習(xí)近平總書(shū)記在中央政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝人民政協(xié)成立70周年大會(huì)上發(fā)表的重要講話,高屋建瓴、內(nèi)涵豐富、思想深邃,科學(xué)闡明了新時(shí)代人民政協(xié)工作的一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題,是指導(dǎo)新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)是人民政協(xié)履職工作中心環(huán)節(jié)的重要論述,是新時(shí)代人民政協(xié)理論的重大創(chuàng)新,為地方政協(xié)充分發(fā)揮大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合優(yōu)勢(shì),圍繞中心、服務(wù)大局,加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作,明確了方向,提供了根本遵循。
人心是最大的政治,共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力?;仡櫲嗣裾f(xié)成立的歷史,廣泛凝聚共識(shí)是人民政協(xié)履職工作的中心環(huán)節(jié),有其深厚的歷史依據(jù)、理論依據(jù)。廣泛凝聚共識(shí)是建立人民政協(xié)的初衷。在人民政協(xié)制度設(shè)計(jì)之初,就強(qiáng)調(diào)以“求得共同一致”為人民政協(xié)的工作方式。《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》這“共同綱領(lǐng)”四個(gè)字,反映的就是“共識(shí)”。毛澤東同志說(shuō)過(guò),誰(shuí)是我們的敵人,誰(shuí)是我們的朋友,這個(gè)問(wèn)題是革命的首要問(wèn)題。無(wú)產(chǎn)階級(jí)必須聯(lián)合各革命階級(jí),團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人,建立統(tǒng)一戰(zhàn)線。這是中國(guó)革命之所以能贏得勝利的三大法寶之第一個(gè)法寶。進(jìn)入新時(shí)期,鄧小平同志指出,我們的統(tǒng)一戰(zhàn)線比過(guò)去任何時(shí)期都更加擴(kuò)大了,不僅包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者,還包括擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者,是最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。進(jìn)入新時(shí)代,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,把黨中央的決策部署和工作要求落實(shí)下去、把海內(nèi)外中華兒女的智慧和力量凝聚起來(lái),為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗,是整個(gè)中華民族最大的共識(shí)。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局,我們黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想正在如火如荼進(jìn)行,我們面臨著難得的歷史機(jī)遇,也面臨著一系列重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)。越是接近目標(biāo),越是形勢(shì)復(fù)雜,越是任務(wù)艱巨,越需要把各方面智慧和力量凝聚起來(lái)。政協(xié)組織要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,始終把協(xié)商民主貫穿政協(xié)履職全過(guò)程,始終堅(jiān)持加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),廣泛凝聚共識(shí),通過(guò)有效工作,使政協(xié)成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地,成為用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各界人士的重要平臺(tái),成為在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道。
要成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地。這是黨中央對(duì)人民政協(xié)工作提出的新要求。人民政協(xié)發(fā)揮重要陣地作用,必須旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同選擇,是成立政協(xié)時(shí)的初心所在,是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證”。要始終堅(jiān)持黨對(duì)人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中,切實(shí)落實(shí)黨中央對(duì)人民政協(xié)工作的各項(xiàng)要求。要按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力推進(jìn)政協(xié)黨的各項(xiàng)建設(shè)。充分發(fā)揮好各級(jí)政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、政協(xié)組織中共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)黨員委員的全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員的全覆蓋,把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?。人民政協(xié)發(fā)揮重要陣地作用,必須貫徹好統(tǒng)一戰(zhàn)線政策。人民政協(xié)作為愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,在團(tuán)結(jié)各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層及海內(nèi)外華僑等一切熱愛(ài)中華民族的人們,共同致力于祖國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)方面,肩負(fù)著光榮的歷史使命。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能,堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,不斷鞏固共同思想基礎(chǔ),加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),廣泛凝聚共識(shí),努力尋求最大公約數(shù)、畫(huà)出最大同心圓,匯聚起實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的磅礴力量。人民政協(xié)發(fā)揮重要陣地作用,必須充分發(fā)揮專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。人民政協(xié)是我國(guó)政治體制的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要機(jī)構(gòu),是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、實(shí)行互相監(jiān)督的重要形式,要緊緊圍繞黨政中心工作履行協(xié)商議政職能,圍繞推動(dòng)黨委重要決策部署的貫徹落實(shí)開(kāi)展民主監(jiān)督,深入調(diào)查研究,著力提高協(xié)商議政水平,通過(guò)人民政協(xié)的民主協(xié)商,有利于廣泛凝聚共識(shí),促進(jìn)黨政決策的科學(xué)化、民主化,推動(dòng)黨的路線方針政策和重大決策部署的貫徹落實(shí),有利于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步推動(dòng)協(xié)商民主成果轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。
