19名第二批掛職、兼職團干部到崗?fù)度牍ぷ鳎粓F青島市委班子成員中掛職、兼職比例達到50%；團青島市委常委會委員、委員會委員、團代表中，基層和一線代表的比例分別達到40%、74.2%、94%……

一個個鮮活的數(shù)據(jù)勾勒出青島共青團的改革路徑。

探索多樣化基層組織形態(tài)：青年所在處，都有團組織的身影

在青島市市南區(qū)新100創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園3號樓的公共平臺，一場文創(chuàng)集市活動吸引了大量青年參與。這是由團青島市市南區(qū)委成立的“市南區(qū)新興青年匯”組織的定期活動，幫助文創(chuàng)青年打通創(chuàng)意成果由作品到商品的“最后一公里”。

青島共青團組織在深耕學(xué)校和國有企事業(yè)單位等傳統(tǒng)重點領(lǐng)域、鞏固現(xiàn)有陣地的同時，針對青年聚集特點，積極拓展團的組織和工作覆蓋面，探索多樣化的基層青年工作組織形態(tài)。

西海岸新區(qū)成立了青年社會組織團工委，通過感情聯(lián)系、組織匯聚、項目帶動、工作扶持等方式，聚合大批青年社會組織。

即墨區(qū)建立了國際商貿(mào)城總商會團總支，不僅讓大批“流動團員”“口袋團員”找到了組織，也聯(lián)系凝聚了大批服裝行業(yè)的青年商戶；而民謠音樂團工委在每個團支部設(shè)立1名團建指導(dǎo)員和兩名一線聯(lián)絡(luò)員，及時對接需求，實現(xiàn)了動態(tài)化民謠音樂青年團員管理服務(wù)工作全覆蓋。

萊西市成立了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)者協(xié)會團支部，聚焦農(nóng)村小微創(chuàng)業(yè)青年這一群體，將農(nóng)村團支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上。

青年所在處，都有團組織的身影。以團為主導(dǎo)的基層青年組織體系，充分展現(xiàn)出更為廣泛和多層次的組織力。

創(chuàng)新運行機制：從“聲音”指揮到“身影”帶動

“在團區(qū)委工作，我能帶來基層青年的真實想法，讓團的工作更貼近青年；同時，在這里我也學(xué)到了如何聚焦主責(zé)主業(yè)、規(guī)范化地開展工作，更好地為青年服務(wù)?！眻F青島即墨區(qū)委副書記（掛職）、來自中車青島四方機車車輛股份有限公司財務(wù)部的韓超說出了掛兼職團干部的心聲。

近年來，團青島市委按照《共青團中央改革方案》的總要求，拓寬來源渠道，推動將各領(lǐng)域中的優(yōu)秀青年干部、拔尖人才充實到團的崗位，2018年選配掛職、兼職團干部35名。

2019年，團青島市委進一步深化團的體制機制改革，建立了條塊協(xié)同機制。設(shè)置了“區(qū)市及社區(qū)、農(nóng)村工作專門委員會，企業(yè)工作專門委員會，市屬高校、科研院所工作專門委員會，中學(xué)和少先隊工作專門委員會”等7個專門委員會，覆蓋了區(qū)市、市直、中央和省駐青單位共計150余家團組織，優(yōu)化工作機制，發(fā)揮參謀咨詢作用，通過開展互觀互檢、互幫互助、交流互動等方式，確保委員會成員充分履行職能，激發(fā)潛力和活力。

與此相應(yīng)，團青島市委力行“一線工作法”，推動工作扁平化、項目化；扎實開展團干部“三聯(lián)四促”常態(tài)化聯(lián)系基層工作，已有79名團干部常態(tài)化聯(lián)系62個街道，累計到基層工作1301天。每名團青島市委班子成員全年基層調(diào)研不少于兩個月，建立“抓典型”機制，牽頭包掛兩到三項重點工作，靠前靠上，不用“聲音”指揮，用“身影”帶動。

團青島市委還建立起項目化工作機制，針對重大任務(wù)、重要工作和重點項目等，靈活組建項目工作組，打破部門工作界限，通過多部門、多環(huán)節(jié)、多人員系統(tǒng)協(xié)作，實現(xiàn)資源整合、交流互助、協(xié)作發(fā)展。

聚焦難點痛點：將改革活力注入各領(lǐng)域

“我們青年設(shè)計師有了‘筑夢空間’，還配備了大咖夢想導(dǎo)師！”一位青年服裝設(shè)計師在青島市新興領(lǐng)域青年“筑夢空間”揭牌暨青島市青年時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會成立儀式上激動地說，在活動現(xiàn)場別具一格的時尚秀上，他的作品剛剛通過T臺展示。

為更好地凝聚時尚創(chuàng)意青年人才，助推青島時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展，團青島市委打造了以青年設(shè)計師為主體的新興領(lǐng)域青年“筑夢空間”，為青年設(shè)計師提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和前景規(guī)劃，搭建學(xué)習(xí)成長、互助合作的交流平臺，并成立了青島市青年時尚產(chǎn)業(yè)促進會，進一步整合社會資源，擴大青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。這是團青島市委助力國際時尚城建設(shè)攻勢的舉措之一。

