歷時(shí)3個(gè)月，全體黨組成員帶隊(duì)，兵分7路，深入13個(gè)市36個(gè)縣（市、區(qū)）調(diào)研，主題只有一個(gè)——加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作。今年第一季度，河北省政協(xié)開(kāi)展的這場(chǎng)“重頭”調(diào)研非同一般。

黨的十八大特別是十九大以來(lái)，中央、全國(guó)政協(xié)和省委，對(duì)做好新時(shí)代政協(xié)工作，提出新要求、作出新部署、出臺(tái)新制度。如何落實(shí)、落地、落細(xì)？去年底，河北省政協(xié)黨組決定，在全省開(kāi)展一次加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作大調(diào)研，通過(guò)發(fā)現(xiàn)好做法、好經(jīng)驗(yàn)，查找不足和問(wèn)題，促進(jìn)全省政協(xié)工作更好擔(dān)當(dāng)新時(shí)代新使命。“要不折不扣落實(shí)中央和省委對(duì)政協(xié)工作的決策部署，聚焦黨委政府中心工作建言獻(xiàn)策、凝聚共識(shí)，推動(dòng)政協(xié)事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。”省政協(xié)主席葉冬松說(shuō)。

強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提升思想引領(lǐng)力

“領(lǐng)導(dǎo)干部就要帶頭學(xué)深悟透，我已經(jīng)撰寫了5本學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)?！睖嬷菔姓f(xié)主席宋有洪說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部在理論學(xué)習(xí)上要率先垂范。滄州市政協(xié)已將理論學(xué)習(xí)延伸到各種會(huì)議，每次會(huì)議安排一位黨組成員領(lǐng)學(xué)，并且建立起機(jī)關(guān)處級(jí)干部理論自習(xí)室制度，每周抽出2個(gè)小時(shí)學(xué)習(xí)?，F(xiàn)在，讀原著、學(xué)原文，撰寫讀書筆記和學(xué)習(xí)心得已在滄州市政協(xié)機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握新時(shí)代人民政協(xié)新使命，不斷提高政治站位。

去年，省政協(xié)組織召開(kāi)全省政協(xié)系統(tǒng)視頻學(xué)習(xí)講座4次，政協(xié)機(jī)關(guān)和各民主黨派、工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部及政協(xié)委員2萬(wàn)多人次聆聽(tīng)學(xué)習(xí)，在全系統(tǒng)營(yíng)造出了濃厚的理論學(xué)習(xí)氛圍，并且通過(guò)理論學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，總結(jié)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，提升學(xué)習(xí)效果。

在省市政協(xié)影響下，學(xué)習(xí)研討氛圍向縣級(jí)政協(xié)擴(kuò)散。

“全體機(jī)關(guān)干部從主席到普通干部每人一堂課，談思想認(rèn)識(shí)、談心得體會(huì)?！焙馑芯翱h政協(xié)主席高文亮說(shuō)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)才能從思想上政治上扣好履職的第一粒扣子。他們不僅有活動(dòng)方案、有學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)筆記、有研討交流、有體會(huì)文章，更重要的是有學(xué)習(xí)測(cè)試。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，縣政協(xié)通過(guò)發(fā)意見(jiàn)卡、上門、走訪、電話、開(kāi)會(huì)等方式征求改進(jìn)政協(xié)工作意見(jiàn)建議，對(duì)5個(gè)方面問(wèn)題、18種具體表現(xiàn)，制定了12條整改措施，將學(xué)習(xí)與改進(jìn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

加強(qiáng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)政治向心力

建立機(jī)關(guān)黨組，是新一屆河北省政協(xié)重視和加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要標(biāo)志，加之建立的各專委會(huì)分黨組，成為在省政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)下，有效落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)、協(xié)商民主、民主監(jiān)督工作三個(gè)實(shí)施意見(jiàn)的重要組織保證，并引領(lǐng)全省政協(xié)系統(tǒng)黨建工作開(kāi)展。

只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能為政協(xié)工作把舵定向。

“市政協(xié)黨組堅(jiān)決扛起黨建重大政治責(zé)任，堅(jiān)持與履職工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)，自覺(jué)接受市委領(lǐng)導(dǎo)?！背械率姓f(xié)主席劉文勤說(shuō)，他們認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)政協(xié)和省政協(xié)黨建工作座談會(huì)精神，首次開(kāi)展了政協(xié)黨建工作大調(diào)研，首次召開(kāi)全市政協(xié)系統(tǒng)黨建座談會(huì)，加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨組織建設(shè)。報(bào)請(qǐng)市委批準(zhǔn)成立市政協(xié)機(jī)關(guān)黨組，實(shí)行黨組成員聯(lián)系黨員委員、黨派團(tuán)體、縣市區(qū)政協(xié)、專委會(huì)和界別的“五個(gè)一”制度，并以專委會(huì)為依托，成立功能性黨支部，落實(shí)黨員委員雙重組織生活制度、黨員常委年度履職報(bào)告和黨員常委資政建言點(diǎn)評(píng)制度，使黨內(nèi)政治生活在政協(xié)組織成為常態(tài)。

