全是干貨！政協(xié)常委會議建言“高等教育內(nèi)涵發(fā)展”“很有內(nèi)涵”
8月26日，政協(xié)第十三屆全國委員會常務(wù)委員會第八次會議在北京開幕，圍繞“辦好人民滿意的教育”協(xié)商議政。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋出席開幕會。 新華社記者 丁海濤 攝
中國網(wǎng)北京8月28日訊（記者 張寧銳 劉佳）全國政協(xié)十三屆常委會第八次會議8月26日在北京開幕。此次會議主要圍繞“辦好人民滿意的教育”協(xié)商議政。多位全國政協(xié)常委和列席會議的全國政協(xié)委員在小組會上圍繞“促進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展 增強教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力”建言資政。如何促進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展？委員們從管理、教學(xué)、師資、創(chuàng)新與文化等維度給出了具體建議。
多一把尺子衡量高校辦學(xué)質(zhì)量
當(dāng)前，我國高校存在評價體系單一、同質(zhì)化發(fā)展趨勢明顯等問題。對此，多位委員提出多元化評價方案，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力、發(fā)現(xiàn)辦學(xué)特色。
全國政協(xié)常委蔣平安建議，針對不同類型高校的特點，逐步建立分類考試綜合評價，促進(jìn)高校特色發(fā)展。全國政協(xié)常委石碧建議，要更新高校教學(xué)理念，減少和清理各種評估、排名，提升高校專業(yè)質(zhì)量。全國政協(xié)委員徐惠彬建議，改革高校評價體系，增加科技成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)的考核權(quán)重。
真正放權(quán)給高校
全國政協(xié)常委王光謙講了一小故事，清華大學(xué)學(xué)生赴西北某211高校參加大學(xué)實踐，在國家重點實驗室參加教學(xué)實踐時，辦公室的燈管壞了。報修之后，維修工表示只管換，但燈管需要自備?？捎捎谡少従W(wǎng)中沒有該燈管型號，因此，老師們只得自掏腰包買燈管。小故事背后折射出不小的問題王光謙呼吁：“要真正給大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)，給大學(xué)松綁?！卑l(fā)出同樣呼聲的，不止他一個，劉卓明常委、歐陽明高常委、張勤常委、唐英年常委等都表達(dá)了類似的觀點。
強調(diào)以教學(xué)為中心導(dǎo)向
近年來高校錄取率提高的同時，科學(xué)管理的問題一定程度凸顯出來。有委員認(rèn)為，高校評價體系多偏重于科學(xué)研究和社會服務(wù)功能，人才培養(yǎng)和文化傳承功能相對弱化。
對此，全國政協(xié)常委陸桂華建議，進(jìn)一步強化高校教學(xué)中心地位，提高教學(xué)一線人員報酬水平，增加實驗、實習(xí)環(huán)節(jié)經(jīng)費投入。改進(jìn)高?？己嗽u價體系，科研績效評價要以尊重科研規(guī)律為前提，針對不同類似高校分類協(xié)同評價，引導(dǎo)高校注重教書育人和特色發(fā)展。
大力推動特色學(xué)科高端發(fā)展
行業(yè)特色高校生存和發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)與機遇，必須融入國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大戰(zhàn)略，要把握“有特色”和“高水平”兩個關(guān)鍵。全國政協(xié)常委陳世炬建議，大力支持行業(yè)特色高校優(yōu)秀學(xué)科發(fā)展，支持優(yōu)勢學(xué)科碩士博士點建設(shè)，及時淘汰過時專業(yè)，減輕學(xué)生就業(yè)壓力和資源浪費。
優(yōu)化教師評價體系
全國政協(xié)常委蔣平安建議，將德育成效和師德師風(fēng)作為高校評價的一個重要指標(biāo)，以學(xué)生的獲得感和成長度作為評價人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)。改革對教師的評價體系，制定和優(yōu)化人才分類評價政策以及人才分類考核辦法，更加注重教師的實際教學(xué)能力和服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。全國政協(xié)常委石碧建議，改革完善教師評價體系，將學(xué)界對教師的評價意見作為重要評價內(nèi)容。
頂層設(shè)計本科師資培養(yǎng)
目前，我國不少高校的本科教學(xué)質(zhì)量仍然不容樂觀，部分地方高校師資隊伍以年輕教師為主，缺乏有教學(xué)經(jīng)驗老教師的傳幫帶，教學(xué)質(zhì)量難以保障。
對此，全國政協(xié)常委鄭蘭蓀建議，教育部重視并部署高校教師的教學(xué)培訓(xùn)計劃，發(fā)揮各專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會的作用，撥出?？钣糜诘胤皆盒＝處煹慕虒W(xué)培訓(xùn)工作，要求各高?？己私處煹慕虒W(xué)能力，并制定教師繼續(xù)學(xué)習(xí)的制度。除加強本土師資隊伍的建設(shè)與培養(yǎng)外，全國政協(xié)委員容永祺還提出，可以借鑒中國香港、新加坡等地入圍“世界百強高?！钡慕?jīng)驗，考慮打破國籍限制，招聘具有卓越學(xué)術(shù)成就和領(lǐng)導(dǎo)才能的國際學(xué)者擔(dān)任校長。同時，吸引高質(zhì)素的華裔學(xué)者回國任教。
對標(biāo)行業(yè)需要 校企深度合作
目前，中美貿(mào)易和科技競爭的態(tài)勢，亟需高等教育者重新看待我國高等工科教育改革和發(fā)展的迫切性。我國企業(yè)整體創(chuàng)新能力不足，高?？萍汲晒D(zhuǎn)化難，這與校企間的聯(lián)動機制不無關(guān)系。
對此，全國政協(xié)常委唐英年建議，現(xiàn)代企業(yè)制度應(yīng)將企業(yè)教育責(zé)任納入制度之中，大型企業(yè)應(yīng)內(nèi)設(shè)教育管理機構(gòu)，承擔(dān)大學(xué)生實習(xí)實踐的任務(wù)。鼓勵一流企業(yè)與一流大學(xué)合作創(chuàng)辦新工科專業(yè)。全國政協(xié)委員徐惠彬則建議，改革央企考核體系，發(fā)揮企業(yè)在協(xié)同創(chuàng)新鏈條中的樞紐作用。開展校企全鏈條、緊密型協(xié)同創(chuàng)新試點，構(gòu)建新型校企協(xié)同創(chuàng)新機制。除加強產(chǎn)教融合外，還要解國家之渴，瞄準(zhǔn)國家急需專業(yè)領(lǐng)域。全國政協(xié)常委高鴻鈞則建議，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，特別注意發(fā)展目前國家急需的專業(yè)，如核心信息技術(shù)、高端儀器設(shè)備、生命與健康、教育學(xué)等。
加強高校文化傳承功能
提到內(nèi)涵式發(fā)展，離不開文化傳承。然而，在今天高校評價體系多偏重于科學(xué)研究和社會服務(wù)功能，文化傳承功能相對弱化。
全國政協(xié)常委陸桂華建議，加強師生人文素養(yǎng)與社會責(zé)任感培養(yǎng)，增加人文類課程設(shè)置及授課覆蓋面。留學(xué)生課程體系設(shè)置中應(yīng)增加一門中國歷史或中國文化必修課，拓展中國文化走出去的渠道。
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