和“863”計(jì)劃首席專家、73位“長江學(xué)者獎勵計(jì)劃”特聘教授、50位國家“千人計(jì)劃”入選者，以及61位“國家杰出青年科學(xué)基金”獲得者，萬人均發(fā)明專利擁有量65.04件……高度聚集的高校、科研院所等科教資源，會聚了大量科研人才和創(chuàng)業(yè)人才，是南開區(qū)發(fā)展的最大潛力、最大優(yōu)勢。

發(fā)展“五個現(xiàn)代化天津”，南開區(qū)將建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、開放包容先行區(qū)、生態(tài)宜居標(biāo)志區(qū)、民主法制實(shí)踐區(qū)、文明幸福示范區(qū)。全力打造啟航灣創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)區(qū)，重點(diǎn)聚焦科技創(chuàng)新、科技金融、科技服務(wù)三大核心功能，成為南開區(qū)的知識經(jīng)濟(jì)策源地、新興產(chǎn)業(yè)增長極、開放創(chuàng)新核心區(qū)和集約發(fā)展示范點(diǎn)。以科研西路與大學(xué)道交叉包圍的十字街區(qū)為載體空間，打造成為創(chuàng)新生態(tài)完善、創(chuàng)業(yè)人才集聚、創(chuàng)新資本活躍的開放式創(chuàng)業(yè)街區(qū)；依托天大雄厚的科研優(yōu)勢和豐富的海內(nèi)外校友資源，聚集高端科技人才，打造國內(nèi)外高端科研企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集的新高地；以2.2平方公里的西營門核心區(qū)為突破口，實(shí)施“地產(chǎn)+產(chǎn)業(yè)”的運(yùn)營模式，打造科技含量高、帶動能力強(qiáng)的軟產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，以此撬動南開區(qū)西部老工業(yè)地區(qū)的開發(fā)建設(shè)，形成三個增長極，筑造高端人才會聚的知識經(jīng)濟(jì)策源地。

同時，南開區(qū)將樓宇作為招商引資的重要平臺載體，現(xiàn)有建成并已運(yùn)營的商務(wù)樓宇92座，其中億元樓宇項(xiàng)目25個，仁恒置地國際中心、金融街（南開）中心、魯能國際中心等一批高品質(zhì)樓宇，啟航創(chuàng)新大廈、啟航智能科技大廈、律保大廈等一批特色樓宇已經(jīng)成為南開新地標(biāo)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

圍繞“云集南開”產(chǎn)業(yè)方向，開展定向招商、專業(yè)招商，重點(diǎn)發(fā)展教育云、政務(wù)云、工業(yè)云、醫(yī)療云和企業(yè)解決方案等行業(yè)云，打造多產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的行業(yè)云聚集區(qū)，推動智能產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，建設(shè)天津科技創(chuàng)新新高地。（廖晨霞 吳樹群）