6月11日上午,市政協(xié)、市城市管理委召開“加強(qiáng)垃圾分類、實(shí)現(xiàn)垃圾減量化和資源化提案”集中協(xié)商辦理座談會(huì)。市城市管理委介紹,今年本市將在224個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建,全市垃圾分類制度覆蓋率將達(dá)到60%。
今年市政協(xié)十三屆二次會(huì)議期間,共有15件政協(xié)委員提案涉及垃圾分類和資源再利用,委員們反映最多的問題是生活垃圾和再生資源收集設(shè)施缺乏規(guī)劃,設(shè)施不足;收運(yùn)過程不規(guī)范,存在混裝混運(yùn)現(xiàn)象;垃圾清運(yùn)能力不足,廚余垃圾清運(yùn)不及時(shí);處罰難、執(zhí)法力度不夠;垃圾分類無責(zé)任人,責(zé)任人制度落實(shí)不夠;居民垃圾分類意識(shí)不強(qiáng)等。
一些委員從宏觀角度對(duì)垃圾分類、減量、資源化提出了系統(tǒng)方案,還有一些委員就推進(jìn)垃圾分類全過程管理、提升城市精細(xì)化水平提出了改進(jìn)提升的管理策略,建議加強(qiáng)對(duì)垃圾分類治理落實(shí)效果的監(jiān)督檢查,建設(shè)垃圾分類示范片區(qū)建設(shè),對(duì)外賣餐盒和廢紙進(jìn)行減量、再利用等。
市城市管理委相關(guān)負(fù)責(zé)人在匯報(bào)提案辦理情況時(shí)表示,北京市在積極探索源頭垃圾分類,已經(jīng)在垃圾分類示范片區(qū)探索形成了4種行之有效的垃圾分類投放模式,包括有人值守垃圾分類驛站、撤桶撤站定時(shí)定點(diǎn)流動(dòng)收集、上門或定點(diǎn)回收再生資源、設(shè)置垃圾分類智能投放箱等,并建立了環(huán)衛(wèi)專業(yè)運(yùn)輸和社區(qū)垃圾收集的有效銜接,著力解決混裝混運(yùn)問題。截至去年底,開展示范片區(qū)創(chuàng)建的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)達(dá)到100個(gè),全市垃圾分類制度覆蓋達(dá)到30%。今年底之前,將在224個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展示范片區(qū)創(chuàng)建工作,全市垃圾分類制度覆蓋率要達(dá)到60%。
今年本市將推進(jìn)源頭垃圾分類投放點(diǎn)和再生資源交投點(diǎn)融合,促進(jìn)垃圾分類投放站、垃圾分類收集房、密閉式垃圾分類清潔站兼顧再生資源回收功能,推進(jìn)再生資源分揀設(shè)施規(guī)劃布局,加快分揀中心建設(shè)。同時(shí),健全垃圾分類的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,完善垃圾分類價(jià)格機(jī)制,試點(diǎn)探索餐廚垃圾全量收費(fèi)改革。研究基于市場(chǎng)的再生資源專營(yíng)政策,以及再生資源分揀中心的投資政策,使愿意參與、有能力參與垃圾分類的企業(yè)“進(jìn)得來、收得著、出得去”。探索建立全市統(tǒng)一的積分管理制度,建立居民垃圾分類的信用賬戶,通過建立投放垃圾的行為約束機(jī)制,逐步改變居民隨意投放垃圾的習(xí)慣。
委員們建議,加大垃圾分類強(qiáng)制力度,探索建立“不分類不收運(yùn)”的倒逼機(jī)制,對(duì)未實(shí)行垃圾分類或分類不符合要求的單位,拒絕收運(yùn)并移交執(zhí)法部門處罰。借鑒上海等城市立法思路,從可回收物的準(zhǔn)公益性定位、居民垃圾分類和繳費(fèi)義務(wù)、非居民生活垃圾按市場(chǎng)價(jià)格全成本付費(fèi)、社會(huì)企業(yè)參與垃圾分類準(zhǔn)入和退出機(jī)制等方面,開展試點(diǎn)和研究,為《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》修訂創(chuàng)造實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。