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周清:推動(dòng)政協(xié)提質(zhì)增效必須著力打造工作品牌

發(fā)布時(shí)間: 2019-06-19 08:33:16 | 來源: 人民政協(xié)報(bào) | 作者: 周清 | 責(zé)任編輯: 王靜

進(jìn)入新時(shí)代,我國已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展對(duì)人民政協(xié)工作提出了新要求,迫切要求政協(xié)工作提質(zhì)增效,一個(gè)重要方面就是要努力打造政協(xié)工作品牌。打造政協(xié)工作品牌,就是要圍繞政協(xié)履職,創(chuàng)造出具有履職實(shí)效、有較大影響力的履職活動(dòng)。

打造政協(xié)工作品牌,應(yīng)樹立品牌意識(shí),立足政協(xié)性質(zhì)定位,圍繞履行政協(xié)職能,從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中探索創(chuàng)新,精心打造,形成可復(fù)制的工作模式。

樹立品牌意識(shí)。品牌意識(shí)就是精品意識(shí)。樹立品牌意識(shí)就是在工作過程中要有意識(shí)地打造高質(zhì)量、有實(shí)效、有影響力的品牌活動(dòng)。這就要求我們?cè)鰪?qiáng)歷史責(zé)任感和崇高使命感,從人類政治文明進(jìn)步和完善中國特色社會(huì)主義制度的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)人民政協(xié),從國家治國理政和發(fā)展我國民主政治的視角認(rèn)識(shí)自己從事人民政協(xié)的價(jià)值和意義,深刻認(rèn)識(shí)打造工作品牌對(duì)政協(xié)提質(zhì)增效的重要意義。在工作過程中,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,以可能達(dá)到的最高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,以精益求精的精神做好每份工作,把每項(xiàng)工作都朝著精品方向做,努力使之成為工作品牌。

立足政協(xié)性質(zhì)定位。打造政協(xié)工作品牌,應(yīng)立足于政協(xié)性質(zhì)定位,反映政協(xié)性質(zhì)特點(diǎn),突出政協(xié)工作主題。特別是2018年以來,黨中央進(jìn)一步明確把推動(dòng)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型、發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用作為新時(shí)代政協(xié)的新方位新使命,這就要求人民政協(xié)必須圍繞新方位、實(shí)現(xiàn)新使命,緊扣發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用這條主線打造工作品牌。全國政協(xié)的雙周協(xié)商座談會(huì)制度,搭建了黨政部門與委員定期協(xié)商溝通的平臺(tái),現(xiàn)已成為有口皆碑的工作品牌,在全國都產(chǎn)生了重要影響。地方各級(jí)政協(xié)也探索創(chuàng)新,創(chuàng)建了名稱各異、做法類似的協(xié)商座談會(huì)制度。下一步,地方各級(jí)政協(xié)應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒全國政協(xié)的做法,進(jìn)一步放大品牌效應(yīng)。

圍繞履行政協(xié)職能。打造政協(xié)工作品牌,更要圍繞政協(xié)職能,有重點(diǎn)地進(jìn)行設(shè)計(jì)。比如,民主監(jiān)督是政協(xié)的重要職能,但長(zhǎng)期以來,受各種因素的影響,民主監(jiān)督始終是政協(xié)履職的薄弱環(huán)節(jié)。北京市政協(xié)為履行民主監(jiān)督職能,早在1996年就探索成立了財(cái)政預(yù)算協(xié)商監(jiān)督小組,2013年正式定名為財(cái)政預(yù)算民主監(jiān)督組。經(jīng)過20多年的探索,實(shí)踐證明這種以監(jiān)督組的形式匯聚各方面專業(yè)人士,依靠集體智慧,長(zhǎng)期圍繞財(cái)政預(yù)算領(lǐng)域的各種問題開展深入研究、跟蹤監(jiān)督,提出富有見地的專業(yè)性意見建議,能有效履行民主監(jiān)督職能。后在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,北京市政協(xié)又成立了新聞?shì)浾?、法治建設(shè)、城市管理、民生建設(shè)等民主監(jiān)督組,從而把民主監(jiān)督組打造成了工作品牌。民主監(jiān)督組的工作經(jīng)驗(yàn)在全國政協(xié)有關(guān)會(huì)議上介紹后,不僅得到了全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,而且吸引了上海、江西等地政協(xié)前來學(xué)習(xí)借鑒,在全國政協(xié)系統(tǒng)產(chǎn)生了很大的影響。

堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)。全國各級(jí)政協(xié)組織雖然都執(zhí)行一本政協(xié)章程,履行同樣的職能,但由于各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不同,社會(huì)階層構(gòu)成不同,自然資源稟賦不同,所以履職的重點(diǎn)也不盡相同。這樣,各地政協(xié)在履職過程就要從實(shí)際出發(fā),打造富有自身特色的工作品牌。比如,北京市政協(xié)科技委為了讓委員更好地建言獻(xiàn)策,大膽創(chuàng)新,開設(shè)了科技講堂??萍贾v堂依托首都科技資源,聚焦科技發(fā)展前沿,組織委員走進(jìn)一般人難以進(jìn)入的科研單位,參觀學(xué)習(xí),考察交流,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),能夠讓委員看到、學(xué)到在其他地方看不到、學(xué)不到的東西,極大激發(fā)了委員參與的熱情,增強(qiáng)了政協(xié)活動(dòng)的吸引力和政協(xié)組織的凝聚力,從而成為市政協(xié)的工作品牌??萍贾v堂之所以能夠成為工作品牌,在很大程度上得益于北京擁有豐富的科技資源。在北京高等學(xué)校和科研院所匯聚,科技企業(yè)和創(chuàng)新基地眾多,研發(fā)人員云集,科技智力資源豐富,在國內(nèi)首屈一指,這是很多地方政協(xié)無法比擬的。

精心打造。打造政協(xié)工作品牌,不是一朝一夕能夠成就的。要在實(shí)踐中勇于探索,大膽嘗試,從中挑選,精心設(shè)計(jì),用心打造。一般來說,一個(gè)工作品牌,從最初探索發(fā)現(xiàn),到逐步規(guī)范,到最后成熟完善,需要經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間。所以,打造工作品牌,不能急于一時(shí),要耐住性子,持之以恒,長(zhǎng)期堅(jiān)持,不斷完善。比如,北京市政協(xié)打造的“北京盧溝橋醒獅越野跑”品牌活動(dòng),始創(chuàng)于1987年,至今已連續(xù)舉辦了32屆,活動(dòng)規(guī)模越來越大,影響力跨越國界,2005年還被評(píng)為“北京市群眾體育品牌活動(dòng)”。北京市政協(xié)打造的民主監(jiān)督組,至今已堅(jiān)持了23年,其間,三次更名,經(jīng)歷五屆政協(xié),歷任六屆領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)政監(jiān)督組之所以能走到今天,在很大程度上離不開幾代政協(xié)委員的堅(jiān)持和堅(jiān)守,沒有他們的執(zhí)著追求、精心打造、上下傳承和辛勤付出,就沒有今天民主監(jiān)督組的成功。

形成可復(fù)制的工作模式。品牌都擁有特定的內(nèi)涵和外延。一項(xiàng)政協(xié)工作要成為品牌,必須具有特定的工作內(nèi)容、有效的制度規(guī)范、流暢的運(yùn)行機(jī)制和完整的工作流程,從而成為一種可復(fù)制的工作模式。這樣,不僅能夠保證該項(xiàng)工作的履職效果,而且可以標(biāo)準(zhǔn)化操作,便于別人學(xué)習(xí)借鑒,擴(kuò)大品牌效應(yīng),更重要的是便于宣傳,便于社會(huì)群眾了解認(rèn)識(shí),擴(kuò)大政協(xié)社會(huì)影響力。比如,雙周協(xié)商座談會(huì)就有著特定內(nèi)涵和比較固定的工作模式,人們一談及雙周協(xié)商座談會(huì),就知道這是全國政協(xié)主席主持的重要協(xié)商活動(dòng),每?jī)芍芘e行一次。雙周協(xié)商座談會(huì)的計(jì)劃安排需經(jīng)黨中央批準(zhǔn);議題選擇以小見大,堅(jiān)持研究黨和國家的重大關(guān)鍵性課題、研究涉及人民群眾根本利益的戰(zhàn)略課題;參會(huì)人員構(gòu)成上,每次20位委員,黨外委員與中共黨員委員的比例是7:3;議政建言要求所提建議突出務(wù)實(shí)性、可行性、前瞻性。所以,雙周協(xié)商座談會(huì)是經(jīng)過前期調(diào)研和精心準(zhǔn)備的協(xié)商活動(dòng),是黨內(nèi)外“內(nèi)行人”之間就某一主題討論交流協(xié)商活動(dòng),是能充分體現(xiàn)政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的協(xié)商活動(dòng)。

堅(jiān)持少而精。打造政協(xié)工作品牌,不是越多越好。如果一個(gè)政協(xié)組織的工作品牌過多過濫,很可能會(huì)影響工作品牌質(zhì)量,降低履職實(shí)效。所以,打造政協(xié)工作品牌,要堅(jiān)持少而精,抓住重點(diǎn),抓住關(guān)鍵點(diǎn),在某個(gè)履職領(lǐng)域或某項(xiàng)工作中創(chuàng)造出一兩個(gè)工作品牌來,以此為抓手推動(dòng)該方面工作的開展。試想,如果我們每個(gè)部門在自己的工作領(lǐng)域中都能創(chuàng)造出叫好又叫座的工作品牌來,那匯聚起來就會(huì)有很多強(qiáng)有力的工作抓手,就會(huì)極大地提高政協(xié)工作的質(zhì)量,提高履職實(shí)效,推動(dòng)政協(xié)事業(yè)發(fā)展。

(作者單位:北京市政協(xié))