【原標(biāo)題】全國政協(xié)委員、中國作家協(xié)會副主席閻晶明：落實(shí)《規(guī)劃綱要》做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

這次赴山東、江蘇調(diào)研，切實(shí)感受到各地黨委政府對大運(yùn)河文化帶建設(shè)高度重視，做了大量很有成效的工作。各地為保護(hù)傳承利用好大運(yùn)河遺產(chǎn)，在人力、財力上給予切實(shí)投入。調(diào)研中尤為突出的感受，是在大運(yùn)河文化帶建設(shè)過程中，亟須建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，使《規(guī)劃綱要》目標(biāo)高效實(shí)現(xiàn)。

《規(guī)劃綱要》已經(jīng)分析了這方面存在的問題，“碎片化保護(hù)現(xiàn)象突出”，“合作機(jī)制亟待加強(qiáng)”，“頂層設(shè)計(jì)明顯不足”，“部門間協(xié)調(diào)配合還不夠”，“區(qū)域間資源整合、生態(tài)利益調(diào)節(jié)的常態(tài)化協(xié)作機(jī)制不健全，缺乏跨區(qū)域協(xié)作的有效平臺，難以形成大運(yùn)河各類資源保護(hù)傳承利用的合力”。調(diào)研中也看到，在連“珠”成“串”，即“珠”的擦亮與“串”的銜接方面，還有許多因缺少協(xié)調(diào)造成的不平衡現(xiàn)象。沿線各地方文化意識普遍增強(qiáng)，但“帶”的意識還存在明顯不足。

調(diào)研中還感到，為了做好保護(hù)傳承利用，沿線已建、在建、籌建的大運(yùn)河主題博物館數(shù)量可謂不少，但這些博物館一是普遍缺乏實(shí)物用以支撐“博物”概念，二是分工并不明確，特色難以體現(xiàn)，亟須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

《規(guī)劃綱要》提出，要“建立大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用工作協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本規(guī)劃綱要實(shí)施”，“增強(qiáng)大運(yùn)河文化傳承保護(hù)利用的系統(tǒng)性”。建議從國家層面上盡快做好頂層設(shè)計(jì)，建立高效務(wù)實(shí)體制機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，使沿線各地合作聯(lián)動，分工負(fù)責(zé)，突出特色，連“珠”成“串”。