中國網(wǎng)據(jù)農(nóng)工黨中央網(wǎng)站消息  11月12日下午，第二屆人口發(fā)展戰(zhàn)略研討會在北京落下帷幕，來自相關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)、科研院所與高等學(xué)校的知名專家學(xué)者、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的精英齊聚北京，緊扣“人口老齡化與大城市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”主題深入交流探討，為推動我國老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言資政。

意義重大，事關(guān)全局

在上午的開幕式上，北京市政協(xié)主席吉林，北京市副市長、市老齡委主任盧彥，國家衛(wèi)生健康委黨組成員、全國老齡辦常務(wù)副主任、中國老齡協(xié)會會長王建軍，全國人大常委會委員、中國社會科學(xué)院副院長、黨組成員蔡昉，北京市老齡委副主任、市老齡辦主任、市衛(wèi)健委主任雷海潮，北京市東城區(qū)委書記夏林茂等領(lǐng)導(dǎo)致辭和作主旨演講。

吉林在致辭中指出，人口發(fā)展戰(zhàn)略意義重大，事關(guān)全局，對于文明延續(xù)、社會進步、經(jīng)濟發(fā)展有著深遠的影響。要認識到未來人口老齡化的形勢將更加嚴峻，將有更多挑戰(zhàn)，有更多的新問題不斷出現(xiàn)，養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)、發(fā)展和完善永遠在路上。他希望本屆研討會為養(yǎng)老立法、養(yǎng)老規(guī)劃等頂層設(shè)計提供有益的理論研究，為構(gòu)建讓老年人有歸屬感的服務(wù)體系提供有價值的建議，為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)提供切實可行的經(jīng)驗借鑒。

盧彥在致辭中強調(diào)，人口老齡化既是人類社會發(fā)展和進步的體現(xiàn)，也是人類社會共同面對的嚴峻的挑戰(zhàn)。他介紹了北京市老齡工作的經(jīng)驗和做法，今后一段時期將著重從加強老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃設(shè)計、完善區(qū)域性的就近養(yǎng)老服務(wù)體系、構(gòu)建北京特色的老年健康服務(wù)、營造養(yǎng)老孝老敬老社會氛圍等四個方面做好工作。他希望加強與各位專家交流合作，共同為推動我國老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增進老年人福祉作出貢獻。

楊震指出，人口老齡化是全球人口發(fā)展的整體趨勢與基本特征。如何科學(xué)應(yīng)對，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾福祉，需要集思廣益、群策群力。要加強人口老齡化研究，推進破解大城市養(yǎng)老難等問題，要準(zhǔn)確把握我國人口老齡化形勢，客觀分析大城市養(yǎng)老特殊規(guī)律。他從倡導(dǎo)積極老齡觀、普及健康老齡觀、推進養(yǎng)老服務(wù)體系化、促進養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化四個方面提出意見建議。

蔡昉從創(chuàng)新養(yǎng)老理念和實踐、勞動參與率遞減、人力資本遞減、收入和消費力遞減、如何阻斷遞減曲線等方面進行深入探討。

王建軍強調(diào)要準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于老齡工作的重要指示。他介紹了應(yīng)對人口老齡化問題的四個方面的戰(zhàn)略考慮：強化社區(qū)平臺和樞紐功能，發(fā)展整合性服務(wù)；多措并舉，降低健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的成本，發(fā)展普惠養(yǎng)老；加快研究制定基本健康養(yǎng)老服務(wù)清單，要分清政府責(zé)任；大家共同關(guān)注的長期照護險能不能推進的問題。

夏林茂與雷海潮從強化養(yǎng)老保障制度建設(shè)、優(yōu)化完善養(yǎng)老服務(wù)體系、加強老年健康服務(wù)行業(yè)監(jiān)管等方面與大家分享了在大城市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中的嘗試與探索，為進一步努力破解大城市養(yǎng)老難問題提供了寶貴經(jīng)驗。

一大亮點——圓桌論壇

本屆研討會有一大亮點——圓桌論壇。參加論壇的嘉賓是來自相關(guān)部委、科研院所、高校的知名專家以及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的精英，這些專家學(xué)者在人口發(fā)展、老齡問題、養(yǎng)老政策、社會福利和社會救助等方面有著深厚的研究基礎(chǔ)，他們圍繞如何破解大城市養(yǎng)老難問題展開積極討論。

全國老齡辦黨組成員、中國老齡協(xié)會副會長吳玉韶認為，大城市養(yǎng)老之所以跟中小城市不一樣，一是人口老齡化的壓力不一樣，二是資源不一樣。如何有效地解決大城市的養(yǎng)老問題，他從融合服務(wù)、整合資源、聚焦重點三個方面闡述了自己的觀點。

