日前，天津市副市長(zhǎng)馬順清、姚來(lái)英分別在政協(xié)專(zhuān)報(bào)上批示，要求工信局和國(guó)網(wǎng)天津公司采取針對(duì)性措施，改進(jìn)工作，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。

圍繞“打造一流營(yíng)商環(huán)境，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”專(zhuān)題議政性常委會(huì)議議題，天津市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在系列調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，國(guó)網(wǎng)天津市電力公司出臺(tái)“電十條”“高十條”等服務(wù)舉措，提高中小企業(yè)供電用電質(zhì)量，電力供給服務(wù)環(huán)境不斷改進(jìn)。但調(diào)研組對(duì)標(biāo)世界銀行關(guān)于“獲得電力供應(yīng)”營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)照民營(yíng)企業(yè)辦電用電需求，認(rèn)為電力供給服務(wù)還存在轉(zhuǎn)供電加價(jià)、電網(wǎng)建設(shè)工程及外部電源施工審批手續(xù)過(guò)于復(fù)雜且時(shí)間較長(zhǎng)、“數(shù)據(jù)孤島”降低服務(wù)效率三個(gè)方面的問(wèn)題。

“轉(zhuǎn)供電加價(jià)現(xiàn)象仍然存在，統(tǒng)一電價(jià)政策執(zhí)行打折扣?！闭{(diào)研組發(fā)現(xiàn)，許多中小企業(yè)及終端工商業(yè)用電戶無(wú)法通過(guò)電網(wǎng)企業(yè)直接供電，而是由商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、寫(xiě)字樓等經(jīng)營(yíng)主體轉(zhuǎn)供電。但目前部分經(jīng)營(yíng)主體仍以高于國(guó)家統(tǒng)一電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)向租戶收取電費(fèi)。同時(shí)，現(xiàn)行的電網(wǎng)建設(shè)工程生態(tài)環(huán)境審批制度過(guò)于復(fù)雜、時(shí)間較長(zhǎng)，從委托編制生態(tài)環(huán)境評(píng)估報(bào)告到政府部門(mén)批復(fù)，大約需要3-5個(gè)月，影響電力工程建設(shè)進(jìn)度。各區(qū)審批部門(mén)執(zhí)行工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批的操作流程不一致，降低了變電站建設(shè)前期申報(bào)審批效率。

“數(shù)據(jù)孤島”降低服務(wù)效率。調(diào)研組認(rèn)為，“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象導(dǎo)致電力等公共服務(wù)企業(yè)難以使用共享數(shù)據(jù)為中小企業(yè)提供精細(xì)化服務(wù)，從而降低了電力企業(yè)的服務(wù)效率。特別是社會(huì)征信系統(tǒng)作用未得到充分發(fā)揮，失信情況導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)糾紛、損失呈上升趨勢(shì)，竊電行為依然屢禁不止。

調(diào)研組梳理電力營(yíng)商環(huán)境存在的問(wèn)題后，結(jié)合天津市實(shí)際，建議加大直供電力度，建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，簡(jiǎn)化電網(wǎng)工程審批手續(xù)，進(jìn)一步優(yōu)化電力供應(yīng)，助力打造一流營(yíng)商環(huán)境。

“打破數(shù)據(jù)壁壘，建立市場(chǎng)主體和征信信息共享機(jī)制?！闭{(diào)研組提出，結(jié)合“一制三化”改革要求，建立市場(chǎng)主體信息向電力等公共服務(wù)企業(yè)共享機(jī)制，提高服務(wù)便利化水平；建立信用信息共享機(jī)制，各類(lèi)失信信息統(tǒng)一由政府相關(guān)部門(mén)匯總并權(quán)威發(fā)布信用評(píng)級(jí)；建立警企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，維護(hù)公平、安全的供用電秩序。