以政治高度推進民營經(jīng)濟發(fā)展成為甘肅當務之急。日前,甘肅省政協(xié)召開常委會議,針對甘肅民營經(jīng)濟存在的“塊頭偏小”“壽命偏短”等問題,提出了6個方面30條對策建議。會議期間,常委們?yōu)槠平饷駹I和中小微企業(yè)“成長中的煩惱”獻務實之策。
甘肅省民營經(jīng)濟數(shù)量占市場主體的98%,占GDP總量的48%,可謂是全省經(jīng)濟的“半壁江山”。但和國內(nèi)其他省份向比,甘肅民營經(jīng)濟發(fā)展相對薄弱。近來,甘肅出臺了《關(guān)于全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展的28條措施》等惠及民營經(jīng)濟和中小微企業(yè)的政策措施,力促民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。這些政策落實得怎么樣,有無政策“懸空”的問題,還有哪些問題和“煩惱”急需解決?省政協(xié)常委會把促進民營經(jīng)濟和中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展確定為監(jiān)督性視察課題。
4月份以來,省政協(xié)主席歐陽堅和各位副主席帶領委員,深入14個市州,先后召開13次座談會,通過面對面訪談、問卷統(tǒng)計等形式,開展監(jiān)督性視察。視察過程雙向發(fā)力,不僅了解政策措施的“懸空”情況,而且通過協(xié)商建議推動省委省政府政策措施落地。最終形成8份視察報告,征集了68份發(fā)言材料。在全面把脈基礎上,堅持問題導向,形成了《關(guān)于促進我省民營經(jīng)濟和中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議案》。
常委們認為,和國企相比,民營企業(yè)在很多人眼中還是“二等公民”,民營企業(yè)融資難、融資貴、手續(xù)繁雜的問題依然突出。常委們建議,實行普惠金融和平等待遇,大力發(fā)展融資擔保機構(gòu),擴大貸款抵押種類和范圍,加強企業(yè)之間的聯(lián)保,對符合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方向、有前景的民營企業(yè)進行必要的財務救助,并鼓勵支持成立民營銀行。
在當前經(jīng)濟下行壓力加大的情形下,切實減輕民營和中小微企業(yè)稅費負擔,讓企業(yè)輕裝前行尤為迫切。常委們提出,深入推進中央減稅降費各項政策的落實,清理規(guī)范物流等領域經(jīng)營服務性收費,整治政府部門下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會、中介機構(gòu)等亂收費行為,建立與公共服務有效對接的信用評價體系。
針對如何進一步改善和優(yōu)化營商環(huán)境,切實構(gòu)建真正的親清政商關(guān)系,常委們建議,優(yōu)化誠信環(huán)境,整頓朝令夕改、“新官不理舊賬”、承諾不予兌現(xiàn)、隨意拖欠債務等政府失信行為,優(yōu)化涉企法治環(huán)境,暢通民營企業(yè)反應訴求和維權(quán)渠道,營造良好社會氛圍。