全國政協(xié)委員、中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹就怎樣以積極的態(tài)度應(yīng)對老年化問題提出建議。她認為，要從國際視野角度看問題，到2035年，當(dāng)我們國家已經(jīng)基本完成現(xiàn)代化建設(shè)，那時我們的老齡化水平可能跟發(fā)達國家的水平差不多，現(xiàn)在還是重要的機遇期。健康老齡化是我們應(yīng)對老齡化的重要戰(zhàn)略，要在關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的同時，更加關(guān)注對強化家庭養(yǎng)老功能的政策引導(dǎo)。

國家衛(wèi)健委老齡健康司監(jiān)察專員王謙認為，健康老齡化是我們積極應(yīng)對人口老齡化的核心。在應(yīng)對人口老齡化的時候，從資源上，部門之間和整個社會的力量要加以整合，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合就是要把醫(yī)療服務(wù)資源和養(yǎng)老服務(wù)資源有效整合；要及時把我們的實踐經(jīng)驗加以總結(jié)，上升到國家的制度、法律層面。

民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長李邦華提出三條措施：一增一減一促。一增是增加城市核心地區(qū)的土地與人員供給；一減是通過發(fā)展郊區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，減少城中心核心區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的壓力；一促是促進市場的發(fā)展，通過放管服改革，促進養(yǎng)老服務(wù)市場主體的發(fā)展。　　

北京師范大學(xué)社會發(fā)展與公共政策學(xué)院教授徐月賓認為，通過實證調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“未富先老”主要體現(xiàn)在老年人的養(yǎng)老金偏少，養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃不盡合理，在一些地方還沒有形成一個科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)。

國投健康產(chǎn)業(yè)投資有限公司黨委書記、董事長劉劍介紹了他們的經(jīng)驗，在北上廣一線城市分不同類型進行布局和試點，在城市市中心聚焦高齡失能、失智老人。通過機構(gòu)的帶動向社區(qū)居家延伸，通過互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的應(yīng)用，綜合自身優(yōu)勢，可以解決統(tǒng)籌安排大城市養(yǎng)老難的問題；用供給側(cè)改革的方式凝聚各方共識，用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

無錫朗高養(yǎng)老集團股份有限公司董事長涂家欽根據(jù)多年的實踐經(jīng)驗推測，要高度警惕未來大城市養(yǎng)老越來越難、越來越貴。同時認為，居家養(yǎng)老應(yīng)該大力發(fā)展，政策應(yīng)該大力推動，居家養(yǎng)老企業(yè)應(yīng)該享受養(yǎng)老機構(gòu)備案和增值稅減免政策。

專家們各抒己見，與大家分享他們的所思所想以及對策和建議。從他們的交流與探討中不難看出，專家們對國家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的深切關(guān)注與深刻思考

群策群力 積極探討

在下午的主題分會環(huán)節(jié)，專家學(xué)者踴躍發(fā)言，積極探討，發(fā)表真知灼見，分享經(jīng)驗體會，仁者見仁，智者見智。

在第一分會場，專家學(xué)者圍繞大城市養(yǎng)老服務(wù)模式與可及性展開討論，他們從居家養(yǎng)老支持政策的完善與落實、新時代大城市養(yǎng)老發(fā)展趨勢與對策、養(yǎng)老需求、老年流動人口、我國城市人口老齡化與養(yǎng)老服務(wù)可及性、超大型城市社區(qū)公共服務(wù)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)服務(wù)模式、養(yǎng)老服務(wù)模式探索與實踐、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式的評價、問題及對策研究、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式的多路徑探索與實踐等角度深入探討。會場氣氛活躍，專家們總有說不完的話題，道不盡的觀點。

第二分會場的專家們也踴躍發(fā)言，他們圍繞健康老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合與長期護理保險展開討論。他們從虛擬養(yǎng)老模式、突出街道作用、強化社會化養(yǎng)老服務(wù)體系的區(qū)域化統(tǒng)籌、代際支持在城市空巢老人養(yǎng)老困局中的作用、養(yǎng)老護理人才培養(yǎng)、公立醫(yī)院建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老公寓的可行性、養(yǎng)老機構(gòu)的挑戰(zhàn)與對策、保險機構(gòu)參與長期護理保險制度試點、我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展制度、完善居家養(yǎng)老社會化支撐與養(yǎng)老基礎(chǔ)地位等角度展開熱烈的談?wù)摗?br/>

農(nóng)工黨中央和北京市政協(xié)聯(lián)合舉辦的第二屆人口發(fā)展戰(zhàn)略研討會，對于增進北京與全國養(yǎng)老領(lǐng)域、學(xué)術(shù)界和企業(yè)界的相互了解，深化務(wù)實合作，促進共同發(fā)展具有重要的意義。對于專家們的建設(shè)性意見建議，農(nóng)工黨中央將認真梳理，希望能夠?qū)ξ覈丝诶淆g化與大城市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)起到積極的促進作用。