“財政和金融支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一定要找準支持點，這決定著財政和金融投資的成敗。同時，綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能只靠財政和金融手段，還要開發(fā)其他手段和途徑，財政和金融只是政府發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)所采取的手段之一，而不是全部?！?月7日上午，甘肅省政協(xié)圍繞“財政金融聯(lián)動、助推綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展”召開月協(xié)商座談會上，省政協(xié)智庫專家李含琳教授如是說。

甘肅是國家重要的生態(tài)安全屏障。為全面貫徹黨的十九大精神，深刻汲取甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問題教訓，以構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系為突破口，加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，2018年初，甘肅省委省政府出臺了《關于構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系推動綠色發(fā)展崛起的決定》，明確提出甘肅要培育發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)綠色發(fā)展崛起。

構(gòu)筑“十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”，不僅是一本經(jīng)濟賬，更是綠色文明的一個風向標。在甘肅實現(xiàn)綠色發(fā)展崛起中如何發(fā)揮好財政和金融“四兩撥千斤”作用，這是省委省政府今年交給省政協(xié)的一項重點調(diào)研任務。

從今年年初開始，省政協(xié)副主席郝遠帶領調(diào)研組，深入蘭州、天水兩市金融機構(gòu)、相關企業(yè)實地調(diào)研并赴江西省學習考察，先后召開4次座談會，廣泛聽取了各方面的意見和建議，全面掌握全省財政金融支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，并形成關于《加強財政金融聯(lián)動助推綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展》的調(diào)研報告。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)是長期產(chǎn)業(yè)，光靠市場力量是難以發(fā)展起來的，必須要有財政、稅收、金融的有力支持。省政協(xié)主席歐陽堅在座談會上表示，要盡快拿出明確的支持政策清單和實施辦法，實現(xiàn)政府和企業(yè)、政策和企業(yè)、項目和企業(yè)的有效對接，把政策精準地輸送到企業(yè)、配置到項目，讓企業(yè)成為十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍。要制定差異化的產(chǎn)業(yè)支持政策，因時因企而定，實施一企一策幫扶，努力實現(xiàn)甘肅綠色崛起。

“針對當前財政金融聯(lián)動與綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的現(xiàn)實差距，需要統(tǒng)一思想，凝聚共識，發(fā)揮財政金融聯(lián)動作用，建立財政貼息獎補、貸款風險補償、綠色融資擔保增信、稅收優(yōu)惠機制，夯實綠色金融服務基礎，探索支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共贏機制?！笔≌f(xié)經(jīng)濟委員會負責人就調(diào)研情況作了說明，并代表調(diào)研組提出了24條意見建議。

“面對當前我省文化旅游發(fā)展的良好勢頭及獨特的資源優(yōu)勢，應優(yōu)先推動敦煌旅游上市，相繼帶動其他旅游公司發(fā)展。”

“應充分發(fā)揮財政資金杠桿作用，通過設立專項補貼資金、設立綠色貸款風險補償基金、建立綠色信貸指標評價體系等措施辦法，加快建立綠色金融激勵和約束機制。”……座談會上，楊立勛、劉逢、馬元永等7位政協(xié)委員、專家學者先后從不同側(cè)面作了發(fā)言，提出了建設性的意見建議。

甘肅省委常委、常務副省長宋亮在會上介紹了全省財政金融聯(lián)動、推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況及今后的總體考慮。他說，下一步，將強化財政金融聯(lián)動，發(fā)揮綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用，以綠色金融為突破口，在推動綠色金融創(chuàng)新、構(gòu)建完善綠色金融發(fā)展組織和政策體系、優(yōu)化綠色金融發(fā)展環(huán)境等方面進行探索實踐，讓生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由“小試身手”實現(xiàn)“大見成效”的轉(zhuǎn)變。