“支部建在界別上、委員聚在黨旗下”的曲周經(jīng)驗(yàn)已叫響全國(guó)，現(xiàn)在每個(gè)月都有省內(nèi)外政協(xié)組織到邯鄲市曲周縣政協(xié)考察學(xué)習(xí)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，加強(qiáng)黨的建設(shè)已成為各市政協(xié)工作常態(tài)，縣級(jí)政協(xié)同樣毫不松懈。

“我們不斷探索創(chuàng)新基層黨建新模式，嚴(yán)格落實(shí)‘黨建第一責(zé)任人’職責(zé)，行成‘書記抓、抓書記’工作格局?！睖嬷莺娱g市政協(xié)主席葉連智說(shuō)，他們?cè)趯?duì)黨組會(huì)議、民主生活會(huì)、集體領(lǐng)導(dǎo)、請(qǐng)示報(bào)告等制度細(xì)化和完善的基礎(chǔ)上，建立了黨組成員聯(lián)系區(qū)片和加強(qiáng)同各民主黨派、無(wú)黨派人士經(jīng)常聯(lián)系制度，建立了黨員委員聯(lián)系黨外委員，以及黨員委員參加雙重組織生活制度。此外，在24個(gè)委員聯(lián)絡(luò)組成立9個(gè)臨時(shí)黨支部，增進(jìn)了同基層群眾的直接聯(lián)系。

崇尚履職創(chuàng)新，促進(jìn)雙向發(fā)力

去年，省政協(xié)開(kāi)展環(huán)境污染防治三級(jí)聯(lián)動(dòng)調(diào)研給市縣政協(xié)留下深刻印象，同樣，省政協(xié)面向全省發(fā)出“同心攜手助力脫貧攻堅(jiān)”倡議，也拉近了與縣級(jí)政協(xié)之間的距離。省政協(xié)勇于創(chuàng)新，帶動(dòng)市縣政協(xié)從委員隊(duì)伍管理，到履職活動(dòng)開(kāi)展，都在為更好實(shí)現(xiàn)資政建言和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力不斷努力。

“圍繞太行山山前濕地群建設(shè)開(kāi)展專題協(xié)商，得到政府高度認(rèn)可，專門成立了由市政協(xié)牽頭、分管副市長(zhǎng)參加的濕地群建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，大力推進(jìn)濕地群建設(shè)工作。”邢臺(tái)市政協(xié)主席邱文雙表示，除了緊扣黨政中心工作外，提升委員履職能力至關(guān)重要。

針對(duì)部分委員在協(xié)商過(guò)程中認(rèn)識(shí)不到位“不說(shuō)”，提出意見(jiàn)不科學(xué)“瞎說(shuō)”和建議操作性不強(qiáng)“白說(shuō)”等問(wèn)題，邢臺(tái)市政協(xié)出臺(tái)了周密的委員培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，同時(shí)嚴(yán)格考核，避免出現(xiàn)“掛名”委員、“啞巴”委員，促進(jìn)委員主體作用發(fā)揮。

廊坊市政協(xié)在全省率先建立提案大數(shù)據(jù)平臺(tái)，方便委員提交提案，并隨時(shí)查詢各類信息和辦理進(jìn)度，促進(jìn)了信息共享和知情明政。

創(chuàng)新之風(fēng)同樣吹向縣級(jí)政協(xié)。

“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)一個(gè)固定場(chǎng)所，可以有效推動(dòng)委員履職向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。”滄州市肅寧縣政協(xié)主席魏建嶺說(shuō)，在縣委大力支持下，全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立“政協(xié)委員之家”，在促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村文明等方面發(fā)揮出重要作用。

唐山市遷西縣政協(xié)堅(jiān)持開(kāi)展主席、副主席每年走訪基層委員活動(dòng)，對(duì)500多個(gè)聯(lián)系對(duì)象進(jìn)行政策宣傳、化解矛盾、協(xié)調(diào)服務(wù)、征集民意等工作。各專委會(huì)開(kāi)展優(yōu)秀企業(yè)觀摩交流、送科技下鄉(xiāng)村、送法律下基層等服務(wù)社會(huì)活動(dòng)?？h政協(xié)主席王芳說(shuō)，實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，為高質(zhì)量履職提供了保障。

在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，市縣政協(xié)認(rèn)為理論學(xué)習(xí)和黨的建設(shè)應(yīng)再加強(qiáng)，進(jìn)一步緊密上下級(jí)之間指導(dǎo)關(guān)系，規(guī)范縣級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置，在發(fā)展中解決存在的問(wèn)題。4月中旬，省政協(xié)黨組會(huì)議上專門研究了大調(diào)研情況。“認(rèn)真總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，研究解決存在的普遍性問(wèn)題。”省政協(xié)主席葉冬松說(shuō)，大調(diào)研為加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作進(jìn)一步明確了著力點(diǎn)，要總結(jié)運(yùn)用轉(zhuǎn)化調(diào)研成果，不斷提高政協(xié)工作水平。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，是為了更好前行。這場(chǎng)把脈問(wèn)計(jì)式的大調(diào)研，開(kāi)啟了河北省政協(xié)推進(jìn)全省政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新征程。