共青團工作中的重點、難點、痛點、堵點，便是團組織能為、可為、善為的工作方向。團青島市委聚焦共青團的主責(zé)主業(yè)，一一梳理了工作中要發(fā)起攻勢的“山頭”和要牢牢穩(wěn)住的“陣地”。

“智慧團建”也在全面推開，團的各類工作和活動逐步融入“互聯(lián)網(wǎng)+”，努力實現(xiàn)團網(wǎng)深度融合、團青充分互動、線上線下一體運行的“共青團＋互聯(lián)網(wǎng)”工作格局；積極拓展官微服務(wù)功能，開發(fā)共青團新媒體系統(tǒng)，增設(shè)信息發(fā)布、參與報名、互動評價等功能，服務(wù)青年學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、聯(lián)誼交友、權(quán)益維護等需求，實現(xiàn)團內(nèi)外資源、團的各項工作與青年更有效、更精準(zhǔn)地互動對接；整合優(yōu)勢資源，助力發(fā)起海洋攻勢；服務(wù)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)，助力發(fā)起“雙招雙引”攻勢；扶貧扶智相結(jié)合，助力發(fā)起鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略攻勢；強化組織優(yōu)勢，助力發(fā)起打贏脫貧攻堅攻勢；深化青年外事，助力發(fā)起國際時尚城建設(shè)攻勢；維護青少年合法權(quán)益，助力發(fā)起“平安青島”建設(shè)攻勢；深化青年志愿服務(wù)，助力發(fā)起城市品質(zhì)改善提升攻勢……

由此，改革的活力注入工作的各領(lǐng)域各方面。

青年思想引領(lǐng)這個主陣地的突破是很好的案例。青島共青團在“青年大學(xué)習(xí)”六位一體的學(xué)習(xí)體系要求下，用好“比學(xué)”這個關(guān)鍵一招，創(chuàng)新形式載體、檢驗學(xué)習(xí)成效，開展“思想大解放，青春創(chuàng)時代”演講比賽，組織各領(lǐng)域青年通過比賽，發(fā)掘身邊典型，通過青年的語言講典型、樹典型、學(xué)典型，同時還引導(dǎo)青年在今昔對比、中外對比中學(xué)習(xí)。

從報名發(fā)動、入圍展播、直播互動等各個環(huán)節(jié)，團青島市委推出海報、短視頻等文化產(chǎn)品，將活動的影響力做到最大化，讓傳統(tǒng)的演講比賽自帶“流量”。決賽當(dāng)天，網(wǎng)絡(luò)直播吸引了30余萬人在線觀看，真正實現(xiàn)了線上、線下形成合力，講好青年故事、傳播青年好聲音。

敢于刀刃向內(nèi)：讓團的“肌體”更強壯

針對基層團的組織覆蓋與工作覆蓋不夠的問題，2019年，團青島市委按照“清理空殼團組織、調(diào)整渙散團組織、表彰優(yōu)秀團組織、提升大部分團組織”的思路，全面排查，摸清底數(shù)，全面理順。

針對有的市直團組織長期不換屆、團干部配備不到位等問題，團青島市委向相關(guān)區(qū)市和市直團組織發(fā)函，通過實地督導(dǎo)、重點約談等形式，實施精準(zhǔn)整治。同時，聯(lián)合市村和城市社區(qū)“兩委”換屆辦同步完成農(nóng)村、社區(qū)團組織換屆工作，全面推動市直團組織按期規(guī)范換屆。

積極發(fā)揮團干部協(xié)管職能，對履職不力的團組織負(fù)責(zé)人，根據(jù)需要由團青島市委主要負(fù)責(zé)人進行約談；進而會同所在單位分管領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門共同約談；直至團青島市委正式發(fā)函，建議所在黨組織對其進行調(diào)整，真正把“知青年、懂青年、愛青年”的人選拔到基層團干部崗位上。

為進一步落實團內(nèi)基本制度，團青島市委出臺《青島市發(fā)展團員工作預(yù)審制度》，創(chuàng)新建立“三會兩制一課”備案制度，規(guī)范基層組織生活。嚴(yán)肅規(guī)范團旗等共青團標(biāo)志和紅領(lǐng)巾等少先隊標(biāo)志標(biāo)識，開展專項整治，組織主題團隊日教育220余場次。

敢于刀刃向內(nèi)，讓團的肌體更“強壯”。團青島市委持續(xù)深化青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊改革，推進團校等委屬單位改革；加強縱向督導(dǎo)，推進區(qū)市共青團改革；改革工作評價機制，科學(xué)設(shè)置評價指標(biāo)?！肮睬鄨F改革是動員令、集結(jié)號，要通過改革真正讓團干部干起來，讓團員青年動起來，讓團組織活起來，為加快建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市貢獻青春力量?！眻F青島市委書記張海軍表示。