要成為用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“在新的時(shí)代條件下,我們要繼續(xù)前進(jìn),就必須增進(jìn)全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié),調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素”“把大家團(tuán)結(jié)起來(lái),思想引領(lǐng)、凝聚共識(shí)就必不可少?!币M(jìn)一步強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)。自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作,引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,學(xué)習(xí)時(shí)事政策,學(xué)習(xí)中共黨史、新中國(guó)史和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史,樹(shù)立正確的歷史觀和大局觀,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,推動(dòng)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士共同提高思想政治水平。要把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的各項(xiàng)工作之中。建立并不斷完善“雙向發(fā)力”的制度、程序和機(jī)制,在一些敏感點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)切點(diǎn)問(wèn)題上把強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)同經(jīng)常性思想政治工作結(jié)合起來(lái),把凝聚共識(shí)擺在更加突出位置。要發(fā)揮人民政協(xié)作為實(shí)行新型政黨制度重要政治形式和組織形式的作用,對(duì)各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見(jiàn)、提出建議作出機(jī)制性安排,健全同黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,認(rèn)真做好具有政協(xié)特色的民族宗教工作、港澳臺(tái)僑和外事工作,把海內(nèi)外中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的智慧和力量凝聚起來(lái)。政協(xié)黨組織要強(qiáng)化在政協(xié)工作中的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力,引領(lǐng)促進(jìn)各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層和各界人士更加堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信,進(jìn)一步鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。
要成為在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“人民政協(xié)要廣泛聯(lián)系和動(dòng)員各界群眾,協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作。要鼓勵(lì)和支持委員深入基層、深入界別群眾,及時(shí)反映群眾意見(jiàn)和建議,深入宣傳黨和國(guó)家方針政策”。人民政協(xié)發(fā)揮重要渠道作用,必須把協(xié)商民主貫穿政協(xié)履行職能全過(guò)程。要?jiǎng)?chuàng)造寬松的協(xié)商氛圍,廣開(kāi)言路,集思廣益,堅(jiān)持有事多商量、遇事多商量、做事多商量,既形成“暢所欲言、各抒己見(jiàn)”的生動(dòng)局面,又打造“理性有度、合法依章”的良好氛圍。要正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,把在一些敏感點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)切點(diǎn)上強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)同經(jīng)常性思想政治工作結(jié)合起來(lái),求同存異、聚同化異,推動(dòng)各黨派團(tuán)體和各族各界人士實(shí)現(xiàn)思想上的共同進(jìn)步。人民政協(xié)發(fā)揮重要渠道作用,必須堅(jiān)持以人民為中心。要把維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為政協(xié)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),找準(zhǔn)圍繞中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn),堅(jiān)持把服務(wù)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作為工作主線,以促進(jìn)解決好發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題為工作重點(diǎn),瞄準(zhǔn)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的重要問(wèn)題,深度調(diào)研、集中議政、有效監(jiān)督,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善。人民政協(xié)發(fā)揮重要渠道作用,必須強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要教育引領(lǐng)廣大政協(xié)委員不忘初心,牢記使命,堅(jiān)持為國(guó)履職、為民盡責(zé)的情懷,站穩(wěn)政治立場(chǎng),堅(jiān)定政治原則,提高政治把握、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、合作共事的能力,自覺(jué)地深入基層、深入群眾,及時(shí)反映群眾意見(jiàn)和建議,深入宣傳黨和國(guó)家方針政策,多做雪中送炭、扶貧濟(jì)困的工作,多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作,多做理順情緒、化解矛盾的工作。
政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神上來(lái),以高度的政治責(zé)任感把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好,開(kāi)創(chuàng)政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面。
(作者:夏德仁 系全國(guó)政協(xié)委員、遼寧省政協(xié)主席)